街道推进行政执法工作计划.doc

街道推进行政执法工作计划 街道推进行政执法工作计划范文 深入贯彻落实科学发展观年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导紧紧围绕区委、区政府的任务继续以贯彻实施国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知以下简称纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定国发17号以下简称决定为主线依照市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知要求进一步增强依法行政意识健全依法科学决策机制完善依法行政配套制度规范行政行为强化行政执法监督狠抓行政执法队伍建设加大行政执法责任追究力度努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平为推动区经济社会又好又快发展营造良好的法制环境 1.组织实施领导干部学法活动年重点学习中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国城乡规划法等一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度全年安排四次集中学习活动每次30分钟左右主要学习中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国城乡规划法二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施上、下半年各安排一次采用集中学习的方式进行主要学习中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国行政处罚法 责任单位:区政府办公室区政府法制局 配合单位:各镇办、区政府各部门 2.积极配合市政府做好立法工作对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿区政府将组织相关部门进一步研究及时反馈可行性建议和意见 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 3.做好依法行政评议考核工作根据省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知要求结合全区实际制定市区依法行政工作责任目标评议考核方案并认真组织实施科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中并按照省、市政府的要求把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门与奖励惩处和干部任免挂钩充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果 责任单位:区政府法制局 配合单位:区发改统计局区监察局区审计局区财政局区编办区人劳社保局区司法局 4.抓好依法行政示范单位创建活动按照市政府有关要求完善我区依法行政示范单位创建验收标准加强组织领导督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位” 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 5.抓好年度依法行政目标考评工作中发现问题的整改工作各单位要对存在的问题认真进行整改并及时报告整改情况 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 6.实行行政听证制度制定行政听证办法和规则扩大行政听证范围对法律、法规、规章规定应当听证的行政事项以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项都要进行听证要规范听证程序明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 7.完善依法行政报告统计制度一是建立依法行政基础能力建设情况统计报告制度每年12月底前各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构的设置、人员配备、经费保障等基本情况报区政府二是继续做全区好行政复议、应诉统计等工作 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 8.继续做好区行政复议委员会试点工作一是落实好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制加强行政纠纷化解工作二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制提高行政复议案件办案效率和质量探索行政复议案件办理最佳途径 责任单位:区政府 配合单位:区政府法制局区编办区财政局区人劳社保局区机关事务管理局 9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作按照纲要和决定要求依据相关法律、法规对本部门的行政执法主体资格重新清理、确认重点做好委托执法单位的清理保留的从事委托执法的单位必须有法律、法规、规章允许委托的依据委托单位和受委托单位依法签订委托书行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完成并向市政府备案再向社会公告 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 10.做好执法依据梳理和职权分解工作各镇办区政府各部门要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理明晰执法依据并将法定职责按照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责执法依据梳理和职责定岗定责结果要以调整后的机构文件印发执法依据梳理和职责定岗定责情况应于年6月10日前完成并在本单位网站(含内外网)上公布 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训综合法律知识主要培训内容是行政诉讼法、行政复议法和市依法行政监督实施办法专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划按系统自行组织实施轮训结束后统一组织考试未完成年度轮训任务和考试不合格的行政执法证件不予年审不予换发行政执法证件的换发工作由区政府法制局根据省、市政府统一要求结合区实际情况制定方案严格核发 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 12.加强规范性文件备案监督和清理工作加强规范性文件审核备案工作备案文件审查率要达到95%以上对报送备案的规范性文件有错必纠开展规范性文件清理工作重点清理各级政府及其部门制定的有违法内容的、与新的法律法规规章规定抵触的、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定清理工作在年11月10日前结束建立有效的考核和责任追究机制解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题纠正当前一些规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动 责任单位:区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 13.加强行政复议决定的执行工作各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建和谐社会的认识高度重视行政复议决定的执行工作严格履行行政复议决定是各单位的法定义务行政复议机构要严格按照行政复议法及行政复议法实施条例抓好行政复议决定执行工作的监督对不执行上级行政机关依法做出的行政复议决定的行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照行政机关公务员处分条例第十九条第(二)项的规定依法给予行政处分 责任单位:区政府区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 14.认真做好行政诉讼案件的应诉工作加强对行政应诉工作存在问题的研究规范行政应诉案件处理程序落实行政机关负责人出庭应诉制度加强与各级人民法院的沟通与联系认真对待人民法院提出的司法建议 责任单位:各镇办区政府各部门 15.重点推进行政执法投诉制度贯彻落实认真贯彻落实市行政执法投诉受理办法以下简称办法)完善本级本部门群众举报投诉受理机制主动公布投诉受理电话公开执法投诉案件的办理流程认真受理处理群众投诉事项保障行政执法投诉事项投诉有受理受理有处理处理有结果结果有反馈引导群众通过合法途径解决行政争议和纠纷促进社会和谐适时完成对办法修改 责任单位:各镇办区政府各部门 16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作贯彻落实市依法行政监督实施办法通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为要及时立案查处分析原因认定责任提出整改要求并严格按照省行政执法责任追究试行办法规定追究相关人员的行政执法责任违反政纪的移交监察机关处理;涉嫌犯罪的依法追究刑事责任 责任单位:区政府办公室区编办区监察局区政府法制局 配合单位:各镇办区政府各部门 17.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制政府及其部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节区政府法制局要认真按照市政府要求借鉴行政执法责任制评议考核的成功做法积极开