计生委推进出生缺陷整治方案.doc

计生委推进出生缺陷整治方案 站在坚持科学发展观部门协作相关部门要本着对人民群众高度负责的态度构建和谐社会的高度切实履行职责加强协作推进区宣传部门：负责出生缺陷一级预防工作的社会宣传发挥媒体优势制作、播放优生优育公益广告片等要结合各类群众性宣传活动大力建议新婚夫妇树立优生意识预防出生缺陷区监察部门：负责对出生缺陷一级预防工作的开展情况进行监督区妇联：负责将优生优育工作和新农村、新家庭、新女性活动相结合建议家庭健康保健预防出生缺陷区发展改革部门：负责将出生缺陷一级预防工作纳入经济和社会发展计划区财政部门：负责落实出生缺陷一级预防工作的相关经费并列入财政预算建立专项经费拨付和管理制度加强管理和监督区人事劳动和社会保证部门：负责将孕期保健、产前诊断检查费用列入职工生育平安报销范围保证出生缺陷一级预防工作的顺利进行区卫生部门：负责婚前检查、孕期保健等负责引进和推广促进优生工作的新技术、新产品等区民政部门：负责在区婚姻登记处设立宣传栏协助发放宣传品鼓励和建议新婚人群参与婚前检查、孕前培训；按时向区人口计生部门提供婚姻登记信息等区科协：负责将出生缺陷一级预防工作相关知识的普及纳入科技下乡活动增强群众的优生优育知识素养区人口计生部门：承担业务指导小组办公室的日常工作负责协调、指导、监督、检查和评估；负责宣传品制作、孕前筛查、叶酸等药品的提供 进一步完善和增强综合治理人口问题能力为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中发22号）精神提高全区出生人口素质经研究决定自年10月1日起区具有区户籍、符合政策的已婚待孕或已孕妇女中开展出生缺陷一级预防工作特制定本方案 一、指导思想 强化以人为本理念以科学发展观为指导把提高出生人口素质作为统筹解决人口问题的重要切入点把做好出生缺陷一级预防、提高出生人口素质工作作为落实科学发展观和统筹解决人口问题的战略任务采取积极引导、行政干预、优质服务相结合的方法建立“政府主导、部门负责、财政支持、群众参与”工作模式通过出实施生缺陷一级预防工作减少出生缺陷发生提高出生人口素质为建设精品发明良好的人口环境 二、工作目标 依托计生服务网络依靠科技进步多部门合作通过23年的努力使可预防的出生缺陷发生率明显下降无法预防的出生缺陷能够及时诊断全面提高我区出生人口素质 （一）多种途径广泛宣传普及优生优育科学知识出生缺陷预防知识培训接受率达到96%以上出生缺陷预防知识知晓率达到90%以上 （二）峡窝镇计生服务中心至少有一名能胜任优生咨询、培训、指导的专业技术人员 （三）建立健全出生缺陷一级预防技术服务规范、工作流程、实验室质量控制规范及工作制度、工作机制和出生缺陷一级预防工作评价规范 针对不同的高危因素提供有针对性的优生指导（四）建立出生缺陷高危人群管理服务档案和数据库相关出生缺陷一级预防措施落实率达到80%以上 三、服务对象 符合政策生育的已婚待孕妇女具有区户籍 四、服务项目 （一）婚前医学检查服务 通过婚检筛查各种污染性、遗传性疾病对我区的新婚对象实行婚前医学检查并进行优生优育指导预防和减少出生缺陷儿发生婚前医学检查服务工作仍按市区人民政府办公室关于印发区开展提供适龄青年婚检符合国家政策的孕产妇围产期保健06岁儿童保健实施方案的通知上政办22号）执行 责任部门：区卫生部门、民政部门 （二）遗传与优生咨询指导服务 为待孕和已孕夫妇提供遗传与优生咨询指导利用计生网络和卫生资源引导群众树立正确的孕育观念指导孕妇在孕育过程中及时应对突发问题 责任部门：区卫生部门、人口计生部门 （三）出生缺陷预防、优生优育知识培训 以满足广大群众对优生优育知识的需求通过人口学校授课、开展扎实细致的出生缺陷预防知识宣教工作同时在全区范围内广泛开展出生缺陷预防知识和政策宣传形成浓厚的舆论氛围提高广大群众对出生缺陷预防科普知识的认知度增加对出生缺陷预防措施的解提高主动参与和接受服务的意识 责任部门：区宣传部门、人口计生部门 （四）孕前优生筛查（poch服务 又称为“优生四项”妊娠早期感染病毒的致畸率较高poch一组致畸微生物主要有弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒等（感染这些病毒主要造成畸胎、流产、早产、先天性风疹综合征、死胎、智障、听力视力低下、运动语言能力差由于torch感染的特点是孕妇感染后自身症状轻微多数无明显症状呈隐性感染通过监测尽早发现胎儿健康状况及时采取措施减少出生缺陷的发生风险 责任部门：区卫生部门、人口计生部门 （五）对高危人群补充叶酸服务 缺乏叶酸等营养素及微量元素叶酸是胎儿发育早期所必需的微量元素易患神经管畸形（无脑儿、脑膨出、脊柱裂、唇裂、腭裂）及贫血、自发性流产、胎儿宫内发育缓慢等状况通过对高危人群补充叶酸提高群众预防出生缺陷意识使可预防的出生缺陷发生率明显下降 责任部门：区卫生部门、人口计生部门 （六）孕产保健监控服务 适时监控胎儿和孕妇的健康状况对怀孕妇女实行孕期保健记录监测制度并对监测结果进行详细记录孕产保健监控服务工作仍按市区人民政府办公室关于印发区开展提供适龄青年婚检符合国家政策的孕产妇围产期保健06岁儿童保健实施方案的通知上政办22号）执行 责任部门：区卫生部门 五、服务流程 加盖公章后上报镇、街道办事处计生办待批（一）个人申请：凡符合本方案规定的服务对象到所居住地的社区居委会或村委会提出申请并填写区出生缺陷一级预防服务申请表具体见附件2由社区居委会或村委会对申请人进行资格的初步审核对符合条件的由社区居委会或村委会对申请人计划生育执行情况和拟享受服务情况签署意见 对服务对象进行资格的审核、确认（二）资格确认：镇、街道办事处计生办接到社区居委会或村委会上报的区出生缺陷一级预防服务申请表后对符合条件的服务对象进行登记并发放区出生缺陷一级预防证 工作记录及区出生缺陷一级预防证上相应栏内填写服务记录（三）享受服务：服务对象持区出生缺陷一级预防证根据个人情况到相关部门享受服务相关部门在对服务对象落实相关服务后 六、保证机制 经研究（一）加强领导为确保我区出生缺陷一级预防工作有序开展决定成立以区人口计生委主任为组长、相关专业技术人员为成员的区出生缺陷干预工作业务指导小组（名单见附件1具体负责此项工作的业务指导区宣传、卫生、民政、财政等相关部门要密切配合充分发挥各自优势共同做好出生缺陷一级预防工作峡窝镇政府和各街道办事处也要成立相应组织明确职责分工由专人具体负责此项工作 确保投入到位（二）经费保证区出生缺陷一级预防工作所需经费纳入区财政计生