全国水利普查数据上报及验收管理办法.doc

第一次全国水利普查数据上报及验收管理办法附件: 第一次全国水利普查数据上报及验收 管理办法 为做好第一次全国水利普查数据汇总上报工作根据第一次全国水利普查实施方案、第一次全国水利普查数据处理工作细则和第一次全国水利普查质量控制工作细则制订本办法。 本办法主要对省级水利普查数据上报与验收的内容和要求进行规定省级以下水利普查数据上报及验收可参照本办法执行。 一、上报资料及要求 省级水利普查机构上报的普查成果资料应包括如下内容: ,一,水利普查调查成果 1、普查数据汇总表。包括:,1,普查对象清查数据汇总表,共24张,按照第一次全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法,国水普办201140号,的有关要求对经过普查对象复核确认、补充完善后的清查表数据进行汇总。,2,普查数据汇总表,共102张见附件1,按地级普查区划、二级流域水系和地级行政区划套三级水资源分区对1 普查数据进行汇总利用全国水利普查数据处理上报系统进行处理、打印或导出形成正式上报的汇总表成果。 2、普查基础数据集。包括通过水利普查数据处理专用系统录入处理的所有清查表数据、取用水台账数据、普查表数据和关联关系辅助表数据。 3、普查成果分析报告与水利普查数据审核报告。,1,普查成果分析报告包括普查区经济社会与水利发展概况普查对象数量及主要成果数据审核及质量状况等内容,具体编写格式及要求见附件2,。,2,水利普查数据审核报告按照第一次全国水利普查审核办法有关要求分专业编制。 ,二,水利普查对象空间标绘成果 按照第一次全国水利普查空间数据采集与处理实施方案,国水普办201110号,和第一次全国水利普查空间数据采集与处理技术规定,国水普办201131号,的有关要求上报普查对象空间标绘的电子数据和相关资料。 ,三,全口径经济社会取用水量推算成果 按照第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规定,国水普办201213号,的有关要求进行分析计算形成如下成果。 1、全口径经济社会取用水量汇总表,共15张详见附件3,。相关汇总表用全国统一下发的水利普查供用水量汇总平衡分析软件进行数据处理、打印或导出。省级水利普查机构应2 按地级行政区划套三级水资源分区进行汇总计算形成正式上报的汇总表成果。 2、全口径经济社会取用水量推算成果分析报告。报告应从经济社会指标获取和按三级水资源分区离散化处理、调查数据汇总及用水指标推算采用、分行业净用水计算、区域全口径供用水量汇总、区域供用水量平衡等6个方面对全口径经济社会用水成果的形成进行说明并对全口径推算成果与常规水利水务统计、水资源公报等已有成果的差异进行分析和解释说明。详见附件4。 ,四,大型水利工程资料 按照第一次全国水利普查大型水利工程上报资料要求,国水普办20127号,提交相关成果资料。 ,五,河湖基本情况和水土流失情况的普查成果 按照全国河湖基本情况普查、水土流失情况普查的有关成果要求进行汇总上报。 ,六,普查工作报告 从水利普查工作的组织实施,包括人财物等保障措施落实、组织推动、人员培训、宣传动员、监督检查、技术指导等,、普查对象清查、台账建设、数据获取、数据处理、质量控制、保密工作和档案管理等方面对普查工作开展情况进行总结。具体编写格式及要求见附件5。 3 二、上报形式和方式 ,一,上报形式 水利普查成果的报送形式包括纸介质和光盘介质。 1、纸介质成果。包括各类普查数据汇总表、成果分析报告、大型水利工程资料、空间数据上报材料和普查工作报告等。各类纸质成果要按照A4幅面、70克规格白色复印纸打印装订成册上报数量分别为3份。 2、光盘介质成果。包括普查基础数据和空间标绘数据成果、各类汇总表、数据成果分析报告和普查工作报告。 ,1,普查成果分析报告和普查工作报告。金山或微软办公系统文字处理格式的电子文档各一份有关内容与纸质报告一致。 ,2,各类普查汇总数据。金山或微软办公电子表格文件格式的电子文档一份有关内容与纸质报告一致。 ,3,普查基础数据集。普查数据处理上报系统专用软件封装数据格式,SLPC格式,的文件一份。 ,4,空间标绘数据。普查空间数据采集与处理系统数据封装格式文件一份包括相关上报材料文件各一份。 ,二,上报方式 纸介质和光盘介质普查成果均由专人报送。报送人员必须2人以上且均应为水利普查机构正式人员。 4 三、上报程序和要求 ,一,省级水利普查机构汇总上报水利普查成果前要严格按照第一次全国水利普查数据审核办法,以下简称数据审核办法国水普办201212号,及技术规定,国水普办201217号,所要求的流程、方法和标准对本地区水利普查数据质量进行审核把关做好审核结果处臵和审核报告编写并通过本地区专家审查、成果协调和水利普查领导小组审议。其中上报的普查数据汇总表,102张,应在对水利普查数据处理上报系统中228张汇总表进行全面审核无误后方可逐一打印、盖章和成册后报出,上报的普查成果分析报告应在完成普查数据审核报告编写的基础上进行。 ,二,水利普查数据成果要以省级水利普查领导小组办公室正式公文上报。公文名称为关于上报XX水利普查区水利普查数据成果的报告并附普查成果上报资料清单见附件6。 ,三,纸介质的普查汇总表、成果分析报告和普查工作报告等应分别装订成册并由省级水利普查领导小组办公室主任签字加盖省级水利普查领导小组办公室公章。 ,四,省级水利普查领导小组办公室应在将水利普查数据上报国务院水利普查办公室同时抄报相应的流域机构水利普查办公室。 5 ,五,省级水利普查机构在正式上报普查成果后要随时接受上级水利普查机构的审核质询,并按上级水利普查机构的审核意见做好复核、确认和答复。必要时做好成果完善和重报工作。正式普查成果一经上报未经上级水利普查机构许可不得重报。 四、普查成果验收 省级水利普查机构应在国务院水利普查办完成各省级水利普查成果审核后,组织做好省级水利普查成果的验收工作。 普查成果验收内容主要包括普查成果的完备性验收和普查数据的质量验收。普查成果的完备性验收主要根据全国水利普查统一要求和本省水利普查新增任务从内容和形式上对普查形成的最终成果进行完整性验收,普查数据的质量验收主要根据普查数据质量合格认定标准,详见数据审核办法及技术规定要求,结合本省普查数据成果审核审定情况和上级水利普查机构下发的审核意见对本省水利普查数据质量进行总体评价、分项评价和分地区评价。 省级以下水利普查成果的验收工作的内容和方式由各省级水利普查机构规定。 五、汇总上报时间安排 省级水利普查机构应按照关于印发第一次全国水利普查2012年工作安排的通知,国水普办20122号,的时间6 节点安排组织做好普查成果汇总、审核、上报工作在2012年6月25日至30日报送水利普查调查成果、普查对象空间标绘成果和大型水利工程资料,在2012年8月25日至31日报送全口径经济社会取用水量推算成果和水利普查工作报告。 7 附件1 第一次全国水利普查数据汇总表 单 位: 负 责 人: 联 系 人: 联系电话: 上报日期:2012年 月 日 8 目 录 一、水利工程基本情况 ,一,按行政区划分类 1、 水利工程数量汇总表-按地区分类,表号:H200-1-1, 2、 水利工程规模指标汇总表-按地区分类,表号:H200-1-2, 3、 水库工程主要指标汇总表-按地区分类,表号:H201-1-1, 4、 水库工程数量汇总表按地区、工程规模、调节性能、坝高分类,表号:H201-1-2, 5、 水库工程数量汇总表按地区、水库类型、工程主要作用、建设情况分类,表号:H201-1-3, 6、 水电站工程主要指标汇总表按地区分类,表号:H202-1-1, 7、 水电站工程数量汇总表按地区、水电站类型、工程规模、水头分类、建设情况分类,表号:H202-1-2, 8、 水闸工程主要指标汇总表-按地区、水闸类型分类,表号:H203-1-1, 9、 水闸工程数量汇总表按地区、水闸类型、工程规模、是否闸站工程分类,表号:H203-1-2, 10、 泵站工程主要指标汇总表-按地区分类,表号:H204-1-1, 11、 泵站工程数量汇总表按地区、泵站类型、工程规模分类,表号:H204-1-2, 12、 引调水工程主要指标汇总表-按地区分类,表号:H205-1-1, 13、 引调水工程数量汇总表-按地区、取水水源类型、引水方式、工程规模、工程任务分类,表号:H205-1-2, 14、 堤防工程主要指标汇总表-按地区分类,表号:H206-1-1, 9 15、 堤防工程数量汇总表-按地区、堤防类型、堤防级别、堤防型式分类,表号:H206-1-2, 16、 农村供水工程主要指标汇总表-按地区、集中分散、供水规模分类,表号:H207-1-1, 17、 农村供水工程数量汇总表按地区、水源类型、工程类型、供水方式分类,表号:H207-1-2, 18、 农村水工程规模汇总表按地区、水源类型、工程类型、供水方式分类,表号:H207-1-3, 19、 农村供水工程数量及供水人口汇总表按地区、供水规模分类,表号:H207-1-4, 20、 塘坝工程数量和容积汇总表-按地区分类,表号:H208-1-1, 21、 塘坝工程主要效益汇总表-按地区、工程规模分类,表号:H208-1-2, 22、 窖池工程数量、容积、主要效益汇总表-按地区分类,表号:H208-1-3, ,二,按流域水系分类 23、 水利工程数量汇总表-按流域水系分类,表号:H200-2-1, 24、 水利工程规模指标汇总表-按流域水系分类,表号:H200-2-2, 25、 水库工程主要指标汇总表-按流域水系分类,表号:H201-2-1, 26、 水库工程数量汇总表按流域水系、工程规模、调节性能、坝高分类,表号:H201-2-2, 27、 水库工程数量汇总表按流域水系、水库类型、工程主要作用、建设情况分类,表号:H201-2-3, 28、 水电站工程主要指标汇总表,表号:H202-2-1, 10 29、 水电站工程数量汇总表按流域水系、水电站类型、工程规模、水头分类、建设情况分类,表号:H202-2-2, 