区委书在全区第二批先进性教育活动工作研讨会.doc

区委书在全区第二批先进性教育活动工作研讨会 今天我们组织全区参加第二批先进性教育活动的党委、工委主要负责同志和区委督导组、办公室的同志们一起召开这次会议交流前一段时间各单位在学习动员中的好经验、好做法研究部署学习动员阶段和今后一段时间的工作这对于扎实推进教育活动有着非常重要的意义刚才各党委、工委对前段时间的工作做了很好的汇报交流总结了好的经验和做法反映了取得的成效也找到了存在的问题下面我结合近段时间中央及市委关于先进性教育活动有关精神以及我区实际情况讲三点意见一、关于前一阶段工作的基本情况自7月1日召开全区动员大会以来各党委、工委对第二批先进性教育活动高度重视精心组织全面落实中央、市委和区委的各项要求紧密结合本系统、本行业党员队伍实际坚持分类指导扎实开展学习培训确保了先进性教育活动的顺利开展全区先进性教育活动开局良好起步扎实一是学习教育深入面广各党组织采取了多种有效方法层层搞好思想发动调动各方面积极性提高了广大党员对开展先进性教育活动的重要意义的认识各级党组织还通过“组织找党员、党员找组织”工作深入调查摸底及时调整基层组织基本掌握了基层组织和党员队伍的状况为学习动员全覆盖打下了坚实的基础到目前为止除个别长期无法联系的党员外通过送学上门等措施全区第二批先进性教育的对象都参加了学习教育活动做到了全覆盖不留空白点二是方式灵活重实效各单位从完善具体办法和工作机制入手在求实创新上下功夫引导党员端正态度制定周密的学习计划区别情况、采取多种形式组织学习培训坚持理论联系实际注重运用理论解决实际问题三是边学边改见行动学习动员过程中各单位结合调查摸底找问题、比差距、挖根源与个人思想对照、与自身工作对照、与岗位职责对照边学习、边思考、边改进、边提高四是领导干部带头好第二批先进性教育活动开展以来各级党员领导干部率先垂范带头制定学习计划带头建立联系点带头参加支部学习、讲党课带头深入基层带头查找和解决问题带头参与党员先进性具体要求大讨论充分发挥了示范带头作用五是督促指导力度大督导组和办公室的同志克服天气炎热的实际困难深入一线认真开展督促指导工作思路清晰、重点突出、作风过硬、督导到位有力地推动了所督导单位先进性教育活动的开展当然我们在肯定成绩的同时也要看到存在的差距：一是流动党员的“双找”工作存在薄弱环节有的党组织在开展查找工作中滞后组织找党员的力量、措施到位不够没能完全找出存在的流动党员和隐性党员二是个别党组织的凝聚力、战斗力不强有的党组织设置有待进一步完善党组织管理松懈党员的组织意识谈漠集中学习的质量不高三是先进性教育活动发展不平衡到目前为止有的单位已基本上完成了学习动员阶段的各项工作但个别支部进展缓慢；有的单位较好地把先进性教育与具体工作结合起来边学边改效果明显但有的支部的学习效果要差一些希望我们各级党组织要高度重视这些存在的问题拿出切实的办法和措施进行改进和加强该补课的及早补课坚持时间服从质量确保我区第二批先进性教育活动扎实推进二、认真做好第二批先进性教育活动学习动员阶段的各项工作7月29日市委指导六组召集十五个区县在合川举行片区会根据合川片区会议精神针对我区目前先进性教育活动开展情况各单位要认真做好以下工作：（一）进一步加强领导确保各项工作措施落实一是坚持领导责任落实参加第二批先进性教育活动的各级党组织主要负责人要把主要精力集中到先进性教育活动中来切实担负起第一责任人的职责认真做好本系统、本单位的先进性教育工作二是要加强领导干部联系点的工作经区委研究为做好第二批先进性教育活动我和区委其它几位副书记每人联系一个系统的先进性教育活动工作具体是我联系双路镇党委少政同志联系通桥镇党委华祥同志联系企业党工委、邱斌同志联系教育党工委、裕敏同志联系龙滩子街道党工委希望各级党组织也要进一步建立健全领导干部联系点联系领导要经常性的深入联系点去调研了解联系点存在的突出问题积极帮助解决把联系点建成示范点推动联系点的先进性教育工作扎实开展对领导干部联系点的情况办公室要加强检查督促确保联系点的各项工作取得实效三是要坚持党员领导干部带头充分发挥表率作用领导干部要带头讲党课从办公室统计情况看目前还有部分党员领导干部还没上党课希望在会后做好安排完成规定动作要带头参加学习要做到先学一步、多学一点、学深一些（二）注意把握“全覆盖”的要求努力使每一名党员都参加到教育活动中来中央和市委要求要