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文档简介
1 / 36 环保局半年工作总结 2016 年上半年工作总结和下半年工作要点 半年以来,在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下,我局以 三个代表 重要思想为指导,坚持科 学发展观,认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神,按照县委县政府对环保工作的要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作 ;严格环境执法,加大饮用水源地的保护工作力度,切实保障全县人民的环境安全 ;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产 ;完成了污染源普查更新工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下: 一、上半年主要工作完成情况 加大环境监管力度,严格环境现场执法。 1、狠抓污染减排工作,强化重点污染企业的监管。为了完2 / 36 成年度主要污染物减排任务,巩固达标成果,防止偷排和漏排,年初制定了县环境监理站 2016 年全县重点排污 单位监督管理工作方案,实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制,加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查,并加大了节假日和夜间的检查频次,并在下川口工业园区建立了监理室,派出2 名工作人员,加强污染企业的监管。半年来,共检查重点污染企业 110 次,查处环境违法行为 49 起,下达责令停止违法行为通知书 21 起,下达环境违法行为限期改 正通知书 28 起,收缴罚款万元,写有现场检查笔录 106 份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到 90%以上,铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到 100%。同时,对重点污染企业登记造册,建立了重点污染源除尘设施台账,其中水泥行业 23 台,铁合金行业 7 台,确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。 2、建设项目和 三同时 工作得到加强,做好建设项目环评和狠抓 三同时 执行工作,是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中,我局把这项工作列为检查的重点,上半年先后 16 次深入下川口工业园区等3 / 36 重点区域,对在建的民和永峰福利铁合金厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司 10万吨 /年新型交通运输用铝合金基压材等6 家企业,依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案 、造型建设、试运行等方面进行了检查,并及时下达了环境违法行为限期改正通知书和督办通知,建设项目环评执行率和 三同时 执行率均达 100%。 3、水污染防治进一步加强,人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域,我局每月定期定时进行监督检查,防止污染水源的项目建在水源保护区,确保了水源地水质达标率达 100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理,严格按环保要求正常监 管,使县城 生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。 4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神,对辖区内的巴州机砖厂、 祁连山水泥厂等 8 家建材企业使用的原材料进行了检查,并将检查情况制作了现场检查笔录和现场照相取证。对县医院、中医院等 10 家医疗单位放射4 / 36 性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查,并填写了工业危险废物产生单位污染防治情况检查表,截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。 