政府督查工作考核试行办法.doc

政府督查工作考核试行办法 为进一步做好我市政府系统的督查工作切实提高督查工作的质量和效率促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标、任务的完成确保政令畅通特制定本办法 一、考评机构及工作职责 市长、副市长市政府秘书长、副秘书长市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组负责领导全市督查工作；审定全市年度督查工作方案；考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位（以下简称被考核单位）督查工作的开展情况确定考核结果决定奖惩 市政府督查工作考核领导小组办公室（常设机构）设在市政府办公厅督查处主要工作职责：（一）负责全市督查工作的业务指导（二）根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案；审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况（三）安排布置被考核单位承办市政府重要部署（包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项）和中央、自治区、市级领导重要批示事项；督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项并对以上工作的完成情况实施督查和考核（四）对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核（五）办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项 二、考核对象和内容 （一）考核对象： 被考核单位包括各区、县人民政府乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会市政府各部门和直属机构以及其他乌鲁木齐市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位 （二）考核内容： 1、年度工作目标的制定、实施情况； 2、内部督查工作开展的情况； 3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况； 4、承办市政府督办事项的情况 三、组织实施 每年市政府工作目标任务确定后市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案并报市政府督查工作考核领导小组审定；被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标报市政府督查工作考核领导小组办公室并将工作目标的实施情况及时反馈；被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设要重视发挥自身督查机构的作用按照既定的工作目标集中力量抓落实确保全面完成各项目标任务并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室 市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作及时发现问题、解决问题推动工作落实日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合重点督查与专项督查相结合抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行在督查中要力戒形式主义注意工作方法深入基层了解情况努力减轻下级和基层的负担 在抓好日常督查的基础上市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核 对被考核单位督查工作完成情况的具体考核由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施结果报市政府督查工作考核领导小组审定 四、考核 （一）分值比例： 对被考核单位的考评实行百分制满分为100分其中：年度工作目标的制定、实施情况10分；内部督查工作的开展情况10分；承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分；承办市政府督办事项的情况50分 （二）计分标准： 1、年度工作目标的制定、实施（10分） 考核内容：每年各区、县人代会后30日内各区、县政府将本级人代会审议通过的政府工作报告提出的当年主要工作目标报市政府督查工作考核领导小组办公室；每年市人代会后30日内除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的政府工作报告和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务报市政府督查工作考核领导小组办公室（2分）被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报对于存在的问题要及时反馈以便市政府掌握情况协调处理（3分）年底要按时限要求将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室（5分） 要求目标制定切实可行内容准确、全面报送时间及时 2、内部督查工作的开展（10分） 考核内容： （1）领导重视情况要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范积极为督查工作创造良好的工作环境提供必要的办公条件授予必要的组织、协调和联络的权力安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动（2.5分） （2）督查网络建设情况要求被考核单位督查工作三人领导小组健全督查人员无缺位工作得力；本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全工作正常开展（2.5分） （3）制度建设情况要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实确保内部政令畅通（2.5分） （4）具体工作情况要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行并有创新工作质量、效率有保证形成优质高效的工作机制对目标任务的完成起到积极的促进作用（2.5分） 要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高 3、人大代表议案、建议和政协提案的办理（30分） 考核内容：全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理 本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均按25%的比例换算后（满分25分）与综合办理情况的分数（满分5分）相加得来 办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一 综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括： 承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、 规范努力提高办复的合格率（1分）； 领导亲自参与办理工作办结率为100努力提高办理效率（1分）； 认真办理涉及人民生活的实事积极采纳合理的意见和建议努力提高解决率（1分）； 通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系努力提高见面率（1分）； 向代表和委员寄送征询意见表征询对办理结果的意见对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明努力提高满意率（1分） 本项考评结果向市人大、市政协通报 4、承办市政府督办事项（50分） 考核内容：被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、xx的方针、政策的情况执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况 市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分（包括所有现场督办和书面督办件）加权平均后按50%的比例换算而来（满分50分） 办理单项市政府督办件考评标准见附件2 （三）考核程序： 1、自查每年6月底以前被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况；每年12月底以前报告全年自查情况 2、考评市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核根据其完成任务的情况进行考评并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组 3、审定由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定当年7月向全市通报年中考核结果次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩 （四）考核原则： 坚持实事求是和公开、公平、公正的原则反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况确保考核结果、客观、准确 五、奖惩 （一）将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一 （二）对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人市政府将予以表彰和奖励对于在工作中不按要求办理的其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况；对于工作中敷衍推诿、不