30、 水闸工程主要指标汇总表-按流域水系、水闸类型分类,表号:H203-2-1, 31、 水闸工程数量汇总表按流域水系、水闸类型、工程规模、是否闸站工程分类,表号:H203-2-2, 32、 泵站工程主要指标汇总表-按流域水系分类,表号:H204-2-1, 33、 泵站工程数量汇总表按流域水系、泵站类型、工程规模分类,表号:H204-2-2, 34、 堤防工程主要指标汇总表-按流域水系分类,表号:H206-2-1, 35、 堤防工程数量汇总表-按流域水系、堤防类型、堤防级别、堤防型式分类,表号:H206-2-2, ,三,按水资源分区分类 36、 水利工程数量汇总表-按水资源分区分类,表号:H200-3-1, 37、 水利工程规模指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H200-3-2, 38、 水库工程主要指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H201-3-1, 39、 水库工程数量汇总表按水资源分区、工程规模、调节性能、坝高分类,表号:H201-3-2, 40、 水库工程数量汇总表按水资源分区、水库类型、工程主要作用、建设情况分类,表号:H201-3-3, 41、 水电站工程主要指标汇总表按水资源分区分类,表号:H202-3-1, 11 42、 水电站工程数量汇总表按水资源分区、水电站类型、工程规模、水头分类、建设情况分类,表号:H202-3-2, 43、 水闸工程主要指标汇总表-按水资源分区、水闸类型分类,表号:H203-3-1, 44、 水闸工程数量汇总表按水资源分区、水闸类型、工程规模、是否闸站工程分类,表号:H203-3-2, 45、 泵站工程主要指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H204-3-1, 46、 泵站工程数量汇总表按水资源分区、泵站类型、工程规模分类,表号:H204-3-2, 二、经济社会用水情况 ,一,按行政区划分类 47、 经济社会用水调查对象数量汇总表-按地区分类,表号:H300-1-1, 48、 经济社会用水调查对象用水量汇总表-按地区分类,表号:H300-1-2, 49、 经济社会用水调查对象经济社会指标汇总表-按调查对象所在地分,表号:H300-1-3, 50、 经济社会用水调查对象用水指标分析汇总表-按地区分类,表号:H300-1-4, ,二,按水资源分区分类 51、 经济社会用水调查对象数量汇总表-按水资源分区分类,表号:H300-3-1, 52、 经济社会用水调查对象用水量汇总表-按水资源分区分类,表号:H300-3-2, 53、 经济社会用水调查对象经济社会指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H300-3-3, 12 54、 经济社会用水调查对象用水指标分析汇总表-按水资源分区分类,表号:H300-3-4, 三、河湖开发治理保护情况 ,一,按行政区划分类 55、 河湖取水口主要指标汇总表按地区分类,表号:H401-1-1, 56、 规模以上河湖取水口数量汇总表按地区分类,表号:H401-1-2, 57、 规模以下河湖取水口数量汇总表按地区、主要取水用途分类,表号:H401-1-3, 58、 地表水水源地主要指标汇总表按地区分类,表号:H402-1-1, 59、 河流治理保护主要指标汇总表按地区分类,表号:H403-1-1, 60、 湖泊治理保护主要指标汇总表之一按地区分类,表号:H404-1-1, 61、 入河湖排污口主要指标汇总表按地区分类,表号:H405-1-1, 62、 入河湖排污口数量汇总表按地区、规模分类,表号:H405-1-2, ,二,按流域水系分类 63、 河湖取水口主要指标汇总表按流域水系分类,表号:H401-2-1, 64、 地表水水源地主要指标汇总表按流域水系分类,表号:H402-2-1, 65、 河流治理保护主要指标汇总表按流域水系分类,表号:H403-2-1, 13 66、 湖泊治理保护主要指标汇总表按流域水系分类,表号:H404-2-1, 67、 入河湖排污口主要指标汇总表按流域水系分类,表号:H405-2-1, 68、 入河湖排污口数量汇总表按流域水系、规模分类,表号:H405-2-2, ,三,按水资源分区分类 69、 河湖取水口主要指标汇总表按水资源分区分类,表号:H401-3-1, 70、 规模以上河湖取水口数量汇总表按水资源分区分类,表号:H401-3-2, 71、 地表水水源地主要指标汇总表按水资源分区分类,表号:H402-3-1, 72、 地表水水源地数量汇总表按水资源分区、取水水源类别、水质目标类别、供水用途分类,表号:H402-3-2, 73、 入河湖排污口主要指标汇总表按水资源分区分类,表号:H405-3-1, 四、水土保持情况 ,一,按行政区划分类 74、 水土保持措施汇总表按地区分类,表号:H506-1-1, 75、 水土保持治沟骨干工程汇总表按地区分类,表号:H507-1-1, ,二,按流域水系分类 76、 水土保持措施汇总表按流域分类,表号:H506-2-1, 五、水利行业能力建设情况 ,一,按行政区划分类 77、 普查表填表单位数量汇总表按地区分类,表号:14 H600-1-1, 78、 普查填表单位年末从业人员数量汇总表-按地区分类,表号:H600-1-2, 79、 普查填表单位信息化情况汇总表-按地区分类,表号:H600-1-3, 80、 水利单位供水指标汇总表-按地区分类,表号:H600-1-4, 81、 水利行政机关财务指标汇总表-按地区分类,表号:H601-1-1, 82、 水利事业单位主要指标汇总表-按地区分类,表号:H602-1-1, 83、 水利企业主要指标汇总表-按地区分类,表号:H603-1-1, 84、 水利社团主要指标汇总表-按地区分类,表号:H604-1-1, 85、 乡镇水利管理单位主要指标汇总表-按地区分类,表号:H605-1-1, 六、灌区专项 ,一,按行政区划分类 86、 灌区专项主要指标汇总表按地区分类,表号:H700-1-1, 87、 灌溉面积主要指标汇总表之一-按地区、节水灌溉方式分类,表号:H701-1-1, 88、 灌溉面积主要指标汇总表之二-按地区、水源工程分类,表号:H701-1-2, 89、 灌区主要指标汇总表之一-按地区、灌区规模分类,表号:H702-1-1, 90、 灌区主要指标汇总表之二-按地区、渠,沟,道级别分类,表号:H702-1-2, 91、 灌溉面积主要指标汇总表之一按水资源三级区、节水灌溉方式分类,表号:H701-3-1, 15 92、 灌溉面积主要指标汇总表之二按水资源三级区、水源工程分类,表号:H701-3-2, 七、地下水取水井专项 ,一,按行政区划分类 93、 地下水取水井主要指标汇总表按地区分类,表号:H800-1-1, 94、 规模以上机电井主要指标汇总表-按地区分类,表号:H801-1-1, 95、 规模以下机电井、人力井主要指标汇总表-按地区分类,表号:H802-1-1, 96、 规模以上地下水水源地主要指标汇总表-按地区分类,表号:H803-1-1, ,二,按水资源分区分类 97、 地下水取水井主要指标汇总表按水资源分区分类,表号:H800-3-1, 98、 规模以上机电井主要指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H801-3-1, 99、 规模以上机电井数量汇总表按水资源分区分类,表号:H801-3-2, 100、规模以上机电井2011年取水量汇总表按水资源分区分类,表号:H801-3-3, 101、规模以下机电井、人力井主要指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H802-3-1, 102、规模以上地下水水源地主要指标汇总表-按水资源分区分类,表号:H803-3-1, 16 附件2:水利普查数据成果分析报告编写提纲 第一次全国水利普查 成果分析报告 第一次全国水利普查领导小组办公室(公章) 二一二年 月 17 审 定: 审 核: 编 写: 18 ,报告正文, 一、概述 本区域自然、经济和社会概况,河湖水系、水资源条件和水利水务发展情况。 二、普查工作概况 水利普查区划情况包括地级、县级、乡镇级、村级普查数量情况,动员各级水利普查工作人员、普查员和普查指导员数量,发放普查表数量与实际回收普查表数量,普查填表责任对象,单位或个人,数量情况。 三、对象清查与普查对象 ,一,普查对象数量情况。对象清查的普查对象数量、实际填报的普查对象数量以及两者的数量差异情况。 ,二,对象清查与普查差异情况。针对对象清查与实际填报普查对象数量差异情况说明变化原因。 四、普查结果与分析 ,一,总体情况 普查对象总数各类普查,对象的数量及其主要特性指标汇总数量情况。 ,二,河流湖泊基本情况 1、河流。数量、结构与分布情况,水文站,水位站,设臵情况等。 19 2、湖泊。数量、结构与分布,水面面积、咸淡水属性等基本特征。 ,三,水利工程基本情况 1、水库工程。水库数量、结构与分布,兴利库容、防洪库容、设计灌溉面积、设计年供水量、2011年供水量等。 2、水电站工程。水电站数量、结构与分布,装机容量、 多年平均发电量、2011年发电量等。 3、水闸工程。水闸数量、结构与分布,过闸流量、橡胶坝坝长等。 4、泵站工程。泵站数量、结构与分布,装机流量、装机功率等。 5、引调水工程。引调水工程数量、结构与分布,设计引水流量、设计年引水量、设计灌溉面积、输水干线总长度、2011年引水量等。 6、堤防工程。堤防数量、结构与分布,堤防长度、达标长度、穿堤防建筑物数量等。 7、农村供水工程。数量、结构与分布,设计供水规模、设计供水人口、年实际供水人口、年实际供水量等。 8、塘坝工程。