严格执行环境影响评价制度和建设项目 三同时 制度。 根据中华人民共和国环境影响评价法,认真落实环评制度,严把 环评准入关 从源头上控制新污染源产生。上半年,共办理建设项目环评审批 20 项,其中地级审批 1 项,县级审批 19 项。在建设项目审批管理过程中,严格执行环境影响评价制度,落实责任制,努力提高项目审批把关质量,控制新污染源产生。 此外,我局严格执行环保前置审查 制度,对新上项目进行充分的环境论证,做到科学规划、合理布局,尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目,不予审批。 加强生态保护,积极开展农村环境综合整治工作。 今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今 5 / 36 年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力,马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批,争取专项资金 400万元,并严格按照招投标程序进行招标,目前已开工建设。同时,今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等 6个村和巴州镇上马家村等 5 个村的农村环境连片整治示范项目实施方案,该方案已上报待批。 扎实开展排污申报和排污费征收工作。 我局严格按照 依法、全面、及时、足额 的八字排污费征收原则,对全县 9 家重点排污企业和 12 家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报,并按标准进行计算和核定,及时征收了排污费,并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止 6 月 30 日,共征收排污费 42 万元,完成任务的 60%,排污费征收面和征收率分别达 95%和 60%以上。 认真组织开展环境监测工作。 1、开展了辖区内一般污染源的监测工作,完成了县恒发机砖厂等 8 家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废6 / 36 旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的年度监测工作,监测采暖锅炉 3 家,锅炉 3 台,其中达标 2 台,不达标 1 台。及时上报了监测报告,并建档,为环境管理和排污收费提供了第一手资料。 2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务,截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司 2 次 监测任务,省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司 各完成了1 次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责,及时上报了监测结果。 3、开展了建筑施工噪声监测,完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作,并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。 4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂,完成了一至五月份污水水质监测任务,并帮助完成了建档和台账工作。 7 / 36 重视污染纠纷和信访案件的查处工作 对海东环保局转来反映下川 口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处,并上报了查处结果,对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了责令停止违法行为通知书。截止 6 月 30 日查处污染纠纷 5 起,查处率和结案率分别达100%。 认真开展环境宣传教育,积极组织 六五 世界环境日宣传活动。 在 世界环境日期间组织开展了声势浩大的集中宣传教育活动。