医院职工住房分配管理制度.doc

医院职工住房分配管理制度 全院各科室： 为了适应住房制度改革加强住房管理合理安排分配职工住房改善职工住房条件根据某某、某房改文件和有关住房规定精神结合我院职工住房的实际情况认真采纳院教（职）代会有关意见和建议借鉴校本部及兄弟院校的经验特制定本条例 第一章总则 第一条住房分配应贯彻国家有关政策解决职工住房困难改善居住条件充分调动职工的积极性促进医院各项工作的发展 第二条住房分配管理工作应突出重点兼顾困难在保证职工基本生活需要的基础上充分发挥其激励功能做到有利于医院各项工作顺利进行有利于调动职工勤奋工作多做贡献的积极性 住房除按房改规定出售外一律采用新房集资和腾空旧房交纳扩房费的分配原则 第三条走群众路线坚持实事求是、公开、公平、民主监督的分配原则采取行政管理和经济管理相结合的办法抵制各种不合理要求和不正之风使住房他配、管理逐步走向制度化和规范化 组织机构及职责 职工住房分配管理委员会 （一）西安交通大学第一医院教职工住房分配管理委员会（简称房管会）是在院党政联席会议领导下在教（职）代会住房管理监督委员会监督下对职工住房分配、调整的管理机构该委员会实行民主集中制 （二）房管会组成 1、房管会成员由2027人组成成员由院有关部门、科室领导、职工代表及教（职）代会房屋监督委员会（不少于3人）担任 2、房管会设主任一人、副主任五人房管会主任由院主管后勤工作的副院长担任副主任由院工会负责人、纪委负责人、教（职）代会生活福利委员、总务科科长和教（职）代会房屋管理监督委员会推举一名委员担任 3、房管会办公室设在院房管部门处理日常工作 4、房管会成员组成由院长办公会研究批准 （三）、房管会职责 1、房管会成员必须认真执行党的政策坚决按规定办事坚持原则顾全大局实事求是具有奉献精神密切联系群众热心为教职工服务工作认真负责如实反映情况和意见做到接待职工要热心宣传解释要耐心对职工住房要关心不谋私利廉洁奉公 2、制定或修订教职工住房分配、调整、管理办法研究成批住房分配及调整方案并报院党政联席会议审定交由教（职）代会住房管理监督委员会审议通过后由院房管部门具体实施 3、决定成批住房分配调整第三榜人员名单 第五条院房管部门是全院住房分配和管理的职能机构其职责是：根据职工住房分配管理办法提出住房分配、调整草案报请院房屋分配管理委员会审定经院党政联席会议研究通过后在院教（职）代会住房管理监督委员会监督下组织实施并负责职工住房的管理工作 第六条住房管理监督委员会 （一）住房管理监督委员会是教（职）工代会下设的、对职工住房实行民主管理、民主监督的专门机构对教（职）代会和全院职工负责对房管会工作进行始终监督成员由教职工代表大会通过确定 （二）住房管理监督委员会职责见住房管理监督委员会条例 第三章住房申请资格审定 第七条凡我院已婚或携带未成年子女且配偶或子女为本某非农业户口除率八条所限定的条件外均有资格申请家属住房 属下列情况之一者不予分配或调整住房 1、本人现住房已达到本人住房控制标准或离退休时已达到本人当时院内住房控制标准者 2、新调入职工工作不满三年者或调动来我院工作时已书面保证不在我院解决住房者 3、违反住房管理规定擅自占住职工宿舍或其它公房者 4、违反计划生育政策处罚后不满两年者 5、受行政记大过以上处分不满两年者 6、因触犯刑法服刑、劳教等被处罚释放后不满两年者 7、配偶所在单位分有住房者 8、职工在本单位有住房者配偶单位已给补差两处面积之和已达到我院本人住房控制标准者 9、将院外住房自行退还、出租、转让、转借或私房出售而要求在院内分房者 10、申请住房弄虚作假经查处后不满两年者 11、职工配偶在外单位工作且分有住房若因配偶停薪留职或辞职等原因被原单位要求退房者 12、公派出国逾期（三个月以上）不归者 13、职工（包括离退休）子女因照顾其父母调入本院者 14、拆迁安置户或自有私房户其住房达到规定面积标准者 第四章各类人员住房标准 第九条鉴于我院职工住房的实际情况按照现有住房的建筑结构我院职工住房可分为五大类具体划分见西安交通大学第一院职工住房分类明细表附表职工住房控制标准由其本人的职称、职务等因素决定 职工住房分配综合计分办法 第十条职工住房分（调）配采取综合计分办法按分房综合积分的多少在本人相应的住房档次内分别排序分房或调房 