深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活.doc

深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活 按照区委、区政府统一部署和要求为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果继续深入推进干部作风建设推动庞家堡镇整体工作实现新跨越经庞家堡镇党委研究决定在全镇党员干部中深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动现提出如下实施方案 一、指导思想 我镇将以科学发展观为统领把握镇情谋求突破围绕“壮大镇域经济改善民生质量”这一发展定位大力倡导“思想大解放、环境大优化、发展大跨越”这一主旋律以“紧扣发展新目标、促进作风新转变、实现能力新提升”为主题以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用抓创新提标准、抓规范提效率抓学习提能力为推进全镇科学发展提供有利保障 二、目标要求 按照“四个坚持”原则坚持服务大局坚持统筹大局坚持分类推动坚持群众参与紧紧瞄准“六新”目标切实开展好“三提升”活动：一是发展理念得到新转变二是发展能力得到新提升三是发展定位得到新提高四是发展难题得到新破解五是发展环境得到新优化六是发展机制得到新完善争取通过这次活动使全镇形成“三提升”的良好导向完善“三提升”的推进措施健全有利于“三提升”的体制机制解决一批制约“三提升”的突出问题立足我镇山区、矿区、老区、外区实际培育“4+2”产业模式为主导的镇域经济加快推进我镇镇域经济新跨越、民生质量新提高让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化 三、方法步骤 “三提升”活动从年3月下旬启动至年1月底基本完成活动分为“解放思想、学习培训、对标定位、提速增效、全面总结”五个阶段 第一阶段：解放思想 进一步解放思想提高全镇上下对这次活动的认识共同行动起来统一思想形成合力打开“主要领导沉下去、干部职工动起来、广大群众感受到”的良好开局 搞好动员部署,各单位、各部门要切实做好宣传发动工作迅速把思想和行动统一到区、镇的决策部署上来主要负责同志要亲自发动宣传使广大干部高度重视、全体职工积极投入、广大群众热情支持确保“三提升”活动开好局、起好步 第二阶段：学习培训 通过进一步加强学习使全镇党员干部、职工的能力得到提升认真贯彻落实区委关于推进学习型党组织建设的实施意见和关于年大规模培训干部工作的实施意见深入推进学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动各参学单位要按照把学习活动贯穿始终的要求要组织党员干部、职工开展不少于1周时间的集中学习写不少于1万字的学习笔记领导干部每人至少撰写一篇体会文章 1、突出学习重点在继续深化科学发展观理论学习的基础上根据“壮大镇域经济改善民生质量”和我镇“4+2”产业模式这一发展定位的需要重点强化新知识、新趋向、新经验的学习切实增强学习的针对性和实用性党政领导干部要加强对发展新趋势的学习要及时了解国内外发展动态、信息准确把握发展趋势深入研究镇域经济和行业、产业发展规律；镇政府各部门要重点围绕掌握转变发展方式、提高发展质量、优化发展环境所需的政策、法律、经济等方面的学习强化现代农业发展、新时期农村建设、产业化发展等方面的学习；社区要紧紧围绕推进和谐社区创建重点加强服务社区居民、美化生活环境等方面知识的学习；各村要紧紧围绕社会主义新农村建设重点加强服务“三农”发展方面知识的学习；企事业单位要结合自身实际和本职工作重点加强相关产业和操作技能的学习要做到业务知识学精、职能职责学明、法律法规学清 2、搞活学习方式 积极“请进来”围绕发展振兴镇域经济、培育“4+2”主导产业、三年大变样等中心工作邀请知名专家教授就现代产业体系建设、现代城镇建设、城乡统筹发展等进行专题讲座；主动“走出去”分产业、分专题、分行业组织党员干部到先进地区考察学习开阔视野、增长见识、借鉴经验 3、树立学习导向 在领导干部层面深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动积极响应省委号召认真开展“双学双建”活动在基层党员干部中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动注重发掘先进事迹、优秀个人通过从我镇向全区选送一批先进典型和行业带头人教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵 第三阶段：对标定位 进一步强化创新理念促进我镇工作整体标准得到提升围绕形成“三提升”良好导向引导全镇上下深入开展“对标定位、创优争先”活动通过找差距、定目标、寻路径促进工作落实为全镇的发展规划奠定基础 1、搞好思想发动在集中学习、提高认识的基础上各参学单位要充分认识“对标定位”的重要意义动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐科学确定对照标杆持续提升发展水平 