在行署年第一次专员办公会议上的讲话.doc

在行署年第一次专员办公会议上的讲话 元旦以来我区大部分地区气温骤降部分区域出现严重冻雨交通运输和人民群众生产生活受到影响极端天气情况发生后地委、行署高度重视出差在外的如培书记亲自过问部署应对工作；元旦当天我就和有关部门的负责同志一起到企业、到公路收费站等单位了解情况、指导做好应对工作1月2日我专门组织召开了地委、行署专题会议进行部署；地委办、行署办下发了做好应对低温凝冻天气有关应对工作的紧急通知1月4日如培书记又主持召开了地委专题会议对抗凝冻保民生工作进行了再部署、再落实成立了地区抗凝冻保民生保交通保电力保生产保稳定工作领导小组并下设了办公室和九个指挥部如培书记和我、吴勇等同志还分别深入到企业生产车间、商场、市场、供电局、加油站、客车站等重点部位进行调查研究、部署工作；行署其他领导同志都结合实际对分管部门的抗低温灾害工作进行了具体安排深入实地进行了指导1月5日晚8点地区启动了重大气象灾害(凝冻)二级应急响应几天时间里地委、行署对这次天气灾害预判准确、部署及时、措施有力、组织得当目前全区社会稳定、人心安定、物资保障充足、物价平稳、工农业生产有序据气象部门1月6日最新气象资料分析到1月14日我区仍然维持雨雪凝冻天气其中911日气温最低凝冻最为严重今天会议的主要任务就是认真学习贯彻落实省委、省政府专题会议和省政府常务会议精神对全区抗低温凝冻灾害工作进行再研究、再部署、再落实进一步统一思想提高认识广泛动员扎实工作全力做好应对雪凝灾害天气的相关工作努力实现“xx”开局之年开好头、起好步确保第一季度经济社会发展“开门红”刚才吴勇同志传达了省政府办公厅关于进一步做好凝冻灾害应急工作的紧急通知吴安玉同志传达了省政府应急办关于启动重大气象灾害级应急响应的通知和行署关于启动毕节地区气象灾害(凝冻)二级响应的紧急通知大家要结合学习省委、省政府专题会议和省政府常务会议精神一并抓好贯彻落实下面我讲两点意见 一、有力有序高效工作积极应对低温凝冻灾害 能不能全面应对好这次低温凝冻灾害关系到能不能保证人民群众安全过冬过春节关系到能不能为我区“xx”发展创造一个良好开局关系到全区上下能不能保持积极向上的精神状态和社会氛围各级各部门要认真贯彻落实1月3日上午省委、省政府召开的专题会议和1月4日省政府常务会议精神充分借鉴处置XX年初特大雪凝灾害和XX年特大干旱灾害的经验教训进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施想方设法减少损失确保人民群众生命财产安全和生产生活秩序的正常稳定一定要从大局着眼全力以赴应对宁可把灾情估计得重一些做到未雨绸缪不可麻痹大意；宁可把准备工作做得充分一些做到有备无患不可患而无备、措手不及 各级各部门要把抗击低温凝冻灾害作为近期的中心工作作为检验干部执行力和落实力的“试金石”按照“保民生、保交通、保电力、保生产、保稳定”的部署在省委、省政府的坚强领导下发扬连续作战的精神全力打好抗击低温凝冻灾害这场硬仗要把保交通放在抗击低温凝冻灾害的第一位加强对重点地区、重要区域、重点路段的巡查做好道路监管和维护综合采取重车碾冰、撒盐化冰、撒沙防滑、警车引导、低速慢行等措施最大限度做到不封路、不滞留司乘人员在低温凝冻造成车辆低速慢行时开放收费站并严格执行收费站滞留等候车辆超过300米无条件放行的规定确保道路运输畅通和安全有关地方政府和部门要做好人员、装备、物资准备确保保障需要要全面检查通信网络抓好重要通信节点的通信保障确保通讯渠道畅通要扎实抓好保电力工作组织力量加强发电、电网设备的巡查检修做好输电线路的除冰排患工作全力以赴保供电搞好煤电油运调度做好成品油和应急物资的储备和供应着力保障经济运行特别是工业经济运行煤炭企业要在保障安全的前提下抓紧生产各县市及电厂要密切注意气候变化做好煤矿生产应急备用电源建设和电煤运输保障、保畅工作要加大民生保障力度要制定重要商品供应的专项预案组织好肉、菜、蛋、奶、粮食、食用油等食品供应满足群众生活需求平抑市场价格对借机囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序行为要采取有力措施坚决依法予以打击确保市场稳定切实安排好人民群众尤其是困难群众的生活重点做好农村困难群众、受灾群众、边远偏僻地区群众的取暖、医疗和基本生活品保障及时下拨和发放救灾物资、资金及时“补库”确保不因冻、不因饿、不因病得不到及时救治而出现人员死亡要加强应急值守及时发布天气预测信息做好军地联合应对的各项准备工作要强化部门职责和协作配合教育部门要及时调整教学计划根据天气情况该停课的要停课确保师生安全卫生部门要做好药品储备和疾病防控、应急急救等工作组织应急医疗抢险分队适时开展“送医上门”供水部门要加强供水管网的维护做好应急水源的调度和管理确保城乡居民用水安全宣传部门要广泛宣传抗击低温凝冻灾害工作的中好做法、好经验和先进典型营造良好氛围各级各部门要各司其职、各负其责做到思想更加重视、行动更加迅捷、工作更加扎实、效果更加明显、群众更加满意以抗低温凝冻灾害的成果凝聚民心、取信于民 