实施城乡共创统筹推进城乡基层组织建设.doc

实施城乡共创统筹推进城乡基层组织建设 *地区在开展基层组织建设“三创三强”活动中着眼统筹城乡发展、促进城乡互动和区域互补,充分结合实际不断探索“城乡共创”的有效形式和载体努力形成城市农村党建工作整体推进的长效机制努力为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障和人才支持 一是建立城市社区与农村党支部结对帮扶制度近年来*地区按照双向选择、优势互补的原则积极引导城市社区党组织与农村党支部结成帮扶对子目前全区98个城市社区中有52个城市社区党组织与农村党支部结成了帮扶对子实践中城市社区充分发挥在资金、信息、技术等方面的优势为结对帮扶的村送信息、出点子、办实事农村党支部也充分发挥土地资源、矿产资源、劳动力资源丰富的优势积极为城市社区工程项目的拓展、能人施展才华提供舞台*市市西办事处北门社区与塘房村党支部结成帮扶对子后充分利用该村地处城郊的地理优势帮助其发展“农家乐”餐饮24家使该村成为城市居民休闲娱乐的好去处增加了群众收入带动了经济发展而该村为社区集体企业的发展积极协调土地实现了双赢 二是大力开展城市企事业单位、学校、科研院所党组织与农村党支部“手拉手”活动以“联姻”的形式开展“城乡组织手拉手、互补共赢谋发展”实践活动目前全区已有333个城市企事业单位、学校、科研院所党组织与农村党组织建立了“手拉手”关系实践活动围绕新农村建设这个主题通过制定村级发展规划理清工作思路建立农业生产、畜牧养殖示范基地等形式增强了村党组织领导发展经济的能力提高了农民素质地区农业学校与纳雍县老凹坝乡以联办的形式举办畜牧兽医中专班为该乡培养了50名畜牧兽医专业技术人才促进了该乡畜牧业的发展使畜牧业成为该乡农民增收的主要产业地区工业学校利用自身的优势主动适应产业结构调整走出校门深入全区煤炭企业调研并与一些煤炭企业党组织建立“手拉手”关系积极为企业培训急需的专业技术人才有效提高了我区煤炭企业的生产、经营、管理水平金沙县通过实施“百千万”工程动员县直100个党支部帮扶100个村的新农村建设要求县直1000名机关党员在社会主义新农村建设中帮扶1万名党员加快全县社会主义新农村建设的步伐 三是积极探索特派员制度推进农村经济发展针对全区农村经济发展的制约因素近年来*地区积极探索特派员制度各县市在考察考核与自愿相结合的基础上以金融助理员、经济特派员、科技特派员等名义下派了1200余名特派员进乡驻村工作帮助农民群众协调生产发展物资和资金指导制定经济发展规划推广科技兴农项目在推行特派员制度过程中坚持实事求是、因地制宜、双向选择、利益互动、统筹兼顾、讲求实效的原则通过实验示范、项目带动、市场拉动、建立利益共同体逐步形成了促进特派员制度健康顺利发展的长效机制 四是不断完善干部职工面向农村、服务基层制度中共*地委认真总结近年来*地区在“城乡共创”中的好做法、好经验结合先进性教育活动中的联系基层、服务群众的做法制定出台了关于机关事业单位面向基层服务群众工作的意见积极引导广大干部职工面向农村、深入基层、服务群众各县市还把干部在农村的工作经历作为了职务晋升的重要条件赫章县在今年选拔副科级领导干部工作中把拟任职的16名同志首先安排到新农村示范新村工作锻炼根据其工作实绩经考核考察合格后方可正式任职纳雍县在乡镇换届工作中规定下派到村工作的大学生不受现职级限制可提名作为乡镇班子成员或党委委员的推荐对象这些措施有效推进了“城乡共创”工作 五是充分发挥农民经纪人在“城乡共创”中的“纽带”作用在广大农村农民群众信息闭塞、市场意识淡薄农民直接进入市场能力低一方面是市场对农产品的需求旺盛另一方面是农民群众生产的农产品卖不到好价钱产销脱节严重直接阻碍了农村经济的发展*地区针对这一现状在“城乡共创”活动中积极培育和壮大农民经纪人队伍鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门专搞农产品营销成为农民经纪人在以市场化运作的基础上各级政府为农民经纪人充分发挥连接城乡的“纽带”作用积极创造条件在政策和信贷资金方面给予优惠和扶持使他们成为活跃农村经济的骨干力量纳雍县新房乡针对本乡经济发展的特点和薄弱环节培育了带动型、营销型、民工