某矿务集团住房公积金管理办法.doc

某矿务集团住房公积金管理办法 第一章总则第一条为了加强住房公积金管理维护职工的合法权益促进和改善职工住房条件提高居住水平根据国务院住房公积金管理条例、住房公积金行政监督办法、财政部住房公积金会计核算办法、住房公积金财务管理办法及省、市有关法律法规规定结合集团公司实际情况制定本办法第二条本办法适用于集团公司所属的分公司、独资子公司、控股子公司、事业法人单位和其他有关组织集团公司其他子公司、多种经营集体企业参照实行集团公司市区单位同时执行徐州市住房公积金有关管理办法第三条职工本人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金属于职工个人所有集团公司依照国家规定代为管理第四条住房公积金管理实行住房公积金领导小组决策、住房基金管理中心运作、财务和审计部门监督的原则第五条住房公积金应当用于职工购买住房或建造、翻建、大修自住住房任何单位和个人不得挪作他用第六条住房公积金的存、贷利率按人民银行的规定执行第二章机构及职责第七条集团公司成立住房公积金管理领导小组作为住房公积金管理的决策机构小组成员要有职工代表参加第八条住房公积金管理领导小组在住房公积金管理方面履行下列职责： （一）依据有关法律、法规和政策及集团公司规定制定和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施； （二）根据国家有关政策及集团公司的具体情况拟订住房公积金的具体缴存比例审议单位缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例的申请报集团公司研究； （三）审批住房公积金归集、使用计划及监督计划执行； （四）制定住房公积金个人住房贷款管理办法； （五）审议住房公积金年度预算、决算草案审议住房公积金增值收益分配方案审议住房公积金呆坏帐核销申请草案报集团公司研究； （六）听取住房基金管理中心的年度工作报告、审计部门的审计报告并对报告作出相应的决议和意见； （七）需要决策的其他事项第九条集团公司设立住房基金管理中心负责集团公司独立工矿区、驻外单位的住房公积金的管理协调集团公司市区单位住房公积金的管理集团公司各单位（以下简称各单位）应指定一名领导分管本单位住房公积金的管理工作在机关职能部门设置专人负责本单位住房公积金的会计及统计、缴存、提取、使用等业务工作第十条住房基金管理中心履行下列职责： （一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划； （二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况； （三）负责住房公积金的核算； （四）审批住房公积金的提取、贷款、转移、运用； （五）负责住房公积金的保值和归还； （六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告； （七）承办住房公积金管理领导小组决定的其他事项第十一条住房公积金管理领导小组按照中国人民银行的有关规定指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房基金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续住房基金管理中心应当与受委托银行签订委托合同第三章缴存第十二条住房基金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户各单位应当到住房基金管理中心办理住房公积金缴存登记经中心审核后开设电子核算专户并建立本单位计算机核算系统按每一名职工核算其住房公积金的收、支、存业务通过网络定期将住房公积金汇总报表和个人住房公积金明细帐传送至住中心第十三条集团公司新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房基金管理中心办理住房公积金缴存登记并自登记之日起20日内建立电子计算机核算系统、在集团公司资金结算中心办理缴款手续单位合并、分立、撤销、解散或者破产的应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房基金管理中心办理变更登记或者注销登记并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内到住房基金管理中心为本单位职工办理住房公积金账户转移或者提取、封存手续第十四条录用新职工的单位应当自录用新职工之日起30日内到住房基金管理中心办理缴存登记、资金的转移和缴交单位与职工终止劳动关系的单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房基金管理中心办理变更登记并为职工办理住房公积金账户转移或者提取、封存手续第四章缴交比例、基数第十五条由集团公司根据省市有关规定和企业实际情况确定单位和个人公积金缴交的比例集团公司分公司、独资子公司、控股子公司、事业法人单位和其他组织应按照集团