在县文化广场举办了 共建生态文明,共享绿色未来 为主题的文艺演出,全县 17 家企业职工、川口小学学生,离退休干部和群众近千人观看了演出,受到了教 区环保局 2016 年上半年工作总结 2016 年上半年 ,我局在市局、区委、区政府的正确领导下,在区人大政协有力监督和支持下,认真贯彻落实以人为本、坚持以科学发展观为指导,结合我区 ?十一五 ?规划,建设 ?8 / 36 资源节约型,环境友好型 ?*的目标,突出抓好环境监管、污染治理、生态环境保护、环境宣传教育和自身能力建设等工作,进一步巩固和深化学习实践科学发展观成果,提高环保队伍战斗力、凝聚力和向心力,努力适应新形势下环保工作的需要。 一、工作完成情况 、加强基础工作,提升环境管理水平 1、全面履行职能 年初以来,我局 加大执法力度,对全区建设项目的环评审批手续、 ?三同时 ?等落实情况依法进行全面清查整理,严格执行申报登记,排污许可,排污费核定等法律制度,特别是全区重点单位,重点行业从主要污染原的种类、数量、浓度、去向和排污方式等情况进行了申报、审核、监督工作,加强跟踪管理,并依法核定排污费,并对全区污染较大且治理不达标不的企业下达限期整改等措施。上半年对辖区内 3 家企业进行了环评,一家企业进行了环评验收。 2、广 泛开展环境宣传教育,营造良好舆论氛围。 9 / 36 为了更多层面,更加深入的搞好环保宣传工作,我们在发传单、刷标语、新闻媒体报道的基础上利用 ?地球日、 ?6. 5?环境日开展了一系列环保宣传活动,以节能减排,全民行动环保宣传为主题,从创建绿色学校入手,组织环保手袋,书本画册的发放和学生作文、朗诵、表演等比赛的形式,大力宣传环保,形象生动地诠释了环保的的政策的法规,使我区群众深刻了解环保,起到了良好的效果 。 3、高度重视,切实做好节能减排工作 今年是建设 ?两型社会 ?的第四年,也是节能减排工作关键的一年,我区召开了全体能减排工作大会,会上区政府与各镇、相关部门签订责任状,建立责任机制,形成了建设 ?资源节约型,环境友好型 ? 1 (转 载 于 : 海 达 范 文网 :环保局半年工作总结 ) 社会的良好态势,强有力地推动 了节能减排工作具体有效的实施,创造了政府主导部门参与的良好氛围,我局积极通过项目申报,来加强城镇基础设施的建设及农村环保工作。年初, *区 2016 年农村环 境连片10 / 36 整治项目顺利开工建设,今后我们将加大项目申报力度,继续为 *环境保护建设服务,严格控制新污染源,落实项目的三同时制度和验收制度,使规范化管理步入正轨,杜绝先污染再治理的老路,为完成节能减排任务工作铺垫坚实的基础。 4、完成污染源动态更新工作 按照国家、省、市环保局污染普查动态 更新工作要求,我局结合我区的实际情况按照统一部署,积极开展污染源普查更新工作,并圆满完成 2016 年 *区污染普查动态更新工作。 5、环境信访纠纷积极处理 为了方便群众举报和投诉,我局建立了 24 小时污染举报受理制度。通过建立机制和疏通渠道,认真受理各类环境信访和举报。及时调查处理并答 复。对敏感环境信访问题做到 ?早发现、早介入、早解决 ?有效防止了因环境问题可能引发的群体性事件。今年上半年我局共受理环境污染举报及信访件 8 起,我局都在规定的时间内给予调处和办理,其中电话或面诉投诉 6 件,市局批转 2 件。信访件办结率为 100%,有效的维护了群众的环境权益,促进了社会稳定。 11 / 36 、加强监管,较好地履行了环境保护工作职责 1、强化措施,狠抓落实,加强对鄂州市启迪矿业有限公司和湖北清 2、严格执法,加强部门联动,扎实推进 *环境综合整治和环保专项整治行动。 4、严格环保准入制,加强部门协调配合,加强建设项目环境保护管 5、加大环保宣传力度,进一步提高环保知名度,积极引导更多的群众关心、支持、理解环保工作,争取形成全社会参与、齐抓共管的良 2 源净水材料公司的监管,防止其出现偷排漏排现象。 3、进一步加强乡镇饮用水源保护,确保全区饮水安全。 理,认真落实 ?三同时 ?制度,严防新污染产生。 好氛围。 6、抓好 ?12369?环境投诉专线的管理,妥善处理环境污染纠纷,切实解决影响群众切 12 / 36 7、加强对重点区域、重点企业、重点污染源的监管和监测工作,提高环境监察、监测能力建设,建立环境应急预警机制 , 切 实 提 高 应 急 环 境 事 件 应 对 和 处 理 能 力 。 8、进一步加强内部管理,树立环保队伍良好形象,提高干部职工整体素质,努力适应新形 9、搞好环境应急管理。