城管局农村清洁工作报告.doc

城管局农村清洁工作报告 县城管局紧紧围绕我县关于社会主义新农村建设的战略部署以农村环境有明显改善为目标在农村清洁工程建设过程中全力配合协助我县各乡镇做好相关工作探索建立农村垃圾无害化处理的有效运行模式完善绿色生态保护和建设机制通过签订执法委托书的办法解决乡镇城管中队无执法权力的难题为我县农村清洁工作出一份力现将工作情况汇报如下： 一、乡镇环卫所基本情况 我县各乡镇通过与县环卫处的积极配合协作靠近年来的努力已全面完成了农村垃圾无害化处理的阶段性任务并形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制、管理机制和保障机制 (一)健全组织机构我县结合县情构筑了县、乡、村、组四级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系形成了齐抓共管的局面各乡镇均成立了农村清洁工程领导小组由当地主要领导任组长相关人员为成员下设环卫所实行乡镇领导挂村、一般干部蹲村分工负责对各村委会环卫保洁进行监管并将挂点村环境卫生作为考核乡镇干部的内容之一村“两委”对全村环卫保洁负总责村两委成员对每个自然村实行责任包干负责监管村庄环境卫生各农村清洁工程领导小组能明确职责建立议事制度、工作协调制度、信息通报制度、督促检查制度等工作机制使清洁工作更加规范有序 (二)建立专业队伍以每50户左右配备一个保洁员的标准组建保洁员专业队伍圩镇按每4000平方米(或按乡镇镇区人口的3)配备1名保洁员的标准组建环卫队伍负责圩镇卫生清扫垃圾收集、拖运等 (三)完善基础设施根据乡镇和村庄区位、自然环境条件、经济发展水平、人口数量、合理确定区域内农村垃圾处理设施的规模及分布科学安排垃圾焚烧炉、填埋场、建筑垃圾堆放场、垃圾中转站(房)和沼气池等村庄垃圾处理设施的建设布点结合改水改厕等工作统筹考虑沤肥沼气池建设确保规划科学布局合理安全环保乡镇财政对必备的垃圾清运车、焚烧炉、村中转站、自然村垃圾池、手推垃圾车及清扫工具等给予了坚实保障 (四)强化督查考核各乡镇通过实行农村垃圾无害化处理“四定二保”(定目标、定时间、定责任、定奖惩确保推进快、效果实)目标管理责任制做到目标明确到村时间明确到月责任明确到人奖惩明确到单位实行分片包干对所包村组不定期督导并将督查结果进行及时通报以推广典型激励先进纠正偏差勉励后进年度工作结束时采取统一的尺度和标准进行自下而上的逐级量化考核实行农村垃圾无害化处理一票否决即农村垃圾无害化处理不过关的乡镇和村不能评为新村镇建设先进单位按评优罚劣机制对考评较好的在下年度资金安排中给予重点倾斜 二、各乡镇城管执法工作情况 作为加强乡镇管理的一项重要举措我局及时与各乡镇签订了行政执法委托书将行政处罚权及时延伸到各个乡镇并指导各乡镇城管中队的组建及执法培训工作 (一)组织机构 我县各乡镇高度重视切实加强对这项工作的组织领导分别成立了乡镇城管执法中队其隶属为乡镇政府直属机构依法独立开展工作县城管局负责相关业务培训指导工作管理体制实行双重管理以乡镇政府管理为主,受城管局委托以城管执法的名义行使执法权各乡镇政府及时做好了各城管中队的人员、经费、办公场所、执法设施设备等的保障工作 (二)建立健全行政执法培训、监督机制对集中行使行政处罚权的各乡镇城管执法中队实行行政执法责任制和评议考核制严格内部管理不断加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育拟录用为执法人员的统一参加法制部门组织的公共法律知识考试考试合格者由法制部门颁发行政执法证件并参加专业法律培训经考试合格者颁发执法证通过这些有效措施不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质 三、开展圩镇居民的“五种垃圾分类”培训 在抓保洁机制建设的过程中我局联合各乡镇政府、环卫所始终坚持“垃圾是资源分类是关键”的工作理念一手抓环境整治一手抓培训教育广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求营造良好的社会舆论氛围做到家喻户晓深入人心通过面对面的教育手把手的传授引导农民进行垃圾分类实现农户“要我分类”向“我要分类”的转变把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行动通过开展农村垃圾处理、农村妇女家庭保洁、学生保洁知识宣传、“卫生文明户”创评活动等形式多样的培训让更多的人从“垃圾减量分类”入手将“低碳生活”落到实处让天更蓝、水更绿、地更净、家更美 五种垃圾分类：将垃圾分为沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧垃圾整个农村垃圾分类建立在“两桶一袋”基础上即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋实行农户家所有垃圾源头分类垃圾无害化处理则按照5类垃圾分门别类处理 (1)沤肥垃圾：就是指易腐烂有机垃圾如菜叶(根)、剩饭剩菜、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等处理办法为：主要是用作沼气原料大力推进沼气池建设每个省扶建设点不少于20%的农户建成沼气并作为村庄整治的硬性指标来考核沼气池可以单户建也可以联户建 (2)建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等处理办法为：采取集中堆放然后指定地点填埋可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路等 (3)可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾如废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服和鞋子等处理办法为：以供销系统牵头负责采取市场运作建立县、乡、村、组网络形成“县供销回收龙头企业+乡(镇)回收中心+自然村回收站(点)”的农村可利用废品回收运行网络和回收经营模式合理布局废旧品收购网点和专业收购人员做到应收尽收 (4)封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾如废电池、废农药瓶、废日光灯管等;处理办法为：废电池要用特殊设备来实行集中处理;废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋并由供销部门统一集中收购环保部门参与处理真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染 (5)焚烧垃圾：除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾处理办法为：以焚烧终端处理办法焚烧炉须