公司规定调整缴交比例；集团公司其他子公司、多种经营集体企业参照实行职工个人收入低于1000元/月可申请降低本人的扣缴比例对于不能同步调整的单位职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%第十六条统一按照养老保险交费基数核定住房公积金的缴交基数但上下限执行标准为：职工本人上年度月平均工资超过5000元的单位和个人都按5000元/月核定；上年度月平均工资低于677元的单位缴交基数按677元/月个人缴交基数按照职工本人上年度实际收入核定每年7月1日根据省市有关规定调整住房公积金缴交基数标准第十七条新参加工作的职工从参加工作的第二个月单位和个人开始缴存住房公积金月缴存额=职工本人应缴交基数职工住房公积金缴存比例第十八条职工个人缴存的住房公积金由所在单位每月从其工资中代扣代缴单位于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存和为职工代扣缴的住房公积金汇缴到集团公司资金结算中心的住房公积金专户内资金结算中心每月底根据住房基金管理中心的要求将资金划入受托银行公积金专户第十九条单位应当按时、足额缴存住房公积金不得逾期缴存或少缴对于不能主动汇缴的单位资金结算中心将作为单位统筹资金强制划转第二十条符合下列条件的单位可以提出降低缴存比例申请： （一）连续两年亏损； （二）单位职工月平均工资水平低于本市或集团公司职工上一年度月平均工资40%降低住房公积金缴存比例的期限为每次1年最低缴存比例为5%第二十一条符合下列条件的单位可以提出缓缴申请： （一）连续4年亏损； （二）单位职工月平均工资水平低于本市或集团公司职工上一年度月平均工资40%住房公积金最低缴存比例为5%；缓缴住房公积金的期限每次不超过1年第二十二条单位降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金应当由本单位职工代表大会讨论通过经住房基金管理中心审核报住房公积金管理领导小组审批经批准降低缴存比例和缓缴住房公积金的单位待经济效益好转后应当及时调整缴交比例和补缴缓缴的住房公积金第二十三条住房公积金按照国家规定的利率计息因单位逾期或资金结算中心划转不及时的将向其收取利息第二十四条单位为职工缴存的住房公积金的资金来源按照徐矿司XX171号文件执行第五章提取和运用第二十五条职工提取住房公积金应当提供、完整、有效的证明材料住房公积金管理人员应按有关规定和程序审核 第二十六条矿区职工有下列情形之一的可申请提取住房公积金： 1、职工退休（职）凭本人、退休（职）证件提取住房公积金本息余额； 2、调离徐矿集团或者出境定居的凭调出单位主管部门开出的工作调动介绍信、公安部门签发的出境定居手续、护照签证等证明及本人身份证提取住房公积金本息余额； 3、购买住房的： （1）购买商品住房提供商品房购销合同、有效付款凭证； （2）购买公有住房、二手房需提供经产权管理部门鉴定的房屋买卖契约、办理产权交易的有效付款凭证； （3）购买经济适用房的提供购买经济适用住房的购销合同、有效付款凭证； （4）购买拆迁安置住房的提供拆迁产权交换补偿协议、有效付款凭证 4、建造住房的： （1）自建自住房的提供建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、用地许可证 （2）翻建自住房的提供建设工程规划许可证、建设工程施工许可证 （3）集资建房的提供集资建房批准文件书、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、单位参加集资建房人员花名册集资建房协议、有效付款凭证 5、大修自住房的提供房地产行政管理部门房屋质量鉴定证明、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证 6、全部偿还购房贷款本息的凭贷款银行出具的还款证明通过转帐方式转移资金但不得提取现金 7、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的提供丧失劳动能力鉴定证明和单位终止劳动关系证明 8、在职期间去世的职工其合法继承人或受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的需提供身份关系证明、职工死亡证明、提取人身份证有遗嘱的还应提供遗嘱无继承人、也无遗赠人的职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益第二十七条提取时间 1、职工购买住房提取公积金的自最后一次开具购房有效付款凭证之日起一年内均可提取住房公积金； 2、建造、翻新、大修自住住房的在建设工程施工许可证签发之日起一年内均可提取住房公积金； 3、偿还购房贷款本息的在一次性还清贷款本息时通过转帐方式将公积金转到还贷款帐户内清缴 4、集资建房提取公积金的自集资建房竣工验收交付使用之日起凭有效凭证一年内提取 5、退休（职）以及与单位终止劳动关系的调离集团公司的出境定居的职工死亡或被宣告死亡的（由继承人或受遗赠人提取）可随时提取住房公积金第二十八条提取住房公积金的程序 