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层党组织力争每个党员都参加活动、受到教育为落实好中央和市委的这一要求各级党组织要从实际出发扎实做好“组织找党员”和“党员找组织”工作采取切实可行的措施力争使每一个党员都能参加到先进性教育活动中来如果我们把这项工作做好了、做实了这本身就是我区先进性教育活动的一大成果相反如果我们工作不仔细、不扎实在第二批教育活动中把应该纳入教育的基层党组织和党员搞遗漏了就容易造成很坏的负面影响这一点务必引起我们高度重视目前据统计我区还有12名流动党员一直未与组织取得联系希望各级各部门在研究“组织找党员、党员找组织”的机制和方法上有所创新、有所突破当然要求把流动党员全部找到也不客观但找不到的毕竟是少数要尽量找尽量把流动党员放在第二批组织流动党员参学的责任主要在各党委、工委不能压到基层支部基层支部把联系方式找到后各党委、工委要负责对这些人的联系教育（三）结合实际开展大讨论明确先进性的具体要求区委先进性教育办公室、督导组和各党委、工委要加强先进性具体要求大讨论指导、督促、检查确保每个党组织和党员都能提炼出切合实际的先进性具体要求各级党组织要认真组织党员对照党章和胡锦涛同志提出的“六个坚持”的基本要求紧密联系不同领域、不同岗位党员的实际深入开展讨论要在广泛开展讨论的基础上根据教育活动对象的实际概括提炼出体现时代精神、反映不同群体党员特征、符合行业和岗位特点的共产党员保持先进性的具体要求（四）扎实开展主题实践活动切实解决党员群众的热点、难点问题在第一批先进性教育活动中我区扎实开展了“二三五”主题实践活动取得了较好的效果得到了广大群众的称赞在第二批先进性教育活动中各级党组织要根据各自特点按照分类指导原则也比较积极地开展了形势多样的主题实践活动但力度还不够大效果不是很明显因此各单位要认真借鉴第一批先进性教育主题实践活动成功经验进一步加大力度在开展主题实践活动时一定要找准着力点与解决党员群众的热点、难点问题结合起来贯穿于教育活动的全过程要用解决问题的力度和成效来反映教育活动的力度和成效比如对于教育系统要把着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑指导教学和教研工作上切实解决群众反映强烈的招生、收费、服务和师德师风等方面的突出问题；对于街道社区要把着力点放在构建城市社区党建工作新格局创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上切实解决一些社区党员服务意识不强、服务质量不高等突出问题；对于镇街机关要把着力点放在紧紧围绕以税费改革为主要内容的农村综合改革、促进农村经济与社会全面发展、努力增加农民收入上切实解决税费改革后乡镇党委政府的领导方式和工作方式在推进农业产业化、农村城镇化加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定、处理复杂问题和突发事件等方面存在的突出问题对于“两新”组织要把着力点放在建立健全党的组织、围绕企业经营开展党的活动上切实解决党组织覆盖面不宽、党的工作有效性不强等突出问题只有扎扎实实地找准抓住并解决了这些群众密切关注、反映强烈的突出问题第二批教育活动才算取得了实效人民群众才会满意（五）认真做好对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理工作按照中央及市委要求在先进性教育活动中除对违纪违法党员进行集中处置外不安排对党员的集中处置对党员不符合不适应的问题不能简单的归到党员头上造成失去联系和不符合不适应的原因是多方面的不要以没参加组织生活、没交党费就进行处置要正确看待和理解党员参加组织生活的实际困难和问题组织上要多关心、帮助和教育做好教育转化工作经过帮教后仍不能转化的在集中教育结束后按照正常的组织程序进行处理（六）开展好学习动员阶段的“回头看”工作第二批先进性教育活动学习动员阶段总体已接近尾声为了做好收尾工作各单位要认真组织开展“回头看”主要是看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看不同行业、不同群体的党员对保持先进性的具体要求是否明确；看一看是否坚持边学边改具备整改条件的问题是否整改了按照中央和市委的精神结合我区实