2、开展“四对照”活动领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题、对照目标任务抓落实”制定措施谋划长远发展定位和确定阶段性目标形成对标定位报告一是对照群众意见进行查漏补缺各参学单位要利用一个月左右时间对照学习实践活动和干部作风建设年活动中征求到的意见、建议,认真开展一次“回头看”进一步查找薄弱环节完善整改措施二是对照一流标准分层对标定位高标准要求是高水平发展的必要前提和基础各参学单位要把提升标准作为自觉追求进一步强化标准意识努力向一流水平“对标”全镇上下立足更好地服务全区中心工作着眼于全区一流、全市创优、全省争先确立发展目标增强工作的前瞻性；行业、产业、企业要瞄准区内、市内乃至省内一流水平和先进标准与行业高端和大企业对标致力打造具有高竞争力的行业、产业和企业龙头；每个岗位、每名干部、每位党员要瞄准最好、干到极致、追求卓越、争创一流三是对照专家建议形成对标报告立足推动我镇大发展、大突破、大跨越进一步缩小与先进地区的差距积极聘请知名专家学者进行“把脉会诊”帮助开阔发展思路、提升工作水平、找准发展定位对标定位报告要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施,初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议我镇要立足实际提出一项年内突破性重点工作经主管此项工作的镇领导审定后与对标定位报告通过镇三提升活动领导小组办公室上报并备案在通过对标定位报告的基础上加快编制或修编城镇村空间布局、产业发展、城镇建设、新农村建设及全区重点行业的战略发展规划切实形成一批高标准、高质量、高水平的规划成果四是对照任务目标抓好督导落实我们要做到“两个相结合”开展“三提升”活动与落实全年目标任务相结合完成学习实践活动整改落实任务相结合各参学单位要重点围绕我镇镇域经济发展、三年大变样、城乡项目建设等重点工作开展“百日集中攻坚”行动6月底前要完成95%的整改任务年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效镇“三提升”活动领导小组办公室要以对标定位报告为依据建立对标定位台账同时结合学习实践活动整改落实台账和年内拟突破的重点工作采取挂牌督办、销号办结、跟踪问效等手段抓好督导检查做到事事有着落、件件有回音 3、开展“创优争先”活动 通过全方位开展“服务发展我先上、岗位创优我先行”主题实践活动把中组部号召开展的“讲党性、重品性、做表率”活动切实落到实处推动我镇各党组织和广大党员干部进一步转变工作作风增强服务意识立发展之志、谋突破之举、走跨越之路要在全镇掀起你追我赶、竞相发展的热潮 通过开展“对标定位、创优争先”活动真正使“人人争一流、事事争一流、时时争一流”成为全镇上下的共同追求和一致行动6月底我镇将召开半年调度会对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价 第四阶段：增效提速 进一步加大规范力度提升全镇上下工作效率认真落实省委、省政府关于年深入推进干部作风建设的意见提高服务水平、提升工作效率努力营造有利于加快我镇经济发展方式转变的一流发展环境 一是完善行政权力运行机制建设健全完善申报受理、政务信息公开制度进一步规范审请报送制度简化上报环节缩短审批时限提高审请报送效率结合我镇各部门职能和业务特点完善和落实岗位责任制度建立健全责任追究、告知送达等各项制度逐步形成完善的制度管理体系 二是深化窗口服务部门建设认真落实省政府关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见继续加强窗口服务部门建设完善运行机制全面提升信息化水平和服务水平 三是健全长效机制围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的若干意见进一步建立完善经济社会发展综合评价、产业发展、城镇规划、土地供应、环保约束、财税分配、民生保障等方面的制度机制形成有利于推进科学发展的制度体系 第五阶段：全面总结 活动结束前要认真做好总结工作各参学单位要对照活动开展情况实事求是地对本单位、本部门活动成效作出评价认真总结取得的成效经验并以此提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施形成总结报告报镇“三提升”领导小组办公室备案镇“三提升”活动领导小组办公室要把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准对各参学单位进行检查验收重点检查是否形成了“三提升”的良好导向是否完善了“三提升”的推进措施是否解决了一批制约“三提升”的突出问题是否健全了有利于“三提升”的制度机制同时将打基础、利长远、可持续的工作作为重要衡量依据 四、加强组织领导 一要强化领导力量把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好镇成立“三提升”活动领导小组下设活动办公室领导干部要充分发挥表率作用形成一级抓一级、一级带一级的良好局面 二要强化协调指导镇“三提升”活动领导小组通过制定的具体实施方案及时掌握活动进展情况总结推广好的经验做法分析解决存在问题要从实际出发精心设计载体丰富活动内涵创新活动形式确保取得实效特别要注重把中组部提出的“讲党性、重品性、做表率”活动以及省委提出的“双学双建”活动与市委提出的“三提升”活动有机结合起来统筹推进不断加强党组织的自身建设切实推动我镇各项工作创新发展 三、要强化检查引导镇“三提升”活