塘坝数量、结构与分布,总容积及工程效益等。 9、窖,池,工程。窖池数量、结构与分布,总容积及工程效益等。 20 ,四,河湖开发治理保护情况 1、河湖取水口。取水口数量、结构与分布,2011年取水量、供水人口、灌溉面积等。 2、地表水水源地。水源地数量、结构与分布,2011年供水量、供水人口等。 3、河湖治理保护情况。河段数量、河段长度、有防洪任务的河段长度、不同防洪标准下的河段长度、已治理河段长度、治理河段达标长度、未治理河段长度等。治理湖泊数量、环湖堤防长度、湖区内圩垸总个数、湖区内总耕地面积、湖区内总人口等。 4、入河湖排污口。排污口数量、结构与分布,2011年入河湖废污水量、污水分类、批复的废污水量等。 ,五,经济社会用水情况 主要说明本次水利普查社会经济各类用水户的调查数量及其调查成果。 1、居民生活用水户。样本数量及结构、用水人口、用水来源及用水量、人均用水量等。 2、灌区及规模化畜禽养殖场。样本数量及结构、灌溉面积、取水量及用水量、亩均用水量等。 3、公共供水企业。样本数量及结构、水源类型、用水人口、取水量、供水量等。 4、工业用水户。样本数量及结构、工业总产值、从业21 人员数量、主要产品用水量、取水量、用水量和排水量、分行业大类万元产值用水量等。 5、建筑业和第三产业用水户。样本数量及结构、主要社会经济指标、用水量和排水量、主要行业指标单位用水量等。 ,六,水土保持情况 1、土壤侵蚀普查。水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀野外调查计划调查单元数、实际调查单元数,如有调整简述野外调查单元调整情况。调查成果图、野外调查成果表册名录数量情况。 2、侵蚀沟道普查。侵蚀沟道的数量、面积、长度、沟道纵比等。 3、水土保持措施普查。各种治理措施的状况、数量及分布情况。 ,七,水利行业能力建设情况 水利系统内各类单位的数量、类型、主要业务活动人员情况资产财务状况资质情况信息化情况等。 ,八,灌区情况 总灌溉面积、高效节水灌溉面积,低压管道输水灌溉面积、喷灌面积、微灌面积,、2011年实际灌溉面积、不同水源工程灌溉面积、井渠结合面积等指标。灌区的数量、分布、灌排工程设施等。 22 ,九,地下水取水井情况 1、机电井和人力井。井数量、结构与分布,乡村实际供水人口、灌溉面积2011年取水总量、取水结构,各行业取水量所占比重,。 2、地下水水源地。水源地数量、结构与分布,2011年取水量、取水用途结构等。 ,十,自选普查内容情况 自选普查的内容的对象数量、结构和分布,各类对象的主要特性汇总指标情况。若无自选内容不进行此部分叙述。 五、普查成果质量 ,一,质量控制措施 1、对象清查过程的质量控制措施包括对象清查内业审核、现场抽查的方法、内容和结论并应对清查数据审核整改、补充完善情况进行说明。 2、取用水台账建设的质量控制措施包括台账数据采集方式、台账计量设施配备、台账数据登记及台账数据质量检查等方面采取措施、内容和结论。 3、现场调查阶段质量控制措施包括全面数据获取与预审、正式普查表填报与审核、现场数据质量抽查的方法、内容和结论。 4、数据处理过程的质量控制措施包括数据录入检查、计算机审核、数据汇总分析等方法、内容和结论。 23 ,二,总体质量评估 1、数据录入质量评估。指标录入差错率、指标漏录率等。 2、数据填报质量评估。各类普查对象的漏错报率、主要指标的漏填率、错填率等。 3、数据质量总体评估。普查对象的完整性及普查数据质量可靠性的检查评估结论。 ,三,对比分析情况 一是与已有统计、规划等资料的对比分析情况特别是与水利统计年报、统计年鉴、水文年报、水资源公报、第二次全国水资源调查评价等已公开发布的或正在使用的各类水利历史数据的比对分析。差异较大的普查对象数量、指标数据从统计范围、口径以及资料的背景等方面逐类进行分析说明差异原因。 二是与同类或毗邻地区普查数据的对比分析情况。若反映普查指标规模、结构和水平的数据地区差异较大应逐一分析说明差异原因。 六、问题和建议 ,一,主要问题 分专业和不同普查对象说明本次普查数据成果经过审核审定后还存在的主要问题。 24 ,二,建议 从反映国情水情和水利发展情况支撑水资源开发、利用、治理、保护、管理等方面需要结合区域社会经济和水利发展的要求提出水利普查成果应用的具体建议。 25 附件3 第一次全国水利普查 全口径经济社会用水取用水量汇总表 单 位: 负 责 人: 联 系 人: 联系电话: 上报日期:2012年 月 日 26 目 录 1、跨县灌区用水汇总表,表号:H301表, 2、居民生活净用水量汇总表,表号:H302表, 3、农业灌溉净用水量汇总表,表号:H303-1表, 4、农业灌溉净用水量汇总表,表号:H303-2表, 5、畜禽净用水量汇总表,表号:H304表, 6、工业净用水量汇总表,表号:H305表, 7、建筑业净用水量汇总表,表号:H306表, 8、第三产业净用水量汇总表,表号:H307表, 9、河道外生态环境净用水量汇总表,表号:H308表, 10、经济社会净用水量汇总表,表号:H309表, 11、经济社会用水输水损失汇总表,表号:H310表, 12、平差前经济社会毛用水量汇总表,表号:H311表, 13、平差后经济社会毛用水量汇总表,表号:H311-1表, 14、平差前供水量汇总表,表号:H312表, 15、平差后供水量汇总表,表号:H312-1表, 16、主要经济社会指标汇总表,表号:H313表, 17、主要用水指标分析表,表号:H314表, 说明: 省级普查机构应按地级行政区套水资源三级分区上报汇总成果省级以下的普查机构应按县级行政区套水资源三级分区上报汇总成果。 