际各级党组织要坚持“五对照”看看“五究竟”一是要对照中央和市、区委有关学习培训阶段的要求看自己的学习“作业”究竟完成得怎样二是对照学习前后的思想状况看自己的思想觉悟究竟有了些提高三是要对照党员先进性的具体要求看自己究竟有些差距和不足四是要对照群众的要求看自己的工作作风究竟有了些转变五是对照本单位本部门的工作目标和任务看自己的工作究竟有了些提高在认真开展“回头看”的基础上各单位要召开“转段分析会”研究是否可以转段区委督导组要派人参加“转段分析会”对前段工作进行评价做出是否转段的决定根据市委指导六组要求各支部转段请示由各党委、工委批复并报督导组备案；各党委、工委转段请示报区委督导组和办公室由督导组批复对未达到工作要求的要严格把关督促其进行“补课”直到合格后再转入第二阶段（七）提早谋划和准备分析评议阶段工作按照工作方案分析评议阶段时间大体掌握在8月上旬至9月上旬今天是8月8日了8月上旬要转入第二阶段对第二阶段七个环节的工作各党委和各支部应提前考虑比如征求意见和开展谈心活动的方式方法、意见的梳理反馈、专题组织生活会的准备工作和会议时间等等要结合各自的实际进行思考不等不靠除了方案的规定动作外争取要有各自的特色在此我特别指出各阶段工作可提前做但每个阶段总体时间不能少于1个月三、以先进性教育活动为契机切实推进组织工作在全党开展先进性教育活动是推进党的建设新的伟大工程的基础工程也为进一步加强党的组织工作提供了一次难得机遇各级党组织一定要自觉地把先进性教育活动与组织工作有机结合起来绝不能顾此失彼真正做到既要把开展先进性教育活动作为组织工作的重中之重；又要把教育活动作为推进组织工作的有利契机；既要通过加强组织工作为开展教育活动提供重要保证又要以组织工作的成果来检验教育活动的成效要使先进性教育与组织工作在工作力量上融合、在工作开展上相协调、在工作成效上相促进当前就组织工作来讲重点要抓好三个方面的工作：一是要着眼于提高党员素质、使党员长期受教育切实解决党员队伍中存在的“不符合”的问题；二是要着眼于加强基层组织建设增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力切实解决基层党组织中存在的“不适应”的问题；三是着眼于加强领导班子建设、干部队伍建设特别是党员领导干部队伍建设切实解决领导班子、领导干部在执政能力和拒腐防变能力方面存在的突出问题结合这次先进性教育活动区委组织部已经于7月份制发了关于在先进性教育活动中加强基层组织建设工作的通知（*委组41号）对在先进性教育活动中开展基层党组织整顿建设提高党组织的凝聚力、战斗力；加强“两新”组织党建工作的领导扩大党组织覆盖面；加强流动党员教育管理力争党员教育全覆盖；加强基层阵地建设构建基层组织工作服务平台；加强党员教育管理和发展工作提高党员素质；认真解决困难党员的实际问题做好帮扶教育工作；探索建立村(社区)干部的教育培养和保障激励机制解决后继乏人等七个方面的重要问题进行了安排部署希望各级党组织在先进性教育工作中高度重视认真研究和落实同志们第二批教育活动情况复杂任务艰巨大家在区委的统一领导下认真履行职责团结协作勤奋工作为搞好先进性教育活动作出了积极的贡献在此我代表区委和先进性教育活动领导小组向同志表示衷心感谢和亲切慰问希望同志们再接再厉乘势而上以饱满的政治热情和良好的精神状态扎扎实实抓好第二批先进性教育活动的各项工作确保第二批教育活动开好局、起好步健康发展达到中央、市委和区委确定的目标要求 今天我们组织全区参加第二批先进性教育活动的党委、工委主要负责同志和区委督导组、办公室的同志们一起召开这次会议交流前一段时间各单位在学习动员中的好经验、好做法研究部署学习动员阶段和今后一段时间的工作这对于扎实推进教育活动有着非常重要的意义刚才各党委、工委对前段时间的工作做了很好的汇报交流总结了好的经验和做法反映了取得的成效也找到了存在的问题下面我结合近段时间中央及市委关于先进性教育活动有关精神以及我区实际情况讲三点意见一、关于前一阶段工作的基本情况自7月1日召开全区动员大会以来各党委、工委对第二批先进性教育活动高度重视精心组织全面落实中央、市委和区委的各项要求紧密结合本系统、本行业党员队伍实际坚持分类指导扎实开展学习培训确保了先进性教育活动的顺利开展全区先进性教育活动开局良好起步扎实一是学习教育深入面广各党组织采取了多种有效方法层层搞好思想发动调动各