第十一条综合分的组成 综合积分=工龄分（包括学龄分）职称分或职务分双职工分奖励分照顾分 （一）工龄分 1、从参加工作时间并为正式在编职工之日起满一年计1.2分未满一年按每月0.1分计 2、参加工作时间以院人事科提供的时间为准其中曾在海拔四千五百米以上的高山、高原地区工作或服兵役可按规定折算工龄上山下乡知识青年按规定计算工龄 3、离、退休人员工龄分计算截止本人离退休时间 4、军龄分按工龄分计算 （二）学龄分 1、学龄只计算解放后（以当地解放时间为准） 2、学龄分以上学之日起一般按学制计分满一年计1.2分未满一年按每月0.1分计算 3、高中专以上（包括高中专）学历计算龄分 4、先参加工作后上学者若已连续计算工龄的不再计算学龄分 5、在校学习期间因留级、降级、休学等延长学习期限的不计算学龄分 6、学龄以本人的毕业证书或人事档案为准 本院双职工加2分 职务、职称分 序号职务或职称计分 1院士100 2博士生导师在职正院级52 3正高职在职副院级50 4副高职处级工人高级技师47 5在职正职科主任45 6在职副职科主任支部书记 博士学位获得者43 7中级职称主任科员工人技师硕士学位获得者护士长40 8初级职称副主任科员高级工37 9科员中级工34 10其它职工30 注：任双职者以任职最高项计分 奖励、照顾分 类别奖励、照顾对象计分 奖 励 分全国劳模6分 国家自然科学社会科学一、二、三等奖获得者 国家科学进步一、二、三等奖获得者一等奖7分 二等奖5分 三等奖3分 以上三个等级获奖者必须是第一获奖者 国家发明奖获得者（第一获奖者） 国家有突出贡献者获得者5分 某某部级劳模全国优秀教师4分 某某部级科技进步（含优秀教学成果奖） 一、二、三等奖获得者一等奖3分 二等奖2分 三等奖1分 以上三个等级获奖者必须是第一获奖者 某某部级自然科学社会科学二、三等奖获得者二等奖2分 三等奖1分 以上二个等级获奖者必须是第一获奖者 某某部级先进工作者、某某部级优秀教师2分 照顾 分烈属（指直系亲属）、二等以上残废军人、二等以上因公致残或因公死亡的遗属、独生子女1分 1、获奖的计分时间截止分房前五年重复者以最高项奖励分计算若个人获得多项奖可累计计分 2、奖励分属一次性奖励加奖励分分房后下次再分房以新获奖计分 3、奖励级别以授予机关为准（如国家级、授予机关是中共中央、中华人民共和国国务院某某部级授予机关是某某人民政府） 4、奖励和照顾加分凭相应的部门证书、证件并有编号 住房分配、调整程序及管理办法 第十二条按职称、职务、级别确定住房标准采取综合计分分类排序点房的办法 第十三条住房分（调）配坚持公开、公平、合理的原则实行三榜定案第一榜为资格申请榜；第二榜为广泛征求意见审查资格核对积分改错补漏榜；第三榜为点房榜 第十四条各项综合积分是按医院在编职工（包括在医院的离退休人员）的工龄（或学龄）、职称、职务等综合因素来积分 第十五条未随军干部家属住房按军委及某某军区有关规定并结合我院具体情况执行 第十六条由院房管部门提供调整的住房数量、套型院房管会根据本条例规定结合当时房源情况讨论制订出分房实施办法向全院公布接受监督 第十七条职工申请分（调）配住房要如实认真的填写“住房申请表”经所在科室初审核定负责人签署意见并加盖公章在规定的时间内统一交给房管部门经外调审查后按各类人员住房标准和综合积分多少在各自的序列内排队实行三榜定案在规定的期限内按公布的分房顺序点房并在院房管部门办理有关手续 第十八条职工应在本人所排序列中选择住房因个人原因放弃选房或选好房后又不愿去者不予另行调整并取消下一次分房资格 第十九条职工在分配调整住房过程中或在集资建房过程中因调动等其它原因离开医院者院方收回其住房按当年银行存款利率退还本人集资款及利息 第二十条职工从领到新分住房钥匙之日起计算居住时间并按规定期限搬迁完毕原住房须按时交回房管部门否则将按有关规定处罚 住房管理 第二十一条房管部门是全院住房管理的职能科室任何人不得抢占、不得私自转让、转借、调换住房更不能以任何形式将住房转租他人 第二十二条为了加强医院住房管理杜绝医院房产流失住户领钥匙前必须与院房管部门签定住房合同 第二十三条凡新调入和军转人员的住房须经人事部门与房管部门事先联系、协商以协议形式明确房管部门按协议执行新进人员若无协议要求住房者房管部门不予以接待若因工作特殊需要经批准调入的骨干或紧缺人才根据情况可安排适当的住房 