二、层层落实目标任务确保第一季度经济社会发展实现“开门红” XX年是“xx”规划的开局之年也是试验区实现“强区升位、跨越发展”的关键之年加之目前又面临低温凝冻的灾害天气加速发展、加快转型、推动跨越的任务繁重而艰巨尤其是在开年突遇低温凝冻灾害的情况下各项工作要确保“开门红”对于奠定全年经济社会发展基础提振干部群众迎难而上、奋勇争先的信心坚定完成目标任务、实现强区升位的决心具有十分重大的意义地委、行署经过反复研究和论证结合省委、省政府的总体部署本着自加压力、“跳起来摘桃子”的要求确定了XX年经济社会发展的主要预期目标在全国各地竞相发展的形势下我们要在“小”和“慢”的基础上实现跨越发展面临着既要“转”、又要“赶”既要“好”、又要“快”的双重压力、双重任务大家一定要统一思想、抢抓机遇、真抓实干、奋力赶拼牢牢把握主基调突出重点战略找准突破口始终保持经济快速发展、高位增长才能在短期内实现弯道超越推动“强区升位、跨越发展” 一是要明确责任层层分解落实各项目标任务各级各部门和广大干部职工思想上一定松懈不得、行动一定拖拉不得尤其是行署领导班子成员和地直各部门的主要负责人从现在开始就要绷紧发展这要弦紧而又紧、实而又实地抓好发展这个第一要务、稳定这个第一责任死死盯住目标一刻也不懈怠一天也不耽误带头抓好工作落实行署和各县市区政府(管委会)各位班子成员要切实负责、充分履职真正对分管部门的工作负起牵头抓总、指导协调、解决问题、督查落实的责任；地县各部门实行“一把手”负责、“一把手”抓落实、班子成员齐抓共管的机制；部门之间、班子成员之间要加强协作配合和联系沟通形成齐心协力抓工作、一心一意促发展的良好工作局面各位分管的副专员要抓紧组织研究分管的各项工作按照全区经济工作会议的部署及时细化分解各项目标任务落实到相关县市区和部门；要进一步明确各项目标任务的责任单位、责任人和完成时限坚持旬调度、月通报做到发展压力级级传递、工作动力层层提升、生机和活力在各行各业充分显现形成“一级抓一级、层层抓落实千斤重担众人挑、人人头上有指标”的工作格局确保各项预期目标顺利实现 二是要细化措施扎实推动工作落实要按照开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求领导干部要率先垂范带头改进工作作风、带头谋划和推动工作不断提升执行力和落实力要千方百计抓好固定资产投资工作超前考虑、提前部署抓紧谋划和组织在第一季度集中开工一批重点项目实现总量迅速膨胀要把招商引资作为扩大投资的重中之重认真落实“一把手”负责任坚持领导干部带头招商抓紧下达招商引资计划抓好督查督办工作特别是对去年在北京、成都、香港招商的签约项目要列入重点督办事项做好跟踪落实和服务工作促进项目尽快落地确保实现招商引资到位资金500亿元、力争600亿元的目标要扎实推进工业化进程切实抓好“3+9”工业园区和地区中小工业企业孵化创业园建设抓紧申报建设23个省级产业园区抓紧推动一批重大项目开工上马加快在建项目进度尽可能多地完成实物工作量当前要结合应对低温凝冻灾害的工作抓好工业经济运行调度做好煤电保障工作要加强财税金融工作在巩固去年成果的基础上一开始就要抓好增收节支既要“抱西瓜”又要“捡芝麻”杜绝“跑冒滴漏”做到应收尽收要用好用足先行先试的政策善于创新认真研究并探索增收的渠道和途径要厉行节约加强预算外资金管控严格控制出国(境)人员严禁乱发钱物要紧紧抓住铁路、高速公路、水利设施等基础设施不放松扎实推进在建和已开工的各个项目积极争取已经规划的项目及时动工千方百计确保区内已规划铁路年内全面开工高速公路开工400公里以上机场建设全面铺开水利基础进一步夯实要进一步推进城镇基础设施建设认真做好城乡发展规划修编工作严格执行城镇发展总体规划加大新区开发和旧城改造力度扎实抓好生态文明家园建设和农村危房改造促进城乡统筹发展确保实现城镇化率提高2个以上百分点的目标要把灾后恢复生产和产业结构调整作为农业工作的重点突出推进扶贫开发围绕“3321”结构调整工程和“十大特色农业”下大力抓好经果、生态畜牧业和蔬菜等产业推进产业化经营努力助农增收要做好全省第七届旅发大会的筹备工作在提升已有景区景点品味的基础上加快打造一批新的旅游景区景点加快“五古”的保护、建设和开发力度努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业要抓好生态建设和环境保护加强教科文卫等工作高度重视民生事业扎实推进地委、行署确定的“十大民生工程”实实在在为老百姓办实事办好事切实保障和改善民生要全力抓好以煤矿安全生产和道路交通安全为主的安全生产工作切实畅通信访渠道做好维护社会稳定工作做好防火、防地质灾害、防危化品事故、防建筑工地事故依法严厉打击“两抢一盗”和各种刑事犯罪活动促进社会和谐发展 另外我还要强调一点元旦已过春节即将来临各级各部门要把开展送温暖活动作为密切联系群众的一项重要举措作为贯彻省委、省政府“三个建设年”和“四帮四促”活动要求的实际行动做好“两节”慰问工作要广泛深入老党员、老干部、一线工人、困难群众和驻军部队、企业班组等各类群体中开展访贤问计、访贫问苦工作真心