1、职工个人持本办法规定的证件到本单位住房公积金管理办公室申请填制申请支取住房公积金审批表经所在单位公积金管理部门签章由公积金管理员提交相关证件报集团公司住房基金管理中心审批； 2、单位公积金管理员凭住房基金管理中心审批后的单据填制统一格式的公积金支取凭证 （一式二联）支取人到本单位财务部门直接领取月终财务部门将已支付的公积金支取凭证附页交公积金管理办公室进行核对登记公积金管理办公室将未付出数据报送集团公司住房基金管理中心以备检查； 3、对按时足额缴交住房公积金的单位本单位财务部门根据住房基金管理中心审批后的金额填写集团公积金支取申请书并加盖财务印鉴章到集团公司住房基金管理中心办理划款手续对于累计欠缴住房公积金的单位由单位财务部门凭集团公司住房基金管理中心审批后的支取金额予以转账结算作为公积金缴交额的抵交数第二十九条其他： 1、职工已办理住房公积金贷款的或为他人提供住房公积金贷款担保的在本人或被担保人尚未还清贷款本息期间不得提取住房公积金 2、职工提取住房公积金后续存不到半年的不能申请个人住房公积金贷款；申请个人住房公积金贷款后不能支取住房公积金 3、集团公司市区各单位职工公积金的提取按市住房公积金管理中心有关规定执行第三十条住房基金管理中心在保证提取和贷款的前提下经住房公积金管理领导小组的批准可以将住房公积金用于购买国债购买国债净值占住房公积金归集余额的比例不超过20%每年购买国债金额不超过当年住房公积金归集额的30%住房基金管理中心购买国债按XX年省建设厅住房公积金监管办住房公积金购买国债管理暂行办法执行第三十一条住房公积金的增值收益应当存入住房基金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户用于建立住房公积金贷款风险准备金、建设职工廉租房的补充资金和住房基金管理中心的管理费用第三十二条住房基金管理中心的管理费用由住房基金管理中心编制全年预算报住房公积金管理领导小组批准后从住房公积金增值收益中列支第六章住房公积金贷款第三十三条正常缴存住房公积金的职工可以办理住房公积金贷款集团公司市区单位职工申请住房公积金贷款到市住房公积金管理中心办理第三十四条借款人应当同时具备下列基本条件： （一）有徐州市区域内常住户口或合法有效居留证件； （二）有稳定的职业和收入信用良好有偿还贷款本息能力； （三）有合法有效的购买（建造、翻建、大修）住房合同等证明材料； （四）有购买住房的首付款证明； （五）同意以所购买住房作为抵押； （六）有保险公司提供担保； （七）符合住房基金管理中心规定的其他条件第三十五条借款人按时足额缴存住房公积金的贷款额度可按下列方式核定： （一）购买商品住房的最高贷款比例不得超过全部房款70%贷款额度不得超过30万元； （二）购买经济实用住房、集资建房的最高贷款比例不得超过全部房款的80%贷款额度不得超过20万元； （三）购买二手房、公有住房的房龄在15年以下50平方米以上的非顶层最高贷款比例为评估价的50%贷款额度不得超过10万元； （四）建造、翻建、大修、装修自住房的贷款比例不得超过总费用的50%贷款额度不得超过8万元； （五）购买公有住房房款在2万元（包括2万元）以下不予贷款第三十六条借款人最长贷款期限不得超过30年且不得超过所购住房的剩余使用年限具体贷款期限由住房基金管理中心根据借款人工作年限确定男性借款人还款年龄不得超过60岁女性借款人还款年龄原则上不得超过55岁借款人二次购买住房且按期还清首次住房公积金贷款的可以再次申请住房公积金贷款贷款利率按照中国人民银行规定的住房公积金贷款利率执行第三十七条借款人申请贷款应当提供下列资料： （一）借款人和配偶的居民身份证、户口簿或合法有效居留证件原件及复印件； （二）借款人和配偶的单位出据的工资收入证明； （三）合法有效的购买住房合同或房地产买卖契约或房地产权证及评估证明原件及复印件； （四）购买住房首付款证明原件及复印件；建造、翻建、大修自住房的须提供城镇规划房产行政管理部门的批准文件原件及复印件； （五）住房基金管理中心要求提供的其他资料第三十八条贷款按以下程序办理： （一）借款人持规定的资料到住房基金管理中心、受托银行领取贷款申请书；借款人按要求如实填表、盖章；借款人及配偶所在的单位要如实提供本人的工资收入证明； （二）借款人持贷款申请书及相关资料到住房基金管理中心办理审批手续；住房基金管理中心受理借款人的申请后应当按规定审查核定借款人申请贷款的资格、资信等情况在资料齐全手续完备的情况下当场办结如遇特殊情况经研究后于2个工作日内予以答复； （三）借款人可持已审批的贷款申请书及相关资料到受托银行办理借款手续到保险公司办理担保手续；借款人持以上相关资料到市房管局产权监理处办理抵押登记和房屋他项权证； （四）借款人将担保借款合同、抵押合同、房屋他项权证及相关资料再到受委托银行办理划款手续将款项划转至售房人的帐户；购二手房贷款的由银行转发给借款人； （五）借款人还清全部贷款本息后凭受委托银行出具的本息结算书到市房管局产权监理处办理房产抵押注销登记手续第三十九条贷款担保借款人与担保公司签定担保抵押合同须以担保公司认可的房屋作为抵押物借款人必须遵守担保借款合同、抵押合同约定、至还清全部贷款本息为止借款人违反担保借款合同、抵押合同的受委托银行和担保公司有权依照有关法律、法规对借款人追究违约责任在办理贷款过程中所发生的抵押、评估费用由借款人承担第四十条贷款的偿还 （一）借款人可选择的还款的方式有：等额本息、等额本金两种办法； （二）借款人应当按借款合同约定的还款日提前将应还款本息存入“还款账户”受委托银行每月按期从借款人“还款账户”中扣收； （三）借款人可以采取直接以现金、支票、储蓄卡等方式到受托银行规定的营业柜还款 （四）借款人用自筹资金提前归还贷款本息的应当提前向中心和受托银行提出申请经同意后可以偿还剩余贷款本息第四十一条违约及抵押物的处分借款人发生下列情况之一的住房基金管理中心、受托银行和担保（保险公司）公司有权依照有关法律、法规处分抵押物： （一）借款人累计6个月（含6个月）不能归还贷款本息的； （二）借款超过合同规定的最后还款期限3个月未还清贷款本息的； （三）借款人向住房基金管理中心提供虚假的证明材料已经或可能造成贷款损失的； （四）借款人未征得住房基金管理中心同意擅自将抵押住房出售、出租、转让、赠与或重新抵押的； （五）借款人擅自改变贷款用途挪用贷款的； （六）借款人与其他法人或经济组织签订有损住房基金管理中心权益的合同协议的； （七）借款人死亡而无继承人或受遗赠人的： （八）借款人死亡而继承人或受遗赠人拒绝履行借款人偿还贷款本息义务的； （九）借款人违反借款合同规定的条款经住房基金管理中心指出借款人未予纠正的第四十二条受托银行对借款人不能按期偿还贷款本息或擅自改变贷款用途的应按照中国人民银行有关规定同时计收罚息或计收违约金第四十三条住房基金管理中心、受托银行和担保公司处分抵押物所得价款扣除处分抵押物应支付的各项税费后不足偿还贷款本息和罚息的住房基金管理中心、受托银行和担保公司有权向借款人和连带保证责任单位（人）追偿第四十四条住房基金管理中心应当按照委托合同的约定检查、监督住房公积金贷款资金使用情况受委托银行应当按照委托合同约定按月向住房基金管理中心准确、及时地提供有关统计报表等资料做好逾期贷款的催收、处置工作及时分析了解借款人不能按时还款的原因确认贷款的风险度第七章日常管理第四十五条计算机系统管理 （一）住房公积金的计算机系统管理要按集团公司信息化管理的统一要求结合住房公积金管理的实际情况各单位应加强对住房公积金的计算机信息系统的管理并指定专人负责 （二）加强安全保密工作住房基金管理中心计算机系统服务器与公网联接的设备需设立防火墙、代理服务器、网关等防护措施以防止外界的攻击 （三）计算机信息管理人员要严守数据机密除向指定部门提供规定数据外未经领导批准不能向外提供数据文件不能泄露个人的账号、密码不允许外来人员操作电脑系统的个人密码要注意保密并要定期修改防止被他人盗用 （四）信息管理员应制定系统备份策略指定专人及时进行多种方式的数据备份备份的数据应异地存放妥善保管计算机信息管理人员对单位专用数据和软件不得私自带出单位不得拷贝给他人使用未经领导批准不得为任何人查调内部资料及数据 （五）住房基金管理中心应建立和完善职工住房公积金数据的查询系统供职工查询第四十六条报表管理各单位应于每月5日前将住房公积金的会计报表、统计报表及其有关数据报送住房基金管理中心各单位住房公积金管理人员应对报表数据的性、合法性负责报表数据核对一致分析说明要祥实报送的报表要经本单位领导签字后上报第四十七条会计核算、财务管理住房基金管理中心负责集团公司住房公积金的会计核算和财务管理工作中心按国家有关规定设置会计机构配备会计人员按照财政部住房公积金会计核算办法、住房公积金财务管理办法进行会计核算和财务管理对省、市住房公积金管理机构和集团公司财务部报送报表第八章监督管理第四十八条住房基金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算提交住房公积金管理领导小组审议批准后执行住房基金管理中心应当定期向上级住房公积金管理部门和集团公司财务部及住房公积金管理领导小组报告住房公积金的管理工作当年住房公积金的缴交、运用、收益等工作的完成情况向集团公司职工代表大会报告第四十九条住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务： （一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记； （二）住房公积金账户的设立、转移或者封存； （三）足额及时缴存住房公积金第五十条集团公司财务部应当加强对集团公司范围内的住房公积金归集、提取和使用情况的监督并向集团公司住房公积金管理领导小组通报第五十一条住房公积金管理中心应当依法接受社会审计和集团公司审计部的审计监督第五十二条职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况住房公积金管理中心和各单位住房公积管理部门不得拒绝各单位应按企业企务公开条例的规定对住房公积金的管理实行*公开集团公司住房基金中心在每年6月30日结息后的一月内将职工住房公积金对账单打