在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）.doc

在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要） 一、进一步提高对农业产业化经营的认识增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感1、正确认识农业产业化的内涵农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾；三是解决了农业比较效益低的矛盾；四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾；五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾农业产业化经营的类型主要有三种：一是龙头企业带动型以农产品加工和流通企业为龙头通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产将生产、加工、销售有机结合实现一体化经营即“公司+农户”；二是中介组织带动型以专业经济合作组织为中介通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产即“合作经济组织+农户”；三是批发市场带动型即“批发市场+农户”如东至官港茶菇市场农业产业化利益联结形式主要有三种：一是合同契约联结如：我市的粮油加工企业；二是股份合作制形式农民可以分享加工流通环节的利润如国润公司；三是合作联结形式农民组建或加入合作社以整体的方式从事产业化经营依据交易额的大小进行利润分红我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义第一发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移加快城乡一体化发展第二发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾只有推进农业产业化经营才能增强农业经营实体进入市场的能力加快实现农业区域化、专业化生产提高农业规模效益第三发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾引导农民进入市场逐步实现农业生产的市场化第四发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变它有利于优化农村产业结构建立高效农业体系第五发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾提高农业比较效益增加农民收入是全面建设小康社会的现实途径对于我省乃至我市来说发展农业产业化经营更具有现实的意义郭金龙书记说无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的安徽落后就落后在农业产业化上最近在保持共产党员先进性教育活动中郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业王金山省长指出要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓农业和农村工作主要是推进农业产业化3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势目前全省120家省级龙头企业中我市仅4家而全省重点龙头企业名录中我市仅3家虽然我市农业产业化工作开展得比较早年出台了关于加快推进农业产业化经营的若干意见评选出我市25家市级龙头企业年又制定了池州市农业产业化八大主导产业发展规划但我市农业产业化发展仍存在着不少问题：一是规模小全市没有一家企业经营收入超过5000万元；二是龙头企业带动农户少龙头企业的作用没有得到充分发挥；三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密总之发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事必须坚定不移地大力推进二、进一步明确思路抓住重点瞄准目标扎实做好农业产业化各项工作1、明确发展思路依托和发挥优良的生态优势发展绿色、有机食品走高附加值的农产品精深加工之路2、确定工作重点重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业3、工作目标到年培育10个年营销收入在5000万元以上的龙头企业5个年营销收入在1亿元以上的龙头企业各县至少要培育1个1亿元和2个5000万元以上的龙头企业4、具体工作一要健全组织八个主导产业均要成立由牵头部门主要领导任组长分管领导任副组长的工作领导小组本月底要将领导小组成员名单报到市农业产业化领导小组办公室办公室汇总后下发二要落实责任一是八大主导产业每个牵头单位要落实12个重点龙头企业；二是帮助企业制定发展规划加强对企业的指导；特别是帮助指导企业搞好基地建设积极探索“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”的模式；三是帮助企业向上争取支持；四是加强与上级业务部门的信息沟通；五是帮助企业解决实际困难各县区要进一步确定主导产业落实扶持资金认定培育一批县级龙头企业要加强与企业的联系三要抓好农业招商引资各县区、各部门要依托优良的生态资源把招商引资作为重要的工作来抓一是将现有的龙头企业与外商合作；二是引进一些农产品生产加工领域的大企业到池州发展四要扶优扶强形成合力要重点扶持市级龙头企业和八大主导产业确定的企业各部门要通过各种渠道向上争取资金支持企业的发展市本级农业产业化发展资金主要用于市级龙头企业的技改扩规、发展合作经济组织和绿色有机食品认证要加强与金融部门沟通推荐好的项目争取支持五要做好服务各部门要加强与企业的沟通对企业在信息、金融、环境、科技、市场开拓等方面提供服务 一、进一步提高对农业产业化经营的认识增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感1、正确认识农业产业化的内涵农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾；三是解决了农业比较效益低的矛盾；四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾；五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾农业产业化经营的类型主要有三种：一是龙头企业带动型以农产品加工和流通企业为龙头通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产将生产、加工、销售有机结合实现一体化经营即“公司+农户”；二是中介组织带动型以专业经济合作组织为中介通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产即“合作经济组织+农户”；三是批发市场带动型即“批发市场+农户”如东至官港茶菇市场农业产业化利益联结形式主要有三种：一是合同契约联结如：我市的粮油加工企业；二是股份合作制形式农民可以分享加工流通环节的利润如国润公司；三是合作联结形式农民组建或加入合作社以整体的方式从事产业化经营依据交易额的大小进行利润分红我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义第一发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移加快城乡一体化发展第二发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾只有推进农业产业化经营才能增强农业经营实体进入市场的能力加快实现农业区域化、专业化生产提高农业规模效益第三发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾引导农民进入市场逐步实现农业生产的市场化第四发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变它有利于优化农村产业结构建立高效农业体系第五发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾提高农业比较效益增加农民收入是全面建设小康社会的现实途径对于我省乃至我市来说发展农业产业化经营更具有现实的意义郭金龙书记说无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的安徽落后就落后在农业产业化上最近在保持共产党员先进性教育活动中郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业王金山省长指出要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓农业和农村工作主要是推进农业产业化3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势目前全省120家省级龙头企业中我市仅4家而全省重点龙头企业名录中我市仅3家虽然我市农业产业化工作开展得比较早年出台了关于加快推进农业产业化经营的若干意见评选出我市25家市级龙头企业年又制定了池州市农业产业化八大主导产业发展规划但我市农业产业化发展仍存在着不少问题：一是规模小全市没有一家企业经营收入超过5000万元；二是龙头企业带动农户少龙头企业的作用没有得到充分发挥；三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密总之发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事必须坚定不移地大力推进二、进一步明确思路抓住重点瞄准目标扎实做好农业产业化各项工作1、明确发展思路依托和发挥优良的生态优势发展绿色、有机食品走高附加值的农产品精深加工之路2、确定工作重点重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业3、工作目标到年培育10个年营销收入在5000万元以上的龙头企业5个年营销收入在1亿元以上的龙头企业各县至少要培育1个1亿元和2个5000万元以上的龙头企业4、具体工作一要健全组织八个主导产业均要成立由牵头部门主要领导任组长分管领导任副组长的工作领导小组本月底要将领导小组成员名单报到市农业产业化领导小组办公室办公室汇总后下发二要落实责任一是八大主导产业每个牵头单位要落实12个重点龙头企业；二是帮助企业制定发展规划加强对企业的指导；特别是帮助指导企业搞好基地建设积极探索“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”的模式；三是帮助企业向上争取支持；四是加强与上级业务部门的信息沟通；五是帮助企业解决实际困难各县区要进一步确定主导产业落实扶持资金认定培育一批县级龙头企业要加强与企业的联系三要抓好农业招商引资各县区、各部门要依托优良的生态资源