加强医疗废物和医疗废水处置工作,按照要求,对全区 6 家医疗单位进行了检查,同时,对处置情况实行周报制, 10、加强了建设项目 的管理。进一步完善建设项目管理制度,规范环保审批程序,严格环保准入制度,认真落实 ?环评 ?制度和 ?三同时 ? 11、各项税费征收工作进展顺利。我局严格按照 ?环保核定、地税征收、银行入库、财政监管 ?的要求,规范程序,实行阳光操作,严格排污申报登记,做好排污申报审核,督促排污单位每月 (季 )如实申报当月或当季的污染物排放情况及相关材料。 、强化作风能力建设,打造新型环保队伍 13 / 36 我局坚持在遵守原有的办事程序、局务管理、工作效率和 ?禁令 ?、 ?规范 ?等规章制度的同时,严格执行省环保局对环境行政审批等 六大权力 监督暂行办法和湖北省环境管理责任追究若干规定,并结合效能建设暨 ?两项活动 ?为载体,大力开展教育活动,促进了我局规范化、制度化的管理,广大干部职工思想观念明显提高,作风明显好转, 效率明显提高,能力明显增强,服务意识、责任意识、办事效率和工作质量有了质的飞跃。年初,我局与各片签订了制度落实责任状,并进行了两次业务学习和考试,积极推行 ?两务 ?公开,有效地推进了环境管理的公平、公正、公开,提高了环境执法能力和服务水平。今年来,未发生吃、拿、卡、要和违法乱纪情况。 二、存在的主要问题 一是环境污染结构趋于复杂化,治理难度加大;二是环境投诉增 3 身利益的环境问题。 势下环保工作需要。 落 实 责 任 , 实 行 划 片 管 理 负 责 制 。 制度,严防新污染。 14 / 36 多,处理难度加大;三是农村白色垃圾、畜禽粪便、生活垃圾等面源污染严重,治理难度加大;四是环境能力建设与经济社会发展快速推进的需要滞后,环境监管人力、物力、车辆、设备不足。这些问题还有待于在今后的工作中加大环境执法和监察力度并加以解决。 三、 2016 年下半年工作安排 1 、围 绕农村环境综合治理以奖促治、污染减排、环境保护宣传教育、环境执法检查、环境污染信访投诉处理、建设项目环境影响评价服务、饮用水水源保护等七项重点工作; 2、认真做好排污申报、环境统计工作; 3、继续开展整治企业违法排污专项行动。按照 2016 年度整治企业违法排污专项行动方案开展专项整治, 切实解决群众身边突出的环境问题。 4、加大行政执法力度,建立环境执法目标责任制,进一步规范行政处罚程序,提高环保违法案件查处水平; 5、认真办理人大议案、建议和政协提案,及时调处各类环保信访,有效维护群众的环境权益和社会稳定; 15 / 36 6、积极开展清洁生产,大力推进循环经济。鼓励企业实施清洁生产审核和环境管理体系认证,做好循环经济示范企业和环境友好型企业创建工作; 7、精心论证、筛选、编制、上报一批生态保护、流域综合治理、污染防治、能力建设等项目,积极争取上级资金支持; 8、加强党组织建设,重视队伍作风和廉政建设。加强对关键岗位人员的教育管理,深化 ?三防 ?工作,加强党风廉政建设,为环保中心工作发挥政治保障作用; 4 县 环境保护局 2016 年 1-6 月份工作开展情况及下步工作打算 一、 2016 年 1-6 月份工作开展情况 规范建设项目管理,扎实推进污染减排工作 1、认真抓好建设项目管理。按照相关环保法律、法规要求,16 / 36 切实抓好了县内相关建设项目的受理、上报、审批工作,在具体工作中,严格项目审批,做到不越权越级受理、审批项目,项目受理、审批实行 阳光 操作。 2016 年 1-6 月期间受理县级审批项目 36 个,协助市级以上审批补办项目 9 个,共受理办理各类建设项目共计 45 个 ,同时,根据县人民政府办 公室 166 号文件精神,积极抓好对微型企业办理 环评 审批工作,对符合办理 环评 审批的 23 家微型企业进行了项目 环评 审批。 2、环境统计工作。 2016 年纳入环境统计 99 家,农业源中的养殖场 5 家,生活集中式处理项目 2 个,数据已录入报市环保局,现正按有关有关要求进行数据完善和撰写工作报告,预计到 9 月底全面结束。 3、排污许可证发放工作。截止到 6 月底,已颁发 8 家企业的排污许可证,其他企业的颁证、年审工作正在有序进行。 4、招商引资工作情况。到 6 月底,我局引进项目资金 201万元,但最终认定资金数以招商局反馈为准。 5、按要求编制县 十二五 期间主要污染物减排目标责任书等文书工作 根据上级政府及环保部门的有关要求, 3 月初17 / 36 编制出县 十二五 期间分年度主要污染物减排目标责任书等文书,责任书、责任分解表及工作实施方案等正式文件已报县政府审核通过,县政府于 5 月 14 日召开了全县环保工作会议,县政府分管领导与县直有关部门和乡镇签订了县 十二五 主要污染物减排目标责任书。 