优秀农村养老院经验交流.doc

优秀农村养老院经验交流 *县是一个省级扶贫开发重点县全县辖四镇三乡197个行政村共计29万人口其中60岁以上的农村老年人有4.4万人仅五保老人、独居空巢老人、计生保障户和孤老优抚对象就有8700多人为解决这些人群的晚年生活问题xx县开创性的实施了农村养老“互助幸福院”建设工程从物质保障和精神享受两个层面满足农村老人养老需求实现了广大老人居家养老、互助度晚年取得了良好的效果到目前全县62个村的互助幸福院已经全部建成完成并投入使用取得了良好的效果全县30%的农村建成互助幸福院并实现入住省民政厅、衡水市政府领导多次就该项工作到xx调研并在该县组织召开了农村养老互助幸福院建设现场会把xx经验向全省、全市推广并吸引了多个县市到xx参观学习 基本情况 农村养老互助幸福院是以村委会为建设主体协调提供牢固、宽敞的房屋或建设场所并负担水电费用县乡政府和县直部门直接投资并鼓励社会参与购置必要的家用电器、厨具、桌椅等生活用品建成的集中养老机构按照自愿入住的原则互助院原则上吸收本行政村内有基本生活自理能力的老人入住管理上政府不设管理员入住老人自我负担生活费用依靠彼此互助合作开展互助生活实现集中度晚年、互助共养老满足了老人“故土难离”的思想要求和“生活有靠”的生活需求从生活照顾和精神交流及娱乐等层面满足老人的需求被社会誉为“村里建得起、老人住得惯、政府管得好”的农村老人“欢乐园” 主要做法 一是因势利导、灵活创新确立养老新思路随着社会老龄化趋势的加剧养老问题日益凸显特别是在农村受诸多条件限制养老问题更值得关注xx县作为全省有名的劳务经济大县常年在外打工的农村人口超过5万人更增加了农村空巢老人的数量使得农村老人的养老问题更为严峻基于这种情况xx县组织开展了深入的社会调查全面了解了农村老人的生活状况并综合学习先进地区的经验做法和民间自发行为确定了实行“互助养老”的新思路收到了社会的一致好评全县第一时间组织召开了“互助幸福院”推进工作会议统一了思想推动了该项工作在全县迅速推广开来仅用了不到2个月的时间就建成了首批20所试点互助幸福院吸引了237名老人入住取得了良好的社会效果各个乡村纷纷申请建设农村养老“互助幸福院”在全县上下确立了“互助”也可养老的新思路 二是综合利用、保障质量完善基础设施建设在互助幸福院建设中按照因地制宜的思路综合开发各村的房舍资源保证使用质量实现“低成本、高质量”推进互助幸福院的建设合理开发利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内闲置的民房加以修缮装修有效解决了互助幸福院的建设场所又促进了闲置资源的开发利用在互助幸福院建设中按照“房屋宽敞、功能完善、居住舒适”的要求完善了文娱活动室、厨房、卫生间等设施的建设保证老人住的舒适方便到目前全县已建成的62所互助幸福院中开发利用闲置校舍28所、村委会闲置办公室11套、限制民房、厂房23所都做到了功能齐全、质量可靠得到了入住老人的交口称赞 三是多方行动、立体保障充实生活文娱设备在“助幸福院建设”中采取“政府投一些、部门帮一些、社会集一些”的路子按照快速启动、逐步完善的思路从床铺、电器、桌椅、文娱用品、健身器材、采暖防暑设备等方面配备高水平的生活文娱设施并全部配备了“一键通”电话满足老人生活和休闲锻炼需求为促进生活文娱设施的快速到位该县采取县直部门结对帮扶的路子组织部分县直部门开展对口支援从资金、设施、生活用品等方面加以支持在生活文娱设施配备过程中严格做好质量保障杜绝伪劣假次产品的使用保障质量和使用安全配备品种上讲究种类齐全、使用安全、简约实用适宜老人操作使用不追求奢华、浪费保证老人在互助院生活舒心、开心、放心目前全县为互助幸福院的生活文娱设施投入资金172万元配备了家用电器、采暖防暑设备、健身器材、文娱用品等较为齐全的用品满足了老人各方面的需求 四是以人为本、强化监管灵活做好幸福院的管理一方面充分尊重老人的生活习惯在互助幸福院中日常生活中以老人自我管理、互助照顾为主采取自我选择、协商互助、来去自由的管理模式同时政府及有关部门又加强对幸福院的安全等方面的管理对于互助院屋舍等加强质量检查管理每年都开展房屋质量认定并进行必要的修缮避免使用危房消除安全隐患民政部门对养老的有关法规和注意事项加以宣传教育提高老人的自我管理水平使得互助幸福院成为名副其实的老人幸福之家 几点启示 分析xx县的经验做法我们可以得到以下几点启示： 一、坚持开拓创新也要大胆求实xx县解决农村养老这一社会难题突破了传统的养老模式和社会观念结合本地情况进行了大胆试验无疑是一种开拓创新但是xx县“勇敢”的背后又坚持了“求实”在财力有限的基础上以农村老人的需求为出发点有效解决了实实在在的问题这才是开拓创新的真谛所在 二、只要方法得当低投入也可以办成大事情xx县的农村养老“互助幸福院”没有投入很多资金以开发利用现有资源为主在生活文娱设施等方面平均一所互助院投入不到3万元只是因为运作得当、措施得力解决了广大农村老人的晚年生活问题并使老人的晚年生活质量得到了有效的保障满足了农村老人日常生活照顾和精神娱乐等各方面的需求可谓是低投高效xx县的做法不仅使本县老人的养老问题得以有效解决对全省、全国也很有借鉴意义 三、建设和谐社会需要以人为本xx县推行新的工作模式有效解决了农村老人的养老问题促进了社会和谐纠其内涵就是该县坚持了以人为本的工作思路该县深入调研了解了农村老人生活状况同时也感受到了