创建中国优秀旅游城市交流材料.doc

创建中国优秀旅游城市交流材料 立足发挥三个作用 全力服务创优工作 创建“中国优秀旅游城市工作”（以下简称“创优”）开展以来我们旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神紧紧围绕市委、市政府提出的“高分入围一次成功”的奋斗目标充分发挥职能作用大力弘扬团结进取、无私奉献的拼搏精神克难勇进扎实工作圆满完成了创优工作任务为全市创优做出了应有贡献 一、立足发挥参谋助手作用积极为市委、政府科学决策提供服务 创优工作是一项崭新的事业国家旅游局开始启动创优以来由于全市上下对创优工作缺乏应有认识致使我市的创优工作错过了国家两次检查验收的重大机遇给全市经济和社会发展带来了一定的影响XX年国家旅游局启动了第三批城市创优工作为了确保我市城市经济和旅游发展在新一轮工作中能够迎头赶上我们感到我市必须对创优工作有一个清醒、明确的认识否则又会再一次丧失发展机遇为此我们从服务全市经济和社会发展的大局出发大力强化了对创优工作的调查研究实践中结合到创优成功城市开会、考察先后听取了南京、大连等一批创优成功城市的经验介绍认真了解了创优工作对当地旅游经济和社会发展的所起的促进作用同时仔细对比了省内武汉、宜昌、荆州、十堰等创优先行城市在创优前后发生的巨大变化认真分析了我市参与创优的基础与潜力等等通过调查研究我们及时向市委、市政府做了关于参加第三批创优的工作汇报为市委、市政府科学决策提供参考 为更进一步发挥旅游部门的参谋、助手作用在市委、市政府做出创优重大决策以后我们努力克服局内工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难不等不靠超前工作先后拟定了全市创优工作实施方案分解了各创优责任单位的工作目标完成了向国家、省旅游局的创优申报程序使我市成为全省第三批申报城市当中基础工作做得最早最实的创优城市XX年10月为了确保创优工作能够“高分入围一次成功”在市委、市政府的正确领导下我们一方面积极指导全市上下认真按照创优标准开展工作另一方面利用与国家、省旅游局的工作关系先后三次邀请国家、省创优专家对我市创优工作进行把脉问诊实行技术指导在全面掌握我市创优现状的基础上果断及时地提出了创优要“有所为有所不为”的工作建议有效防止了创优工作走弯路XX年10月针对我市创优工作开局良好、全市上下工作热情高涨的现实我们又审时度势提出了争取国家提前检查验收的工作建议并为之进行了卓有成效地工作争取到了国家、省旅游局的大力支持今年5月1821日在全国第三批创优城市普遍安排在今年年末进行检查验收的情况下国家旅游局派出专门工作小组对我市创优进行了检查验收使我市成为全国唯一提前进行验收的城市我局也因此得到了省、市有关领导的充分肯定 二、立足发挥行业主管作用积极搞好协调、督办和服务工作 旅游行业是创优工作的主体行业创优任务完成好坏一定程度上直接关系到整个创优的成败由于我市旅游行业中大多数企业都是近几年才成立、发展起来的同创优的要求相比差距很大加之受“没有钱难以创优”、“没有实惠不愿创优”、“基础差难以创优”等糊涂认识的影响整个行业创优达标的难度很大为使旅游行业不拖全市创优工作的后腿工作实践中我们努力克服旅游部门缺乏应有工作手段带来的弊端大胆履行行业主管职能创优伊始针对部分行业单位思想认识不足、工作严重滞后的局面我们坚持两手抓：一手抓典型示范一手抓检查督办先后选择了铁路国际旅行社、晨阳旅行社、铁路大酒店、隆中风景区等一大批基础较好的行业单位进行重点培植指导帮助他们率先达标并利用现场会、观摩会等形式向全行业推广推动了行业创优达标的深入开展为使行业创优工作全部得到落实实践中我们坚持把检查督办贯穿到整个创优工作的始终抽出一名副局长牵头组织一个工作专班专门进行督办先后围绕公共信息图形符号达标、安全卫生、公共厕所达标等重点问题进行了专题检查督办对工作开展不力的行业单位大胆批评、通报迫使他们受到触动、震动自觉落实创优目标据不完全统计整个创优期间我们共向行业创优单位下发限期整改通知书100多份；通报批评创优不力的行业单位 