另根据毕节市环保局规划环评业务部门的要求,多次修改不断完善的县城 区噪声功能区划分方案及功能区图已于 3 月 20 日完成并上报上级业务部门审阅,经毕节市环保局审核通过。 2016 年是 十二五 期间的第二年,巩固既有减排成果和拟定下一步工作计划势在必行, 2016 年年度减排计划文书编制工作目前正在紧张进行中,待修改完善并报县政府和上级环保局审核通过。 6、抓好污染减排工作。根据全市环保工作会议精神,认真准备相关会议材料,提请县政府研究同意,由县政府组织召开了全县环保工作会议,政府分管领导在会上对 2016 年环保工作进行了安排并与有关部门和乡镇签订了我 十二五 主要污染物减排目标责任书,明确了工作任务和目标内18 / 36 容。继续加大对县城污水处理厂的设施进行监管,按时报送相关材料和建立减排台 账,报请县政府行文以赫府发 7 号对县鸿海冶炼有限公司电石厂和县达依乡羊子岩石灰窑实施淘汰关闭。县城污水处理厂 1-6 月上报减排吨,氨氮吨,关闭淘汰项目上报减排吨,氮氧化物吨,但最终认定减排量需上级环保部门核定为准。 7、认真抓好重点企业设施建设和运行监管工作。为确保地表水安全,在具体业务工作中,督促县内煤矿、屠宰企业,认真配套建设废水处理设施,确保废水处理达标排放。目前,已有县威奢煤矿、县德卓煤矿, 已按环保要求配套建设了矿井废水处理设施,通过了市环境检测机构的取样监测,资料已送市环保局,待验收,县云瑞食品有限公司已按 环评 审批要求配套建设了废水处理的相关设施,已投入试运行阶段,待监测验收。 8、继续加强排污费征收管理工作, 1-6 月份,共征收排污费万元,其中工业企业排污费万元,煤炭排污费万元。 9、积极撰写工作简报信息。为切实反映业务工作开展情况,1-6月份共完成了 15篇简报编写工作及临时安排的其他各项工作任务。 19 / 36 、明确责任,落实任务 根据最新的贵州省人民政府令第 134 号贵州省主要污染物总量减排 管理办法文件精神,为确保 2016 年各项主要污染物减排任务的完成,县政府对 2016 年全县主要污染物减排工作进行了安排部署,明确了工作任务和工作责任,下发了县 十二五 主要污染物年度减排计划,并与有关部门及乡镇签订县 十二五 期间主要污染物减排目标责任书,工作实施方案等正式文件已报县政府审核通过。 、结构调整减排 按照国家产业政策和污染减排要求,继续加大对淘汰落后工艺的取缔力度, 1-6 月县人民政府以赫发【 2016】 7 号文行文关闭了县鸿海冶炼有限公司电石厂和县达依羊子岩采石场石灰窑,已按有关要求上报了减排量。但最终认定减排量以上级环保部门核定为准。 、工程治理减排 20 / 36 加强对现有重点污染企业和部分煤矿企业矿井废水治理力度。 2016 年 1-6 月份关闭淘汰项目上报减排吨,氮氧化物吨,但最终各项污染物的减排量以上级环保部门核定为准。 另加强规模化畜禽养殖场和养殖小区管理,实现工程治理项目减排,最终根据实 际情况进行减排量的认定。 、重点工程减排 县城污水处理厂将按有关要求狠抓落实减排任务,目前县城污水处理厂 1-6 月上报减排吨,氨氮吨,最终的减排量需经上级环保部门认定。 二 、存在问题 1、环境宣传还需进一步加强,宣传力度还有待提高。部分企业对环境保护工作认识不够,认为自己的项目没有污染,对排污申报的重要性认识不够。 2、主要污染物减排工作责任大、任务重,涉及统计、工能、环保、发改等多个部门,加之目前国家对减排工作要求越来21 / 36 越严格,减排统计、监测、核查办法 和核算体系技术性越来越强、工作要求越来越高,但县环保 系统三大体系建设和运行情况难以适应减排工作的需要。计算减排量需要统计、发展计划、建设部门、统计部门的密切协作才能够完成,目前在实际工作中仅仅靠环保局一家、靠环保局工作人员一人计算减排量,工作质量没有保障,建议尽早成立专门的减排机构和落实 工作人员,具体从事减排工作。 三、下步工作打算 1、继续加大对采石、打砂行业的污染治理力度和对前、后河流域洗选行业的整治力度,并对采石打沙治理情况进行监测和验收; 2、对 历年来县局以上审批的建设项目进行清理,督促按环保要求进行 三同时 验收; 3、对历年已验收的建设项目进行现场检查,对符合颁证条件的企业,颁发排污许可证; 22 / 36 4、抓好县内拟建项目的 环评 审批手续受理办理工作; 5、抓好县城污水处理厂及已验收企业设施运行监管,保证设施正常运行,认真收集资料,建好减排台账,按时限要求上报,落实各项污染物指标的削减。 