工商局全力扶持农民专业合作社发展经验交流材.doc

工商局全力扶持农民专业合作社发展经验交流材 自年月日中华人民共和国农民专业合作社法实施以来工商局不仅指导注册了首家农民专业合作社组织并在两年时间内与相关部门合力培育指导成立农民专业合作社家覆盖全县个乡（镇）累计入社农户达户共涉及粮食、蔬菜、瓜果、食用菌、五味子、淡水鱼、生猪、肉牛和貂貉等十几个产业累计出资总额达万元个合作社拥有标准化生产基地个合作社注册了自己的商标共带动农户.万户帮助农民实现收入.亿多元农民专业合作社成为促农增收的“金手指”和“聚宝盆”为更好地发挥农民专业合作社在新农村建设中的作用县局充分运用合同职能积极宣传引导深入培育发展动态规范监管促进了农民专业合作社健康发展带动了农业产业化经营和农村产业结构调整拓宽了支持新农村建设的途径使农民专业合作社成为农民增收、农业增效的重要力量 一、加强宣传引导推动农企带农户 农民专业合作社要在农村得到发展壮大提高思想认识是关键为此县局积极开展宣传活动宣传农民专业合作社法农民专业合作社登记管理条例等有关法律、法规和政策专业知识及成功典型、经验做法等让农民充分了解农民专业合作社的扶持政策提高农民对专业合作社在规模生产、抵御风险、提高效益等方面作用的认识引导农民着眼优势产业和产品兴办农民专业合作社努力营造良好的发展氛围一是借助舆论宣传通过发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅和广播、电视等媒体广泛宣传积极提高社会对农民专业合作社的认识和了解营造支持农民合作社健康发展的良好氛围；二是开展现场宣传充分发挥工商所点多面广的优势深入乡镇农村及合同服务指导站深入到田间地头进行面对面的宣传心对心的引导；三是进行重点宣传鼓励农业大户和涉农龙头企业牵头设立农民专业合作社带动周边农民致富充分发挥农民专业合作社的示范、带动作用助推农业经济快速发展进一步提高农业专业化程度和自身市场竞争力引导农业科技发展有限公司与本地棚菜农户组建成立了市蔬菜专业合作社带动周边户棚菜户种植无公害荷兰布利塔紫长茄全县紫长茄种植面积达到多亩提高了农业生产规模和专业化水平比老品种茄子每亩增收近万元 二、开展调研走访牵线搭桥引凤凰 自去年全市首批农民专业合作社合同服务指导站在我县成立后县局通过指导站积极深入细致的开展了调研工作调查了解合作社成立后机构配置、合作社章程等落实情况及时找准切入点帮助解决运作中的实际问题确保农民专业合作社“成熟一个发展一个壮大一个”我们发现部分农民专业合作社虽然组织机构健全但内部动作不够规范“民办、民营、民受益”的特征体现得不够充分缺乏发展中长远的规划和经营意识产品销售渠道不畅通产品质量好却卖不上好价钱有商品没品牌针对这些问题我们采取了相应的措施适时举办了超市与绿色农产品基地产销对接洽谈会促成超市省采购部负责人与农户进行了直接的信息交流和沟通进行了实地考察摸清绿色农产品的生产情况从而以产品质量取得了超市负责人的认可进而达成了购销意向为农产品跨向国际大市场迈出了重要一步 三、精心组织培训深入规范促发展 为引导农民专业合作社规范化运作促进其健康、快速发展县局两年多来开展现场培训余次解决实际问题余个对农民专业合作社的理事、监事等相关人员进行了重点培训促使农民专业合作社按照农民专业合作社法的规定和合作社章程规范运作提高农民专业合作社的质量增强其发展后劲我们聘请农业执法队和供销社的专业技术人员对农民专业合作社社员进行集中培训并特别邀请全国农业专家姜大光深入田间地头就如何施肥、施药、什么土壤施用什么肥等专业性、问题进行现场解答使农民掌握了一定的技能和常识受到农民的欢迎提高了农民的素质 四、主动协调配合增强合力服好务 农民专业合作社的培育、发展和壮大离不开政府及各相关部门的支持和配合为加强沟通、协调我们积极向地方党委政府定期汇报工商部门在促进农民专业合作社发展方面的有关工作为发展、壮大农民专业合作社出主意、想办法赢得他们的重视和支持同时在农民专业合作社中继续深入开展合同服务指导站建站工作为农户和涉农企业解决履约过程中的问题和困难提供合同法律法规咨询服务共解决涉农合同纠纷件为农民挽回经济损失达余万元根据农民专业合作社的发展要求县局合同科有重点地选择了种植业着手制定针对性强的合同示范文本在全市率先制定了蔬菜买卖合同和玉米收购合同示范文本并面向农企和农户广泛推广使用发放示范文本余份目前已有多家农民专业合作社在购销活动中使用合同示范文本签订合同多份种植面积达亩使农户平均增收多元 五、完善监管机制推动订单变“保单” 建立了辖区涉农企业、专业合作社订单农业跟踪监管台账实行农业订单备案制及时进行事前咨询、事中指导、事后跟踪检查在农业订单签订前主动介入认真审查订单双方当事人的主体资质和订单内容的规范性规范订单的签订以及履行义务对已签订的农业订单由工商所进行备案采取告知、建议、走访、预警等灵活多样的沟通方式引导订单相对人自愿完善订单内容、履行订单义务从而使订单被农民专业合作社与农户共同认可目前全县的农业订单履约率高达%并在涉农企业和农民专业合作社中积极开展“