第二十四条为吸引人才来院工作或奖励有突出贡献的职工每次成批住房分（调）配时留5%的机动住房由院党政联席会议研究决定分配并将分配人员情况在全院进行公布 第二十五条全院职工对分配的住房及附属设施负有爱护的义务职工住户在搬迁和使用住房中应注意遵守下列要求： 1、住户在领取新分住房钥匙后应及时同房管员一起对房屋及附属设施（门窗、玻璃、水、电、暖、闲路电视、卫生等）当面进行清点和查验若发现问题应查明原因报房管部门处理住户在搬出原住房时也应及时同房管员一起对原住房及附属设施当面点清和查验若丢失、损坏应照价赔偿 2、住户在领取新分住房钥匙后应在规定的时间内搬迁完毕否则每超期一天以同期商品房租金的5倍收取罚金；超期一月后每天以同期商品房租金的10倍收取罚金（在押金或工资中扣除）分房户不得私自将原住房与他人调换违者将对调房双方进行处罚 3、职工住房不得私自改建违者将予以处罚并令其恢复原样 第二十六条职工的住房是以解决职工住房困难为目的住户无权私自改变用途凡改变用途的职工住户一经查出原住房将由医院收回或按商品房收取租金商品房租金按某政府规定的租金标准收取 第二十七条凡自愿缩小建筑面积达一个自然间的老职工（男65岁以上女60岁以上）和有严重疾病的职工视房源情况可以从顶层调往低层 第二十八条遗属户的住房管理 1、离休干部、烈属或因公死亡配偶健在者（配偶另行结婚者例外）原住房不变配偶去世后半年后由医院收回凡子女有工作单位者其住房由所在单位安排；无工作单位者其住房由我院根据实际情况临时安排 2、职工去世后配偶若居住一类、二类住房应按配偶情况予以适当调整；若居住三、四、五类住房者原住房暂不调整 3、夫妇双方去世后若无子女在医院工作住房应无条件交回若子女在医院工作应按子女本人的住房标准调整相应的住房 第二十九条现已辞职、除名和调离我院的职工其住房应无条件交回医院若上述人员配偶属我院在编职工住房应配偶住房标准进行相应调整 第三十条出国人员的住房管理 1、凡属公派出国出境学习、工作、探亲的我院职工在规定的期限内可保留原住房但出国前须将住房委托担保人全权代管并与房管部门签定有关协议 2、凡已退房的出国出境人员回我院工作者按其受聘的职务、职称优先分配住房 3、凡医院已除名或不保留编制的各类出国人员原住房一律收回由院职工住房分配管理委员会会同人事科、保卫科和有关单位负责清理 注：第二十八条、第二十九条、第三十条已售出房屋严格按某某、某有关房改政策执行 第三十一条离婚职工的住房管理 1、离婚3年以上或一方再婚按我院房管条例执行 2、离异再婚职工原则上只能享有一套住房但双方身边均有未成年子女或一方有成年未分户子女时允许按两个独立家庭参与分配住房 第三十二条住房租赁保证金及租金的管理 1、范围和对象：我院未出售房屋租住者均应按规定标准交纳租赁保证金及房屋租金 2、租赁保证金及租金标准：按当年某某、某房改政策规定执行 第三十三条因基建、扩建、改建及大修房屋时必须调整住房的由房管部门研究解决住户搬迁事宜对不顾全大局、坚持不搬者予以经济处罚情节严重者予以政纪处分 分房纪律 第三十四条坚持四公开两监督即房源公开人员情况公开分配方案公开结果公开接受监督机构和全院职工的监督 第三十五条职工应严格遵守本条例凡违反者要视其情节予以处理对无理取闹、辱骂、威胁、殴打房管人员、影响房管人员的正常工作和生活、损坏国家财产者医院将给予必要的行政处分和经济制裁对违反治安条例和触犯刑律者交司法机关处理同时取消两次分房资格 第三十六条房管会成员和房管工作人员要坚持原则秉公办事不分亲疏对违反本条例规定搞徇私舞弊、弄虚作假视其情节轻重做相应的处理对不称职者予以调离直至纪律处分 第三十七条住房分配中经查实有行贿受贿等违纪行为者对双方均做严肃处理除追回不合理分配的住房还将取消两次分房资格并给予受贿人党纪政纪处分 附则 第三十八条本条例的制定依据党和国家关于职工住房建设和分配的有关规定广泛征求职工意见并报院党政联席会议研究审定提交院教（职）代会审议通过后执行过去有关规定凡与本条例不一致的均以本条例为准 第三十九条本条例未尽的事项将按程序制定实施细则或补充规定 第四十条本条例自院第二届教（职）代会第四次会议通过之日起执行 第四十一条本条例在执行过程中若与政府有