联村自治经验材料.doc

联村自治经验材料 积极探索村级党组织管理的新模式 在村“两委”换届选举中我县紧紧围绕强化班子、精简职数、服务群众、促进发展的工作目标在“稳、快、少、好”的前提下积极探索村级管理的新路子通过结对帮扶、典型带动、优化组合在3个乡镇8个村庄结对建立联合村党支部实现了班子的优化提高了村级党组织的战斗力主要做法是： 一、搞好调研创新思路谋“联建” 换届之初我们跳出就选举抓选举圈子积极探索新形势下村级管理的新模式立足“双高双低一交叉”的总体要求派出了专题调研组对全县村级基层组织建设现状、村级经济发展、群众满意程度展开调查特别是针对税费改革引发的村级组织建设新问题、如何通过村“两委”换届选举达到减少干部职数、提高村级党组织的战斗力促进村级经济发展等方面与广大基层干部、党员、群众进行了详细座谈创新工作思路推行村与村之间联合建立党支部的新的管理模式我们召开乡镇党委书记专题研究会对这一思路进行了分析论证一致认可建立联合党支部是在“两推一驯村党支部一项机制创新是新形势下强化村级组织建设有效途径在一些推出建立联合支部的具体思路我们按照“村庄相临村情相近致富路子相同”的“三同”原则选择了人口较少“双百工程”结对扶贫村以及强弱明显三种不同类型的村庄挑寻联建”村级对子并在村党支部换届选举中积极探索这一新的管理模式 二、结对帮扶“双百”共建促“联建” 工作中我们充分发挥“三级联创”活动中“双百”结对帮扶的成功经验用“双百”共建成果促使“联合建立党支部的成功按“三同”的标准选定了清水镇前、后连两村作为在“双百”共建村庄的“联建”工作试点一来考虑村与村之间在结对帮扶中已建立一种稳固的互相信赖的关系二来通过联合党支部工作进一步巩固共建中的活动成果清水镇后连村班子涣散、经济落后工作被动在“三级联创”活动中与变化明显的前连村进行了结对帮扶起初后连村干部有情绪认为比前连不差思想上有抵触但通过活动前连村党支部不怕背包袱与后连村“两委”一起出主意、想办法为该村千方百计谋发展在具体帮扶中经多次向协调沟通并筹资20万元在清水镇率先实现了两村的“村村通”前连村党支部针对地质沙化的特点帮助其兴建农田水利设施打机井5眼解决了群众浇灌难、相互争抢的问题后连群众在结对帮扶得到了实惠村级状况得到了好转听到在两村组建联合支部两村党员干部群众普遍持赞同态度认为这样更有利于村级的发展有助于群众的增收在联合支部推选中前连村耿学印以高票当选为联合支部书记“双百”共建为我县联合支部的建立创造了良好条件也使这一新的模式产生了很好的效果两村呈现出人心思上齐谋发展的局面 三、典型带动共同富裕抓“联建” 在村级组织建设中我县涌现一批立得注叫的响有辐射力、带动力的致富典型在推广这一模式过程中充分发挥先进典型的辐射带动作用以强带弱抓“联建”取得了不错的效果斜店乡前社庄和许盘后村的联建工作中前社庄是全县闻名的蔬菜专业村全村群众收入位居全县前列生活提前步入小康；而紧邻的许盘后村因受前社庄的影响群众也建起蔬菜大棚但因技术问题产量、质量上不去收入上不去加之村内党员年龄偏大带动力不强的原因群众增收不大村经济发展缓慢我们从村级发展、群众增收、社会效应等方面向双方讲明建立联合支部是实现两村共同富裕的好路子前社庄可以在“联建”中扩大社会效应许盘后村可以促进村级的发展通过宣传、座谈、走访统一了两村党员干部的思想达成了共识我们严格按照程序规范操作组织召开的两村党员“两推一驯并由两村党员选出了“联合党支部”乡镇党委任命联合村支部书记刘永泽为管区总支副书记极大地方便于工作的开展新党支部成立后前社庄派出13名蔬菜技术员对许盘后村的大棚菜进行冬季技术指导并制定出工作计划利用今冬明春对许盘后村的围村路进行修建联合党支部成为两村的共同致富的桥梁实现了两村群众的“双满意” 四、化零为整加快发展搞“联建” 党支部是村级全部工作的核心是村级发展的中枢针对我县一些人口不足300人的村庄村“两委”成员仍按职数设置不仅增添村级负担而因村规模小一些产业也难上规模不利于村经济发展村党支部作用发挥不明显我们坚持“化零为整”的原则在小村之间搞好试点由能人党员组建联合支部发挥“双带”作用既精简了干部职数又促使了村级主导产业的发展壮大北陶镇是全县轴承锻造业相对集中的乡镇之一一些大的村庄已经形成规模但在人数少的小村却因自身的原因难以形成市场制约发展我们立足营造发展空间、提升产业规模在庄村与孙沟塞、冀庄与小王庄实行双向组合分别建立联合党支部选出了群众公认能干事、会干事、干成事的经济型党员能人组成了联合党支部并在村级发展和群