政府年工作总结及年工作计划.doc

政府年工作总结及年工作计划 今年以来在区党政的正确领导下我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导以强镇富民为目标认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神紧紧围绕增加农民收入大力推进农业产业结构调整不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设使全镇农村经济和各项事业稳步发展一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展110月份全镇实现国民生产总值1.45亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950元）；乡镇企业增加值8414万元（预计年底达到1亿元）上交税金1186万元（预计年底达到1500万元）个体私营经济产值3.28亿元（预计年底达到4亿元）分别比去年同期增长6%2%17%20%10%二是基层组织、民主政治建设进一步加强优秀党支部比率达到70%年内发展党员17名预计年底达到20名100%的村能按照民主管理的新体制进行运转村务公开、财务公开的规范率达到95%满意率达到90%三是精神文明建设和社会各项工作全面进步计划生育工作通过市、区两级考核教育工作通过市级验收重大刑事案件发案率为零无越级访十星级文明农户达到43.8%挂牌率100% 一、年全镇农业和农村工作回顾 （一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐进一步推进了农村经济的较快发展 一是种植业以棉花为主导向规模化、产业化发展今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果扩大棉花面积今年种植棉花37665亩占总耕地面积的88%加之在镇外承包土地全镇棉花种植近8万亩为了克服干旱缺水的困难今年我镇各村又筹集资金150万元兴修水利设施动土方34万方进行土地改造1360亩新打机井10眼修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等从而有效地保证了今年春耕生产的顺利进行此外今年全镇种植果树1278亩其中玫瑰香葡萄约1000亩平均产量可达到2000公斤亩收入约800元新增桃树100亩目前全镇41876亩耕地的苗情长势良好仅棉花一项预计纯收入达到4000万元 二是大力推进畜牧养殖业的发展农业产业化经营程度进一步提高 （1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务促进了农村奶牛养殖业的较快发展今年又新增奶牛500余头全镇奶牛存栏达到2100头我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园头批养殖户已经入驻现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上 （2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐此外我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个我镇不断加大对养猪户的扶持力度扶持了出栏百头以上的大户20余户使传统的家庭养殖业正走出村庄走向规模化、规范化饲养目前我镇农村生猪存栏已达2万头出栏3万头 （3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验预计年底每头牛增值1000元 三是合同鸡养殖有了稳定的发展*等村与天津大成公司协作饲养肉鸡已出栏肉鸡20万只新建了养鸡场3个年出栏可达30万只 四是发展南美白对虾养殖今年我镇对水面养殖结构进行调整继续发展南美白对虾养殖面积达3000亩亩效益平均达到2000元以上 （二）加快发展乡镇企业和个体私营经济进一步拓宽农民增收渠道 今年以来我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产改制中产权制度发生转换的企业达90%以上从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新同时进一步加强改制后的集体资产的经营管理加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大今年重点扶助了*塑料厂扩大规模主要是协调厂房、场地、增容和资金今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模年产值可达1200多万元今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人外出务工人员达到了1682人占农村劳动力的35.6%另外我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企为农村劳动力的转移开辟了新的道路 （三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强 一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作今年以来先后对*村的党支部班子进行了调整通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村*村任党支部书记从而充实了农村基层干部队伍有效地推动了农村党组织的各项工作二是狠抓了农村干部的培训工作结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动达到了良好的效果在此基础上继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化三是加强党员队伍建设充分发挥农村党员的先锋模范作用今年以来在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用将各项工作任务分解落实到广大党员身上明确包片联户责任使他们自觉带着群众干做给群众看以自己的模范行动影响和带动周围群众共同致富进步此外今年全镇共发展党员17名预计年底发展党员20名四是建立和完善了农村基层民主政治制度进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制100%的村均能按照民主管理新体制进行运转村务公开规范率达到95%以上满意率达90%以上 （四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动如大力推进“营造农村森林一人一树”绿化活动全镇各村共植树4万余棵且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展今年十星级文明农户评比达到了43.8%挂牌率100%二是文明生态村镇创建工作进展顺利成效显著除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外今年年初我镇东*村被列入文明生态村创建第二批工程经广泛动员和有关单位的密切配合各创建单位认真谋划精心组织各项创建任务进展较快截止到目前道路硬化任务已基本完成其中东*投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；*村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米此外还投入资金4万元修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米绿化工作也基本完成共投入资金14.4万元栽植各种花草树木18550株拆迁及绿化任务全面铺开共动用车辆70余台次清理各种垃圾2000余方综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中此外未列入文明生态村的如*等村纷纷自发行动自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础 三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进均圆满完成了上级下达的各项工作指标 总之在管区党政的关怀和支持下在镇党委、政府的正确领导下通过全镇干部群众的不懈努力使我镇各项工作均取得了较大成绩但也存在着一定问题主要表现在：一是农业种植结构单一且技术含量较低存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决 二、年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务 年是“十五”计划执行的最后一年也是最关键的一年根据市、区对我镇提出的总体要求结合全镇实际确定年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导认践“三个代表”重要思想贯彻落实党的十六大精神以增加农民收入为基本目标以农业产业结构调整为主要任务以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局认真落实党和国家在农村的各项方针、政策进一步深化农村改革全面推进农村经济和各项事业的健康发展要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务） 奋斗目标：农村经济实现较快发展年全镇实现国民生产总值2亿元人均纯收入4200元乡镇企业增加值1.2亿元上交税金1700万元个体私营经济产值4.5亿元分别比去年增长12%6%20%13%12%农村基层组织建设进一步加强优秀党支部比率达到75%以上合格党支部达到100%发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展各项指标均力争达到并超过上级要求的标准 主要任务： （一）把握市场需求调整优化农业发展新格局 一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求发展精细种植业年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩优质品种覆盖面积达到98%以上二是继续推进畜牧养殖（1）大力推进奶牛小区化饲养进一步完善现有小区将金平奶牛生态园建设成为高标准规模年奶牛存栏达到600头积极创造条件在东部地区再建12个使镇内小区达到67个年内发展奶牛600头以上总数达到2800头以上（2）积极扶持养猪小区的建设年内力争建成养猪小区5个扶持出栏百头以上的大户30户使年出栏达到4万头存栏达到3万头（3）积极鼓励合同肉鸡养殖年出栏达到50万只（4）积极引导发展新品水产养殖发展淡水养殖南美白对虾力争达到4000亩（5）鼓励推广肉牛养殖力争年内出栏2000头（6）发展蚯蚓养殖项目带动农民多渠道致富 （二）加快二、三产业的发展步伐多方增加农民收入 一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济抓紧做好镇属企业改制后的管理工作盘活乡镇企业资产还要千方百计找项目搞好合资合作使农村经济资源得到充分开发利用要通过加强基础设施建设提供优惠政策促进个体私营经济的发展二是鼓励更多的农民向城镇转移把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场三是积极组织劳务输出引导农村劳动力到城镇就业力争到年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000万元人均2900元分别比去年增长16.8%和16% 三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展为实现农民增收提供强有力的政治保障 一是突出抓好薄弱环节切实加强镇村两级党组织建设以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度到年底全镇优秀党支部比率达到75%以上合格党支部达到100%重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子特别是选好配强党支部书记同时要加大后备干部的培训力度到年底后备干部队伍达到100人以上继续推进干部素质工程争取有更多的干部参加正规化学历教育改善干部的知识结构争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度要切实抓好农村党员的发展工作年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容加强农村民主政治建设重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级文明农户创建活动为载体加强农村精神文明建设继续组织实施“宣传文化示范工程”把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手以高起点创建来强化基础建设以规范化管理来实现高效运转以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地举办时事政策讲座引导农民开阔眼界解放思想更新观念；举办市场经济知识培训班引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班引导农民破除陈规陋习建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动丰富农民的精神生活从而