检察工作转变思维方式工作报告.doc

检察工作转变思维方式工作报告 新形势下检察工作的加强和改进有赖于思维方式变革的牵引在某种意义上讲要取得突破性的工作业绩意味着必须先实现思维方式的科学性变革当前检察机关面临的执法环境在不断发生变化树立理性、平和、文明、规范执法新理念是与时俱进的客观需要是人民群众的殷切希望也是做好检察工作的基本要求作为一项复杂的系统工作抓好理性、平和、文明、规范执法新理念的贯彻落实笔者认为需要认识和把握以下几个问题: 一、新形势下检察机关面临带政治性的问题增多的趋势 “理性执法”不仅要求检察干警要有法律专业素养而且具有大局意识、政治意识、责任意识具有群众工作能力能够理性地把握和处理检察工作中的一系列重大关系要实现“理性执法”的效果一是要在实践中强化检察工作的党性强化检察人员宗旨意识、大局意识和责任意识不断防止不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的情况发生真正做到“以法为据、以理服人”以理性思维去分析矛盾、及时化解矛盾满足普通老百姓正当的利益诉求真正地融法、理、情于一体以实际行动维护公平正义二要强化学习强化预测和创新能力的培养作为检察机关的干警必须以学习强化理性思维锻炼才能善于抓住新形势下检察机关出现的新特点和规律抓住不同的社会背景下不同的工作侧重点和主要矛盾从而服从服务于全局工作的需要把学习理论同研究解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性 二、转变工作思维方式 “平和执法”首先就是要求以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众对群众的涉检诉求不能采取“堵”的办法拒之门外要以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求通过法律程序使群众感到理有处可说冤有处可诉疏导和化解社会矛盾增强对社会的信任和友善最大限度地增加和谐因素其次要理顺群众情绪“平和执法”既是一种执法心态更是一种执法境界“和而不同”尤其在接待群体性上访和处置群体性事件时不能只满足于暂时的平息而是要着力做好群众工作从根本上理顺群众的情绪这就要求检察干警在对非对抗性矛盾的处理过程中遇到挑衅、阻碍等复杂情况时始终保持清醒的头脑、冷静的心态和权力的谦抑设身处地地考虑到当事人的切身感受感同身受地体谅困难群众生活的不易以平和的心态、平等公正的态度尽量化解矛盾以公信力实现动态稳定维护检察机关良好形象 三、强调文明执法的重要性 “文明执法”就是要创新执法理念加强执法管理改进办案方式方法坚决纠正简单执法甚至粗暴执法的问题注重执法的方式、方法用群众信服的方式执法办案以良好的执法作风和执法效果使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威而且能感受到检察队伍的良好素质理念是行动的先导要做到“文明执法”关键点是要有文明执法的先进理念才能切实在办案和工作中体现出良好的作风和文明的形象对于检察人员来说一要体现在程序文明上在工作中特别是在办案中要严格遵循程序不做违反程序和纪律的事情尊重和维护当事人和犯罪嫌疑人应有的人格尊严二要体现在举止文明上接访群众中“一请二坐三喝茶”细节虽小但能够充分体现出检察人员的思想境界和道德水准 四、加强规范化执法 随着依法治国方略的推行和普法教育的深入人民群众的法制意识日益强化但群众的利益诉求有相当部分是改革不断推进深化的产物这些问题与诉求涉及面广、层次深而且往往与切身利益联系在一起如果不依托与之发展配套的政策制度仅靠检察机关解决起来难度是很大的也就是说新形势下检察干警思维方式必须转变到“规范执法”上来规范管理制度规范业务流程规范办案环节力求使每个执法环节都有章可循从某种意义上说规范执法也是解决许多现实涉检信访等问题的一剂良方控申部门应进一步加强检察环节信访秩序的双向规范一方面是规范工作程序在信访事项的登记、受理、分流、办理、督察、反馈等环节上做到程序到位工作规范另一方面是规范来访人的信访秩序引导来访群