人事人才管理会上市长讲话.doc

人事人才管理会上市长讲话 一、充分肯定全市人事人才工作的成绩 一是公务员队伍建设迈出了新的步伐以公务员法全面实施为契机多管齐下抓好公务员队伍建设目前公务员登记工作基本完成公务员正常补员机制不断完善公务员教育培训工作得到强化公务员跨部门平职竞岗交流工作得到了探索并取得实质性的进展二是在人才引进、培养和使用方面取得了新的成绩我市人才总量增长较快从底的11.3万人增加到底的18.4万人年均增长15%以上 人才质量也大幅度提高高层次人才队伍建设取得较大突破博士后工作站从无到有目前已达到8家;学术技术带头人的选拔改变了以往人中选人的办法建立了“以需定岗、以岗定人”选拔办法;成立了全省首家硕博联谊会并积极开展科技服务活动三是各项改革取得了新的突破圆满完成了深化完善政府机构改革全面实施乡镇机构改革各级政府社会管理和公共服务职能得到加强规范了事业单位进人关全面实行公开招聘制度积极推行全员聘用制度建立了职员制度和雇员制度稳妥推进生产经营类、中介服务类事业单位转体改制完成了22家市属事业单位的改制工作改革军转干部安置办法对营以下军队转业干部实行“以考评绩、以绩定岗”的办法进行安置认真细致地做好机关事业单位工资制度改革工作实施机关事业单位新进工勤人员社会化管理职称制度改革不断深化地方特色专业技术职称评审已延伸到19个专业 二、积极发挥人事人才工作的重要作用 (一)着力于人事制度改革发挥人事人才工作激发社会活力的作用人才的活力是社会活力的关键因素当前影响广大人才的积极性和创造活力的因素仍然存在特别是影响人才脱颖而出的体制、机制问题还没有根本解决因此构建和谐激发活力必须不断深化人事制度改革大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍努力营造拴心留人的制度环境营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围要进一步完善选人用人机制、人才激励保障机制、人才评价使用机制、人才资源配置机制真正形成有利于人才成长的政策措施把每个人的潜能和价值都充分发挥出来不断激发人才的创造活力创造人人争相成才、互相促进成才的和谐环境 (二)着力于人才资源开发发挥人事人才工作促进经济社会发展的作用实现人的思想道德素质和科学文化素质的全面提高是构建和谐社会的内在要求人事人才工作必须着眼这一要求在统筹好现有人才资源的同时以更大的力度积极开发各类人才资源把人才开发作为经济社会发展的第一推动力量促进人的全面发展要适应市场经济的需要把人才资源开发从公有经济延伸到非公经济从城市经济延伸到农村经济要坚持引才与引智并举积极吸纳经济发展急需的高层次人才和紧缺人才要充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用创新用人机制和分配机制鼓励人才合理流动实现区域内的人才资源共享要建立多元投入、形式多样的人才培训机制既要着力抓好大规模干部培训和专业技术人员继续教育又要积极推进学习型组织、学习型机关的建设努力构建终身教育体系为挖掘人才的潜能创造良好条件使人才资源开发与经济社会发展统筹协调、相互促进 (三)着力于公共服务平台建设发挥人事人才工作维护社会和谐稳定的作用公共服务体系更加完善是构建社会主义和谐社会的重要目标人事人才工作必须适应社会结构和利益格局发展变化的新形势积极推进服务创新加快建立符合各方需求的人事人才公共服务平台为人民群众和各类人才提供公正、便捷、优质的公共服务在工作中凡是群众急需解决的人事人才问题我们都要抓紧去办;凡是群众反映强烈的制度弊端和不合理现象我们都要下决心去改;凡是容易引起群众情绪波动容易造成各方利益关系紧张的问题我们都要去细心体察慎重处理;凡是群众诉求较强、群众疾苦较多的事情我们在职能范围内能够帮助解决的都要满怀热情、尽心竭力地提供服务要努力健全人才权益保障机制畅通诉求表达渠道妥善调处人事争议努力化解各种矛盾在坚持人事人才工作改革方向的同时要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来处理好改革、发展和稳定的关系维护社会和谐稳定 三、认真落实人事人才工作的各项任务 (一)要执行好一部法律就是要继续抓好公务员法的贯彻实施贯彻实施公务员法是推进政治体制改革建设社会主义民主政治的内在要求是进一步增强公务员队伍的活力提高工作效率调动广大公务员积极性的有效保证今年国家还将出台一系列配套法规我们要进一步贯彻实施好公务员法和配套法规全面加强公务员队伍建设推进我市公务员队伍管理的法制化、科学化、规范化 (二)要建设好三支队伍一是要加强高层次人才队伍建设这是我们建设创新型城市的关键人事部门要以高层次人才队伍建设为核心积极构建创新型团队切实增强我市的自主创新能力二是要重视大中专毕业生队伍建设这支队伍建设关键是要解决他们的就业问题这个问题得不到有效解决既会造成社会资源的极大浪费又可能成为社会的不稳定因素人事部门要通过完善政策措施等手段积极推动大中专毕业生就业刚才蔡小凡局长了今年要实施“四百工程”来促进大学生就业措施很好一定要抓好落实抓出成效三是加强农村人才队伍建设我市建设省级新农村实验示范区在加强政府推动的同时要充分调动农村、农民这一主体的积极性加强农村实用人才的培养为社会主义新农村建设培养更多的致富带头人这方面我们也需要用更多的载体、措施来推动希望人事部门积极主动地参与到这项工作中 (三)要实施好三项改革一是实施机关事业单位工资制度和收入分配制度改革这项工作涉及机关事业单位每个人的切身利益工作难度大一定要把这件好事办实、办细、办好二是深化事业单位改革随着公务员法的逐步入轨运行加强事业单位法制化建设已被提上重要议事日程这方面的法规也将逐步出台我们必须以此为契机加大事业单位改革力度促进事业单位管理的法制化、科学化、规范化其中今年需完成的事业单位分类认定和岗位设置管理这两项工作是事业单位改革工作中的基础性工作必须切实抓紧、抓好、抓到位三是完善行政管理体制改革这项工作我们近几年一直在做社会管理和公共服务的职能在不断强化还需要继续加强研究进一步深化完善努力把我们的政府建设成责任政府、法治政府、服务政府 四、切实加强人事干部队伍自身建设 (一)增强大局意识当前的大局大而言之就是“发展是第一要务稳定是第一责任”具体到而言就是要紧密结合和谐社会的构建和“增强三力、率先崛起”战略的实施找准着力点和切入点扎实推进自觉地从加快科学发展、构建和谐社会的高度谋划人事人才工作新思路努力为构建和谐社会、实现率先崛起提供坚强的人事人才保障出台相关政策或改革措施之前我们要充分开展调研征求方方面面的意见力求使政策和措施反映广大人民群众的意愿使绝大多数人得到实惠有效发挥人事部门的生产关系“调节器”的作用 (二)增强超前意识广大人事干部要切实增强超前意识善于把握一个时期人事人才工作重点对有关政策和业务工作要早学习早考虑早研究早部署早落实要与时俱进转变理念勇于创新敢于突破传统观念勤于摸索人事工作规律善于把握总体趋势顺应形势发展要求不断调整思维方