6、对县 2016 年国家生态功能区县域生态环境质量考核指标进行监测; 7、严格执行排污申报制度,加大排污费征收 力度,提高排污费的收缴入库率,确保年度排污费征收任务的圆满完成; 8、继续加大现场环境执法力度。对列入 2016 年度的污染减排项目、重点污染源和重点建设项目实施进行监督检查,依法打击各种违法行为,扎实认真地组织开展好环保专项行动,重点对饮用水源保护区、尾矿库、危险化学品等进行全面排查; 9、继续加大环境污染事件、信访案件的查处力度; 10、组织实施好县妈姑镇黑泥寨、十三点五和兴发乡灰渣坡三个重金 23 / 36 属污染防治项目。 二 O 一二年六月十八日 环境保护局 关于报送 2016 年上半年工作总结的报告 市环保局: 现将 环境保护局 2016 年上半年工作总结随 文报来,请审阅。 环境保护局 2016 年 6 月 21 日 - 1 - 24 / 36 环境保护局 2016 年上半年工作总结 半年来,我局紧紧围绕市县年度环保目标责任考核指标任务,明确责任, 狠抓落实,污染减排、生态创建、农村环保、环境执法等各项工作取得一定成效。现总结如下: 一、上半年工作情况 明确任务,夯实工作责任 组织环保系统干部职工认真学习贯彻党的十八 大和省、市环保会议精神。以改进工作作风和为民务实清廉为主要内容,开展了党的群众路线教育实践活动。以生态文明建设为引领,细化市县环保目标责任书,分解部门职责,提请县政府常务会研究。同时明确了本系统 2016 年工作重点、工作难点和工作热点,落实了工作责任,制定了工作措施,完善了考核办法,为有效推动全年环保目标任务完成奠定了良好基础。 严控增量,狠抓减排措施落实 25 / 36 按照 控增量、削存量、减总量 的要求,认真落实 节能减排 十二五 规划,制定了 2016 年污染减排工作方案,明确了减排责任和减排任务。将今年确定 7 个减排项目和黄标车减排任务分解到农业、水务、交通、公安、经贸、质检、工商等主要职能单位和主管部门,确定专人搞好配合。通过相关部门协同推进和环保部门严格执法,上半年预计减排化学需氧量吨,减排氨氮吨,减排二氧化硫吨。淘汰黄标车 48 辆。排放总量控制在市政府半年控制指标内。 - 2 - 加强监管,严查环境违法行为 上半年共出动执法人员 316 人次,检查企业 88 家 。制止噪声扰民 21 起,责令限期整改 8 家,立案查处 3 家。调处群众投诉 29 件。开展了涉重企业环境整治,落实了 停产监管责任。开展了化学品管理、危险废物处置、集中饮用水源地保护专项执法检查。落实了 3 家酸罐储存、标志设置、物资储备、应急管理制度和措施。县医院、中医院、妇保医院实施了医疗垃圾市级处置,完善了危废应急预案,规范了危废收集、贮存、运输程序。开展了 县河重点流域和县城26 / 36 工业集中区、 土壤调查环境综合整治。联合县公安、住建、文广等部门开展了城区噪声专项整治及静音护考行动。 严格准入,优化经济社会发展 坚持依法依规开展环评,加强已批项目跟踪管理,实行环评管理、审批和验收全过程 三公开 。 控制已造成灰霾的大气污染项目和水泥、制砖等建材行业污染物排放限值和增量。搞好省、市、县重点建设项目服务指导。上半年收到环评审批申请 43 份,批复 40 份,总投资达亿。收到试生产申请 3 份,批复 3 份。收到办理排污 许可证申请 5 份,核发排污许可证 5 份。对不符合环保要求和产业政策的 3 个项目退回申请报告,不予审批 1 个,暂缓审批 2 个。涉及总投资为4000 多万。 加强指导,农村环保不断深化 在全县 23 个镇 50 个村启动了新农村示范村环境治理工程。正在开展 6 个镇 10 个村省市级生态镇村创建活动和 5 - 3 - 27 / 36 个省级绿色单位创建活动。重点加强了对省、市重点镇村及陕南移民搬迁安置点,生活污水排放、收集、处理设施建设的指导。今年在 河、 河、县河重点流域规划建设垃圾填埋厂 8 处,垃圾池 63 个,人工湿地 10 个,购置转运车 18辆,垃圾桶 283 个,总投资 1515 万元,上报争取省农村环保专项资金项目 4 个。 部门联动,推动生态创建进程 按照市县政府环保目标责任书要求和省级生态县创建标准,县政府从今年 4 月 25 日开始启动我县生态县创建工作。印发了创建省级生态县建设规划,制定了创建 省级生态县实施工作方案,召开了创建工作动员大会,与各镇及创建领导小组成员单位签订了创建工作目标责任书,明确了创建任务和工作要求。