方面积极性提高了广大党员对开展先进性教育活动的重要意义的认识各级党组织还通过“组织找党员、党员找组织”工作深入调查摸底及时调整基层组织基本掌握了基层组织和党员队伍的状况为学习动员全覆盖打下了坚实的基础到目前为止除个别长期无法联系的党员外通过送学上门等措施全区第二批先进性教育的对象都参加了学习教育活动做到了全覆盖不留空白点二是方式灵活重实效各单位从完善具体办法和工作机制入手在求实创新上下功夫引导党员端正态度制定周密的学习计划区别情况、采取多种形式组织学习培训坚持理论联系实际注重运用理论解决实际问题三是边学边改见行动学习动员过程中各单位结合调查摸底找问题、比差距、挖根源与个人思想对照、与自身工作对照、与岗位职责对照边学习、边思考、边改进、边提高四是领导干部带头好第二批先进性教育活动开展以来各级党员领导干部率先垂范带头制定学习计划带头建立联系点带头参加支部学习、讲党课带头深入基层带头查找和解决问题带头参与党员先进性具体要求大讨论充分发挥了示范带头作用五是督促指导力度大督导组和办公室的同志克服天气炎热的实际困难深入一线认真开展督促指导工作思路清晰、重点突出、作风过硬、督导到位有力地推动了所督导单位先进性教育活动的开展当然我们在肯定成绩的同时也要看到存在的差距：一是流动党员的“双找”工作存在薄弱环节有的党组织在开展查找工作中滞后组织找党员的力量、措施到位不够没能完全找出存在的流动党员和隐性党员二是个别党组织的凝聚力、战斗力不强有的党组织设置有待进一步完善党组织管理松懈党员的组织意识谈漠集中学习的质量不高三是先进性教育活动发展不平衡到目前为止有的单位已基本上完成了学习动员阶段的各项工作但个别支部进展缓慢；有的单位较好地把先进性教育与具体工作结合起来边学边改效果明显但有的支部的学习效果要差一些希望我们各级党组织要高度重视这些存在的问题拿出切实的办法和措施进行改进和加强该补课的及早补课坚持时间服从质量确保我区第二批先进性教育活动扎实推进二、认真做好第二批先进性教育活动学习动员阶段的各项工作7月29日市委指导六组召集十五个区县在合川举行片区会根据合川片区会议精神针对我区目前先进性教育活动开展情况各单位要认真做好以下工作：（一）进一步加强领导确保各项工作措施落实一是坚持领导责任落实参加第二批先进性教育活动的各级党组织主要负责人要把主要精力集中到先进性教育活动中来切实担负起第一责任人的职责认真做好本系统、本单位的先进性教育工作二是要加强领导干部联系点的工作经区委研究为做好第二批先进性教育活动我和区委其它几位副书记每人联系一个系统的先进性教育活动工作具体是我联系双路镇党委少政同志联系通桥镇党委华祥同志联系企业党工委、邱斌同志联系教育党工委、裕敏同志联系龙滩子街道党工委希望各级党组织也要进一步建立健全领导干部联系点联系领导要经常性的深入联系点去调研了解联系点存在的突出问题积极帮助解决把联系点建成示范点推动联系点的先进性教育工作扎实开展对领导干部联系点的情况办公室要加强检查督促确保联系点的各项工作取得实效三是要坚持党员领导干部带头充分发挥表率作用领导干部要带头讲党课从办公室统计情况看目前还有部分党员领导干部还没上党课希望在会后做好安排完成规定动作要带头参加学习要做到先学一步、多学一点、学深一些（二）注意把握“全覆盖”的要求努力使每一名党员都参加到教育活动中来中央和市委要求要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层党组织力争每个党员都参加活动、受到教育为落实好中央和市委的这一要求各级党组织要从实际出发扎实做好“组织找党员”和“党员找组织”工作采取切实可行的措施力争使每一个党员都能参加到先进性教育活动中来如果我们把这项工作做好了、做实了这本身就是我区先进性教育活动的一大成果相反如果我们工作不仔细、不扎实在第二批教育活动中把应该纳入教育的基层党组织和党员搞遗漏了就容易造成很坏的负面影响这一点务必引起我们高度重视目前据统计我区还有12名流动党员一直未与组织取得联系希望各级各部门在研究“组织找党员、党员找组织”的机制和方法上有所创新、有所突破当然要求把流动党员全部找到也不客观但找不到的毕竟是少数要尽量找尽量把流动党员放在第二批组织流动党员参学的责任主要在各党委、工委不能压到基层支部基层支部把联系方式找到后各党委、工委要负责对这些人的联系教育（三）结合实际开展大讨论明确先进性