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文档简介
农村基层干部南方学习考察报告 按照党校统一安排6月12日到20日在苏州农村干部学院参加了为期8天的培训培训期间苏州市有关领导和专家教授对苏州经济和社会发展成功经验的介绍实地参观考察了苏州市新区、昆山开发区、张家港市和海澜集团等近距离、多角度地感受到了苏州的魅力接受了大量新视点、新思路使我受到了强烈震撼受益匪浅感受颇多对今后工作有很大启发现将我的学习考察情况和一些体会汇报于下 一、苏州印象 苏州是一个地级市位于长江三角洲中部、江苏省南部东临上海南接浙江西傍无锡北依长江交通便利自然条件优越素有“上有天堂下有苏杭”的美誉全市总面积8488平方公里下辖7个区和5个县级市全市人口630万人苏州是一座千年古城苏州园林名扬天下被誉为“东方威尼斯”、“上海的后花园”改革开放以来苏州经济总量高速增长财政收入和人民生活水平不断飚升发展速度飞快现有外企超过万家世界五百强中有118家到苏州投资苏州下属5个县级市全部进入全国百强前十名5个县级市都是国家级卫生城市全部为国家级园林城市苏州发展如此之快固然有着区位优势、人文优势、旅游资源优势等等但也与苏州人解放思想、大胆作为、抢抓机遇、加快发展的意识分不开 二、苏州经验 一是解放思想引领发展解放思想、抢抓机遇是苏州破除障碍、引领发展的一大“法宝”改革开放30年苏州借助背靠大上海的区位优势和悠久文化的人文优势看准时机抢抓机遇培育“不管东西南北风咬住发展不放松;不闯官场闯市场、不比官职比贡献有作为才有地位”的新思想形成“亲商、安商、富商;干部办企业、老板当领导全部放开、全民创业”的新观念强化“小发展大困难大发展小困难不发展最困难”的新意识走出了一条特色发展道路苏南模式诞生了“张家港精神”、“昆山之路”和“园区经验”三大法宝苏州的实践证明思想活跃发展才有活力;思想僵化发展必然受阻只有在解放思想上先人一步抢抓机遇才能高人一筹;只有在思想解放上率先胜出才能在加快发展上走在前列 二是文化带动助推发展文化已成为苏州城市竞争力和城市发展的重要因素苏州从思想上认识到文化是一种经济状态是经济发展到一定阶段的必然要求坚定做优做强文化产业的信念积极利用苏州“文化高地”的优势发挥文化对经济社会发展的引领作用不断提高苏州的文化竞争力促进和推动城市综合竞争力的提升苏州注重古城文化的保护已经走出了古城保护与经济发展的困局以文化古城为基础、为主体打造新区、园区形成了“一体两翼”的发展格局实现了新区园区对古城的反哺目前从苏州老城区内任何一个角度都可以看到城内最高建筑北寺塔仅从这点就体现了苏州在古城保护上的力度和效果苏州也非常注重现代文化的发展与张扬近年来苏州兴起太湖文化论坛为苏州太湖确立了“文化新地标”进一步推动太湖的保护和利用推动太湖生态文明与区域内经济、文化、旅游等的互动互融全面提升太湖在全国乃至全世界的影响力也建设性地推动苏州文化的大发展大繁荣 三是优化环境促进发展苏州视环境为形象与财富视环境为经济资源与生产力一方面加强硬环境建设“栽下梧桐树引来金凤凰”坚持把园区建设作为招商引资的核心相继高标准成立了昆山开发区、苏州高新区、苏州工业园区等一批国家级开发区以及吴江开发区等一批省级开发区和一批乡镇工业园区同时加大园区周边环境整治力度让苏州绿起来亮起来美起来彻底改善了城区和园 区的环境面貌打造了秀美的园林式东方古城另一方面加强软环境建设发挥“以一带十、以十带百”的乘数效应通过职能归并、清理行政审批事项、压缩收费项目、降低收费标准、“一站式”、服务体系、“电子政务”建设等措施不断提升办事效能;树立服务第一的观念倡导“办事高效信守承诺不讲不好办只讲办”的服务理念变“管理型”政府为“服务型”政府营造与国际接轨的良好投资软环境以人性化服务、契约型服务等举措吸引外商投资 四是扬长避短善于发展苏州与上海各方面条件相比明显优势不足但是苏州人能找准定位没有和最具竞争力的城市上海力争发展项目而是充分依托上海及周边便利的交通条件和自己的人文、旅游资源等优势互补真正找到了一条适合自己发展的道路被誉为了“上海的后花园”今年举世瞩目的世博会在上海举行“苏州厨房”走进世博会、世博动漫宣传片由苏州打造、世博论坛登陆苏州、世博会游客中心落户太仓、世博会“水世界”签约周庄等等都可以看出苏州发展的勃勃生机可以说善于最大限度地扬长避短也造就了苏州的辉煌 三、苏州启示 在学习考察中我们深深地感到苏州有很多东西我们学不到但也有很多东西我们是可以借鉴的如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴 一要进一步解放思想更新发展观念纵观苏州经济发展历程发现机遇、抓住机遇、利用机遇是苏州经济和社会事业快速发展的重要途径之一要加快发展就要进一步解放思想、更新观念发达地区快速发展的实践证明实现经济社会又好又快发展根本取决于领导干部要积极培养各级领导干部的创新能力充分发挥模范带头作用主动熟悉和掌握市场经济知识主动融入市场经济的大海争做推动社会进步、经济发展的带头人 二要优化经济发展环境积极招商引资进一步加大力度把优化发展环境的各项措施落实到位建立政府与企业的联系机制定期发布关于审批、办税等方面的政务信息定期公布招商引资政策真正营造出公开公平公正的软环境;进一步转变机关作风使关卡少下来使门槛降下来使程序简下来提高办事效率和服务水平吸引民间资本进入生产领域;要创新招商方式放宽进入领域配套招商引资政策同时政府继续增加引导性投入吸引民间资本和外来资本参与创业推动我市经济发展 三要努力推动科技创新实现转型发展经济的发展归根结底要依靠科技进步要树立“科学技术是第一生产力”观念加快发展科技含量高的产业;要用先进、适应的技术提升我市传统产业提高产品的科技含量和附加值;要加快建立以企业为主体的技术创新体系开展技术创新推进产学研一体化带动产品、产业升级提高企业和产品竞争力;要重视人力资源的开发人才的培养、引进和使用建设 一支高素质的人才队伍苏州人的认识是:所有竞争实质上都是人才的竞争是教育的竞争一个一流的国家必定要有一流的教育一个一流的城市必定要有一流的大学一个一流的地区和产业必定要有一流的人才作为支撑 四是要找准市场定位推动产业升级在晋城以煤炭、电力、冶铸、化肥为主的传统产业占到全市工业经济的80以上这是优势所在不能丢了优势找优势必须把传统优势发扬光大在展方式上我们必须要准确定位大胆创新产业形态推动产业升级、产业延伸、产业替代和产业拓展指导各类产业按照建设两型社会的要求大力
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