共同营造了人人参与、共同支持生态县创建工作的浓厚氛围,创建进程不断引向深入。 为民务实,深入路线教育调研 按照县上的统一安排部署,研究制定了党的群众路线教育 调研工作实施方案,成立了教育调研工作领导小组。召开动员会,组织动员党员干部迅速投入到以 双争双促 为主题,28 / 36 以 六进六查六促进 为载体的调研工作中来。班子成员分别深入 进行调研,倾心听取群众意见建议,及时查找基层组织和群众存在的突出问题,并对群众反映的问题进行了认真梳理、归类。能解决的立即解决,暂时有困难不能解决的,制定切实可行的工作方案,逐步解决。树立了环保系统良好新形象。 二、存在问题 - 4 - 一是环境执法力量薄弱。粉尘、油烟、噪声、污水 、纠纷投诉不断,执法人员不足,装备落后,不能满足当前环保工作形势的需要。二是减排工作量较大。大部分重点排污企业单位产值污染物 排放强度较大,治污水平低,投入不到位。特别是随着畜禽养殖业规模不断扩大,加之环保设施跟不上,污染物削减力度小,减排任务难以完成。三是农村环境综合整治缺乏资金短缺,生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染较重,分散式农村饮水防护措施跟不上农村环境该规划的各项工程措施不能有效落实。 三、下半年工作打算 29 / 36 下半年我们将克服困难,总结成绩,正视现实,鼓足勇气,全力做好以下工作。一是重点抓好畜禽养殖业减排工程的落实。采取建设沼气池、粪便入田等措施,强力削减养殖业污染物排放量。加强黄标车的淘汰力度,推动机动车环保分类合格标志管理。二是继续查处环境违法行为。加大涉重、涉危、涉减、涉超、涉漏、破坏水源地等违法行为的查处力度。不管问题大小,经济效益有多高,一旦发现严肃查处。三是将省级生态县创建工作引向高潮。加强对正在创建的省市级生态镇村和绿色单位创建规划的督促落实。指导创建单位收集档案,完善工程措施,迎接验收。确 保生态县创建任务完成 70%。四是提升环境监管水平。加快重金属污染防治规划的落实,监督 县锌业公司关闭到位。加强对钒矿、金矿、铜矿排污口的监测。推进金钱河、银花河及县河流域环境综合整治进程。完成 8 家重点污染源在线安装,不断提升环境监管水平。 - 5 - 建平县环保局 2016 上半年工作总结暨下半 年工作计划 30 / 36 年初以来,在县委、县政府的正确领导下,在市环保局 的悉心指导下,我局环境执法工作坚持以科学发展观为统 领,以岗位责任制为重点,以创建全国环保模范城市为中心, 认真履行监督管理职能,较好的完成了各项任务。现将我局 年初以来环境保护工作完成情况总结如下: 一、 工作完成情况: 污染减排。 为打好 十二五 减排开局战,年初我县就狠抓减排工 作,其中关停 2 家减排不达标钢铁企业, 11 家产能落后企业, 有效地推进了建平减排工作的稳步前进。计划争取在明年实 现 COD 全口径削减 %, COD 工业和生活削减 %;氨氮 31 / 36 全口径削减 %,氨氮工业和生活削减 %; SO2 全口径 削减 8%; NOx 全口径削减 11%,争取提前完成 十二五 规 划目标。 环境执法。 2016 年上半年,我局不断加大环境监察执法力度。一是 对加大了全县一级水源地的保护力度。二是加大了牦牛河城 区段治理力度,在规范选厂 尾矿库标准化建设的同时,开展 尾矿库环境风险隐患专项整治 。三是加大对矿产资源开 发的环境保护执法力度,防止矿山开发建设造成生态破坏和 环境污染,开展了矿山生态环境监察专项行动。 建设项目监督管理。 32 / 36 严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院建 设项目环境保护管理条例,对所有建设项目、技改项目进 行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限 不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务, 对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批复建项 目 105 个,其中登记表 62 个,报告表 25 个,报告书 18 个。 同时不断加强 三同时 制度的落实,严格控制新污染源产 生。进一步加大建设项目 三同时 的管理,切实扭转 重 审批、轻管理 的状况, 三同时 项
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