27 附件4:水利普查全口径经济社会用水成果汇总编写提纲 第一次全国水利普查 全口径经济社会用水量汇总成果报告 第一次全国水利普查领导小组办公室(公章) 二一二年 月 28 审 定: 审 核: 编 写: 29 ,报告正文, 一、概况 对本行政区的自然地理状况、行政区划、经济社会发展状况进行简要描述。 二、调查表汇总情况 ,一,调查表总体情况 调查表的总数量分行业、分规模调查对象数量与清查成果的对比,修改审核情况,以及调查对象的总用水量情况。 ,二,分行业主要指标汇总情况 1、居民生活用水户。对象选取的代表性分析,常住人口、家庭生活年用水量、人均日用水量等指标情况。 2、灌区:典型灌区选取的代表性,灌区总数量、耕地,非耕地,实灌面积、耕地,非耕地,灌溉毛,净,用水量、亩均耕地,非耕地,灌溉毛,净,用水量等指标情况。 3、规模化畜禽养殖场:养殖场个数大牲畜、小牲畜、家禽数量,用水量、单位畜禽日用水量,等指标情况。 3、公共供水企业:水厂个数、供水人口、取水量、出厂水量、售水量等指标情况。 4、工业用水户:典型用水户的代表性,工业分行业大类企业数量及产值分布情况,火核电,高用水、一般工业,的企业数量、火核电企业装机容量、工业总产值、取水量、用水量、排水量和万元总产值毛,净,用水量等指标情况。 30 5、建筑业和第三产业用水户:典型用水户的代表性,第三产业分行业分类单位数量及从业人员分布情况,建筑业完成施工面积、住宿餐饮业,其他第三产业,从业人员数量、用水量和排水量等指标情况。 6、河道外生态环境用水:城镇环境用水量、河湖补水量等指标情况。 三、用水台账建设情况 ,一,灌区用水台账 1、灌区主台账表和辅助台账表的数量, 2、灌区的计量设施状况和灌区用水台账记录采用的方式方法, 3、台账表的规范性和数据的合理性。 ,二,工业、建筑业及第三产业用水台账 1、主台账表和辅助台账表的数量, 2、计量设施状况和用水台账记录采用的方式方法, 3、台账表的规范性和数据质量。 ,三,其他用水台账 居民生活用水户、规模化养殖场用水记录表的采集方法、数据合理性等。 四、经济社会指标获取及离散化 经济社会指标获取及离散化的基本单元为县级单元地级及以上单元的工作主要是将离散化的经济社会指标进行汇总。获取和离散的内容见第一次全国水利普查经济社会用水情况调查成果汇总技术规31 定表1,以下简称“用水技术规定表1”,。 ,一,县级单元的获取及离散化 1、经济社会指标获取途径、整理情况 介绍经济社会指标收集的来源和方式方法获取的主要过程。 介绍根据500万元规模以上的企业总产值比例情况对区域总产值进行拆分得到各行业大类产值的过程,根据行业大类对工业高用水行业和一般工业的总产值进行归类整理的过程,根据行业门类对第三产业住宿餐饮业和其他第三产业从业人员指标归类整理的过程。 2、经济社会指标离散化情况 此项工作主要是对县级普查单元的指标进行离散。主要包括当地的水资源分区情况采用何种指标,例如人口、国土面积,对各类经济社会指标拆分的过程。 ,二,地级及以上单元汇总 对用水技术规定表1成果进行汇总介绍地级行政区套水资源三级区的成果情况。汇总后的表1列于本报告附件。 五、分行业用水指标推算采用值确定 分行业用水指标推算采用值确定的基本单元为县级单元本部分主要介绍县级单元对用水指标的采用过程。 ,一,居民人均日用水量 对明显不合理居民用水户的调查表,无效样本,的剔除情况,根据当地用水定额对典型计算值合理性的分析过程,是否直接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法32 ,例如考虑住房类型加权后的综合人均日用水量指标,对推算采用值进行确定。 ,二,耕地,非耕地,亩均用水量 对明显不合理的灌区用水调查表,无效样本,的剔除情况,根据2011年降雨情况和以往发布的用水定额对典型计算值合理性的分析过程,是否直接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法,例如考虑种植结构等因素确定的综合亩均用水量指标,对推算采用值进行确定。 ,三,单位畜禽日用水量 对明显不合理的养殖场用水调查表,无效样本,的剔除情况,根据以往发布的用水定额对典型计算值合理性的分析过程,是否直接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法对推算采用值进行确定。 ,四,工业万元产值用水量 分析倒闭、搬迁、停产等情况造成调查表不符合要求的企业对明显不合理的工业用水调查表,无效样本,的剔除情况,根据以往发布的工业产品用水定额对典型计算值合理性的分析过程,是否直接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法,考虑工业大类的产业结构,对推算采用值进行确定。 ,五,第三产业单位从业人员用水量 分析搬迁、倒闭等情况造成调查表数据不全、不符合要求的第三产业对明显不合理的用水调查表,无效样本,的剔除情况,是否直33 接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法,考虑第三产业门类的从业人员分布情况,对推算采用值进行确定。 ,六,建筑业单位施工面积用水量 分析未开工等情况造成调查表数据不全、不符合要求的建筑业企业对明显不合理的用水调查表,无效样本,的剔除情况,是否直接采用典型计算值作为推算采用值,在典型计算值不合理情况下采用哪种方法,考虑商混和非商混比例,对推算采用值进行确定。 六、行业用水量推算及汇总 净用水量推算、输水损失确定和毛用水量计算的基本单元为县级单元地级及以上单元主要是将县级单元的计算过程进行汇总。因此本节净用水量推算、输水损失确定和毛用水量计算主要介绍县级单元情况用水量汇总主要介绍地级及以上单元的情况。 ,一,县级单元用水推算 1、净用水量推算 分行业净用水量的汇总情况包括城镇,农村,居民生活净用水量、耕地,非耕地,净用水量、大,小,牲畜净用水量、家禽净用水量、火核电净用水量、高用水,一般,工业净用水量、建筑业净用水量、第三产业住宿餐饮业,第三产业,净用水量、城镇环境净用水量、河湖补水量。 2、输水损失确定 如存在城市供水跨县输水损失量、灌区跨县输水损失量、河湖补34 水输水损失量介绍确定的依据和过程,对计算后的城镇居民生活用水输水损失量、城镇居民生活用水输水损失、农业灌溉输水损失量、工业用水输水损失量、第三产业用水输水损失量的合理性进行分析。 3、毛用水量计算 与水资源公报、水利统计等资料对比分析评价各行业毛用水量结果的合理性。 ,二,地级及以上单元用水量汇总 介绍地级及以上单元净用水量、输水损失和毛用水量的汇总成果以及与水资源公报、水利统计成果对比分析情况。 七、供水量复核情况 分项供水量复核确定的基本单元为县级单元地级及以上单元主要是将县级单元的计算过程进行汇总。 ,一,县级供水量复核 1、河湖取水口供水量:核实其取水量是否全部被用水户使用或重复统计的过程。 2、未普查河湖取水口取水量:根据水利统计等资料确定山泉取水口和塘坝,山坪塘,取水口的供水量的过程。 3、地表水调入、调出供水量:分析区域各种水源的调入、调出情况,对于调入调出关系比较复杂的区域提供调入、调出水量分析图,列举调入调出主要水源的情况。 4、地下水调入、调出供水量:列举调入调出主要水源的情况。 5、非常规水源供水量:分析雨水集蓄量、再生水利用量和其他35 水源的资料来源或估算方法。 ,二,地级及以上单元汇总 介绍地级及以上单元分项供水量汇总成果以及与水资源公报、水利统计成果对比分析情况。 八、供用水量平衡情况 本节主要介绍县级单元的供用水平衡情况。 ,一,分析供、用水量平衡过程 在供用水平衡精度大于5%时分析供、用水量计算存在哪些主要问题根据存在问题进行分水源供水量和分行业用水量成果修正的过程。 ,二,平衡结果 包括供用水量的平衡精度小于5%的平差结果与平差前供用水量成果的对比分析。 九、用水指标合理性分析 根据各级的经济社会指标收集表和平衡分析后的用水量成果进行用水指标的合理性分析。 ,一,亩均用水量 根据2011年的降雨频率、种植结构等因素结合以往颁布的用水定额、水资源公报的用水指标范围等资料对耕地灌溉亩均用水量和非耕地灌溉亩均用水量进行合理性分析。 ,二,其他指标 根据以往颁布的用水定额、水资源公报的用水指标范围等资料对36 人均用水量、万元地区生产总值用水量、城镇人均生活用水量、农村居民生活用水量、万元工业增加值用水量、第三产业从业人员用水量等指标进行合理性分析。 ,三,空间对比分析 以行政分区或水资源分区为单元对区域内的用水指标空间分布进行对比分析。例如经济发达地区的人均用水量应大于欠发达地区的人均用水量南方地区的灌溉亩均用水量大于北方地区等。 十、与已有成果对比分析 与已有统计、规划等资料的对比分析情况特别是与水利统计年报、统计年鉴、水资源公报等已公开发布的各类水利历史数据的比对分析。 对于差异较大的行业用水量应从统计范围、统计口径以及资料来源的背景等方面逐类进行分析说明差异原因。 附件:主要经济社会指标表 对经济社会指标表,用水技术规定表1,进行汇总。省级单元的汇总表格式上报地级行政区套水资源三级区的成果省级以下单元汇总表格式上报县级行政区套水资源三级区的成果。 