的具体要求区委先进性教育办公室、督导组和各党委、工委要加强先进性具体要求大讨论指导、督促、检查确保每个党组织和党员都能提炼出切合实际的先进性具体要求各级党组织要认真组织党员对照党章和胡锦涛同志提出的“六个坚持”的基本要求紧密联系不同领域、不同岗位党员的实际深入开展讨论要在广泛开展讨论的基础上根据教育活动对象的实际概括提炼出体现时代精神、反映不同群体党员特征、符合行业和岗位特点的共产党员保持先进性的具体要求（四）扎实开展主题实践活动切实解决党员群众的热点、难点问题在第一批先进性教育活动中我区扎实开展了“二三五”主题实践活动取得了较好的效果得到了广大群众的称赞在第二批先进性教育活动中各级党组织要根据各自特点按照分类指导原则也比较积极地开展了形势多样的主题实践活动但力度还不够大效果不是很明显因此各单位要认真借鉴第一批先进性教育主题实践活动成功经验进一步加大力度在开展主题实践活动时一定要找准着力点与解决党员群众的热点、难点问题结合起来贯穿于教育活动的全过程要用解决问题的力度和成效来反映教育活动的力度和成效比如对于教育系统要把着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑指导教学和教研工作上切实解决群众反映强烈的招生、收费、服务和师德师风等方面的突出问题；对于街道社区要把着力点放在构建城市社区党建工作新格局创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上切实解决一些社区党员服务意识不强、服务质量不高等突出问题；对于镇街机关要把着力点放在紧紧围绕以税费改革为主要内容的农村综合改革、促进农村经济与社会全面发展、努力增加农民收入上切实解决税费改革后乡镇党委政府的领导方式和工作方式在推进农业产业化、农村城镇化加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定、处理复杂问题和突发事件等方面存在的突出问题对于“两新”组织要把着力点放在建立健全党的组织、围绕企业经营开展党的活动上切实解决党组织覆盖面不宽、党的工作有效性不强等突出问题只有扎扎实实地找准抓住并解决了这些群众密切关注、反映强烈的突出问题第二批教育活动才算取得了实效人民群众才会满意（五）认真做好对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理工作按照中央及市委要求在先进性教育活动中除对违纪违法党员进行集中处置外不安排对党员的集中处置对党员不符合不适应的问题不能简单的归到党员头上造成失去联系和不符合不适应的原因是多方面的不要以没参加组织生活、没交党费就进行处置要正确看待和理解党员参加组织生活的实际困难和问题组织上要多关心、帮助和教育做好教育转化工作经过帮教后仍不能转化的在集中教育结束后按照正常的组织程序进行处理（六）开展好学习动员阶段的“回头看”工作第二批先进性教育活动学习动员阶段总体已接近尾声为了做好收尾工作各单位要认真组织开展“回头看”主要是看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看不同行业、不同群体的党员对保持先进性的具体要求是否明确；看一看是否坚持边学边改具备整改条件的问题是否整改了按照中央和市委的精神结合我区实际各级党组织要坚持“五对照”看看“五究竟”一是要对照中央和市、区委有关学习培训阶段的要求看自己的学习“作业”究竟完成得怎样二是对照学习前后的思想状况看自己的思想觉悟究竟有了些提高三是要对照党员先进性的具体要求看自己究竟有些差距和不足四是要对照群众的要求看自己的工作作风究竟有了些转变五是对照本单位本部门的工作目标和任务看自己的工作究竟有了些提高在认真开展“回头看”的基础上各单位要召开“转段分析会”研究是否可以转段区委督导组要派人参加“转段分析会”对前段工作进行评价做出是否转段的决定根据市委指导六组要求各支部转段请示由各党委、工委批复并报督导组备案；各党委、工委转段请示报区委督导组和办公室由督导组批复对未达到工作要求的要严格把关督促其进行“补课”直到合格后再转入第二阶段（七）提早谋划和准备分析评议阶段工作按照工作方案分析评议阶段时间大体掌握在8月上旬至9月上旬今天是8月8日了8月上旬要转入第二阶段对第二阶段七个环节的工作各党委和各支部应提前考虑比如