家有效推动了行业单位尤其是各类旅行社、三星级以上的宾馆饭店、全市重点旅游景区等创优重点单位全面完成创优任务实践中为使行业主管作用得到充分发挥我们还站在全市一盘棋的整体高度努力做到分工不分家积极主动搞好服务和指导工作如为了解决“城市一日游”、“旅游咨询服务中心建设”方面的技术难题我们努力克服资金紧张的困难两下武汉向相关单位、部门学习、请教；为了帮助有关部门完成旅游信息网站的开发我们聘请有关旅游专家现场指导制作相关软件；为了指导有关部门制定切合我市旅游发展实际的政策措施我们主动提供相关资料甚至帮助草拟、修改文稿促使相关责任单位出色地完成了创优任务为推动整个城市创优做出了应有贡献 三、立足发挥龙头带动作用全面完成创优目标任务 在创优工作中我们旅游局承担着584分的创优任务占全市创优目标总量的 %在全部创优责任单位当中居于“龙头”地位因此我们工作目标任务完成得好坏直接关系到全市创优能否取得圆满成功为了确保我局在全市创优中能够发挥出龙头带动作用我们不断加强组织领导大力强化工作措施以推动工作目标完成一是建立健全创优领导机构成立了以局主要领导任组长各位分管领导任副组长相关科室负责人为成员的创优工作领导小组下设专门的创优机构负责全局创优工作依靠组织落实推动工作落实二是强化目标管理根据与市政府签订的创优责任状我们结合各科室工作职责对旅游局创优的责任目标进行了再分解、再落实将创优目标完成情况与年底公务员考核挂钩做到“千斤担子众人挑人人身上有指标”同时按照“谁主管谁负责谁丢分谁负责”的工作原则对创优工作实行全员风险抵押上至局长下至工勤人员个个缴纳创优风险金全局共缴纳风险抵押金 万元通过实行目标管理大大增强了全体工作人员的创优责任感较好凝聚起了大家齐心协力抓“创优”的统一意志使全局涌现了许多感人至深的典型有的同志不计报酬日夜加班加点夜以继日地工作；有的带病坚守工作岗位；有的动员自己的家属子女帮助搜集整理创优资料等等特别是在省初检、国家检查验收迎检期间为了确保圆满完成市政府分解下达给我们的目标任务为全市创优工作增光添彩全局工作人员坚持吃、住在办公室局长陈桂岚同志累倒在工作岗位上仍然坚持不肯离开办公室据不完全统计创优期间包括局领导在内的15名工作人员累计加班达3000多小时人均加班近200个小时以每天8小时工作时间计相当于人人多上了近一个月的班三是认真坚持质量标准创优工作时间紧要求高为确保创优工作质量实践中我们除认真坚持“宁宽勿窄宁高勿低宁严勿松”的工作方针外还建立了创优工作质量评议制度固定人员、固定时间对全局创优的工作质量进行评审对于没有达到国家检查验收标准的项目无论付出多大代价都要限期进行整改完善由于注重了质量管理在创优中我们所承担的各项任务都达到、甚至超过了国家要求的标准在国家检查验收中得到了有关领导和专家的一致好评此外为确保创优检查验收决战决胜我们既坚持围绕责任目标扎实工作又不仅仅局限于完成自身责任目标而是千方百计寻找可以突破的项目全力攻坚不断实现“死分困难分争取分实得分”的转化进行挖潜增“分”如在城市旅游特色的定位上针对省旅游局只认可我市“历史文化名城”这一特色定位在初审时仅给予一项得分的情况下我们通过大力开发山水旅游资源加强休闲度假设施建设完善旅游休闲度假功能凸现城市的“休闲度假”特色使国家旅游局在检查验收时不仅认可了“历史文化名城”这一定位而且也认可了“休闲度假城市”这一定位将原判定为死分的“休闲度假”转变成了实得分创优以来我们先后在“城市的旅游特色定位”、“旅游商品创汇比重”等多个项目上进行了挖潜在完成自身目标以外又争取到了难能可贵的14分为全市创优奉献了一份力量 我局的创优工作中虽然取得了一定成绩但是也还存在着一些亟待解决的问题主要表现为：一是在旅游产品的开发上仅仅停留在争取得分的层面上没有形成旅游精品；二是旅游宣传促销仍