37 附件5:第一次全国水利普查工作报告编写提纲 第一次全国水利普查 工作报告 第一次全国水利普查领导小组办公室(公章) 二一二年 月 38 审 定: 审 核: 编 写: 39 ,报告正文, 一、普查总体情况 普查工作过程总体概述,普查工作范围状况,县、乡、村数量范围,普查对象范围及数量等,普查工作完成程度及取得成果、成效情况等。 二、主要工作情况 全面提炼总结普查各个阶段的主要工作重点突出本地工作特点、创新思路方法和成绩突出方面等。 ,一,组织协调工作 各级水利普查领导小组及办公室组建情况普查工作人员落实情况,政府及相关部门领导重视情况,普查领导小组各部门协调分工及责任制落实情况,普查相关工作制度建立情况,普查工作推动会议召开情况普查行政推动发文情况。 ,二,方案细化制定 普查方案及技术规定的细化落实情况,各阶段工作目标及任务安排,省、地、县各级普查机构新增普查任务及其方案、技术规定制定情况。 ,三,人员选聘与培训 对象清查、普查数据采集和录入阶段各级普查员和普查指导员的选聘人员及结构情况,各级普查机构在不同阶段普查培训工作开展情况,普查培训工作效果总体情况。 40 ,四,督导检查 各级普查机构普查监督检查、技术指导等机制、制度建立情况,针对前期准备、清查登记、填表上报等阶段任务监督检查、技术指导工作开展情况。 ,五,宣传动员 宣传动员方案、工作计划的制定情况,省级重大宣传活动开展情况,各级普查机构在宣传上作法及特点,印刷和制作的各类宣传品包括种类和数量情况取得的成效等,宣传简报、新闻报道等发布数量情况。 ,六,经费落实使用 省级、地级及县级普查经费预算编制、实际落实到位情况。省本级对各地市及区县的经费补助或其他物资支援情况。普查经费落实过程中采取的措施和办法,普查资金使用监管和审计工作情况资金使用不合规现象及处理情况。 ,七,台账建设工作 台账建设数量组织实施方式采取的具体实施办法数据核查审定情况等。 ,八,对象清查工作 清查工作方案制定情况。清查工作开展方式清查入户调查工作的组织情况。清查结果及清查确定的普查对象数量。清查工作核查的情况核查的方法及结果。 41 ,九,全面普查工作 普查工作方案的制定情况。普查工作开展方式普查表入户填报工作的组织情况。普查表发放和回收情况及确定的普查对象数量情况。普查表数据录入阶段的方案及实施过程。全面普查阶段取得的成果。 ,十,质量控制 省本级普查机构对各地市展开普查表填报质量核查的情况各地市及区县普查表填报质量自查的情况。核查的结果与成效。国家组织的普查数据核查提出的问题整改情况。 ,十一,保密工作 各级普查机构保密工作开展情况包括保密管理办法的施行情况保密机房的运行管理情况保密数据的存储、管理和处臵情况等。 ,十二,数据库建设及档案管理 各级普查数据库建设情况包括数据库方式、数据量等。普查档案管理的办法、制度建设情况。普查档案管理的形式、分类。现阶段普查文件、表册、资料、音像、实物等的归档情况。 三、主要经验 全面总结本地区普查工作在组织实施方面的经验和做法。 42 四、问题与建议 ,一,存在问题 简要评述本次水利普查在组织实施方面存在的问题和不足之处。 ,二,工作建议 对本次水利普查后续相关工作的建议和打算,对开展下一次水利普查工作的建议。 附表:水利普查工作基本情况统计表 43 附表: 水利普查工作基本情况统计表(一) 项 目 合 计 备注 省本级 地市级 区县级 1、普查机构数,个, 主要组成部门数 专职工作人员数 2、技术支撑单位数,个, 参与人员数 3、普查员和普查指导员数 ,人, 普查员数 普查指导员数 其他人员数 4、组织推动会议召开数 ,次, 领导小组会议数 地区性专题工作会 数 技术性研讨/座谈会 数 5、普查经费落实数额,万 元, 本级财政核定经费 数 6、普查采购的主要设备数 ,台/套, 计算机数 复印/打印机 流量计等取用水量 采集设备 GPS/PDA等空间数 据采集设备 其 他 44 填表说明: 1、专职工作人员指在省级水利普查机构长期工作的人员不含临时工作人员及普查员和普查指导员。 2、普查员和普查指导员数中其他人员为实际参与普查工作但未被聘为普查员和普查指导员的有关人员。 3、地区性专题工作会为在全普查区范围内召开的属于工作动员、部署、推动等性质的会议,技术性研讨/座谈会为解决水利普查前期方案、对象清查、填表上报、审核验收等有关技术性会议。 4、经费落实数额只需填写本级财政落实的普查经费一律不含上级补助经费,对下级的补助经费列入本级经费落实数额,如果是实报实销则填写实际使用的经费。本级财政核定经费数为本级财政预算计划额度。 45 附表: 水利普查工作基本情况统计表(二) 项 目 合 计 备注 省本级 地市级 区县级 7、普查宣传活动 宣传标语,个, 宣传海报/公告,张, 宣传画,张, 户外广告,个, 报刊杂志,篇, 电视媒体,时长, 网站网页,条, 工作简报,份, 其他宣传,可细化, 8、技术培训 ,1,清查登记阶段培训 实际培训班次,期, 实际培训人数,人, ,2,填表上报阶段培训 实际培训班次,期, 实际培训人数,人, 填表说明