打造税收诚信平台之我见.doc

打造税收诚信平台之我见 打造税收诚信平台之我见 “依法诚信纳税共建小康社会”是国家税务总局向全社会提出的税法宣传主题旨在要求纳税人依法如实缴纳税款遵守公德做为税务部门为纳税人构筑税收诚信平台,既是我国加入WTO后税收事业发展的需要,也是我国发展社会主义市场经济,推动依法治国、依法行政的社会道德基础更是实践三个代表重要思想促进依法治税的基础工程和必然选择功在当今利及千秋. 当前税收领域普遍存在的税收诚信缺失问题比如：纳税人偷、逃、骗、抗税等涉税违法犯罪行为税务机关存在的执法不公、执法不严等现象政府存在的税款使用不透明、缺乏有效监督等问题已严重影响和制约经济与社会的健康协调发展违背了运用三个代表指导税收事业发展的重要内涵“诚信纳税、诚信征收、诚信用税”解决当前税收诚信缺失问题关键在于建立符合实际的税收信用体系结合行唐县地税局税收征管工作实践笔者认为当前应着重从以下几个方面入手打造坚实的税收诚信平台 一、转变观念、树立现代纳税义务观、征税法治观和用税人民观 一是要树立纳税义务观首先依法纳税是我国“宪法”明确规定的公民应尽的义务其次社会主义税收“取之于民、用之于民”税收的存在表面上看是政府强制征收行为实质上是人民自己的需要代表的是最广大人民群众的根本利益税务机关应通过广泛深入的税法宣传教育强化全体公民的纳税义务观和税收法律意识使“只有纳税与死亡不可避免”的观念深入人心为诚信纳税奠定坚实的社会基础 二是要树立征税法治观各级税务机关及其全体税务人员应当清醒认识自己所肩负的重要职责和历史使命确立牢固的税收法治意识坚持一手抓执法一手抓服务；一手抓打击不诚信的偷逃税收的违法者一手抓保护诚信纳税的守法者；为国家聚好财、为纳税人服好务 三是树立用税人民观税收取之于民应当用之于民税款的使用既要合法也要科学合理、公开透明；税款要用在为人民群众提供公共物品上用在为人民群众谋利益上用在人民群众急需用的地方；税款使用的结果应能充份体现党和国家对最广大人民群众的关怀爱护体现对最广大人民群众的意愿体现税收促进社会与经济健康协调发展的职能作用 二、加大税收宣传力度营造依法治税、诚信纳税的社会舆论氛围 一要讲“法”让纳税人明白不诚信要付出惨痛代价；不守法要受到法律严惩二要说“理”使全体公民理解税收的职能和作用理解缴纳税收对强国富民的重大意义增强对国家税收的自觉认同意识三要见“利”用共和国建设翻天覆地的变化、城市、农村公益设施的改善、公共服务体系的建立、以及国家科、教、文、卫事业发展等与人民群众生活密切相关的新变化、新成就让纳税人亲身感受到国家税收带来的实惠增强纳税的荣誉感、价值感和社会责任感 三、推行纳税信誉等级制度增强纳税人诚信纳税的荣誉感 通过各级税务机关推行纳税人纳税信誉等级制度对纳税人的纳税观念、纳税申报质量、财务管理水平、发展使用情况、涉税违法违章记录、履行税收法律法规等情况进行科学合理的评定向社会公布纳税人的纳税信誉等级为诚信度高的纳税人开设办税绿色通道使其因诚信而获得信贷、融资、商机和服务等方面的优惠政策增强其参与市场竞争的能力和社会信用度激发纳税人依法诚信纳税的良好习惯和荣誉感减少偷逃税收现象的发生 四、建立和完善税收服务体系为纳税人依法纳税创造良好的诚信环境 一是要加大公开办税力度实行阳光征管、阳光服务增强税收工作地透明度、公正性严肃性让纳税人缴明白税、放心税二是推行纳税评估建立纳税人税收提醒制度将评估发现的纳税申报错误和异常申报等现象对纳税人进行税负异常提醒、办理税务登记提醒、发票使用提醒、检查预告（预警）等等及时告知有违法违规现象或苗头的纳税人进行自查自纠督促其如实申报、按时纳税减少损失增强纳税人诚信纳税的积极性三是坚持首问负责制为纳税人提供高效便捷的办税服务统一服务标准规范服务行为；实行限时办税推行承诺服务；开展首问负责制和一站式服务；简化办税程序改进申报方式减少纳税人上门办税的次数降低办税成本四是落实好税收优惠政策维护纳税人合法权益有针对性地开展税收优惠政策宣传不折不扣贯彻执行好各项税收优惠政策主动把税收优惠政策送到纳税人手里,使纳税人感受党和国家的关怀,使各项税收优惠政策在促进经济发展中发挥积极作用 五、加大税收执法力度严厉打击涉税犯罪行为 一要加强道德、诚信的教育感化二要强化法律的严厉制裁当前必须狠狠打击涉税犯罪行为严惩偷、逃、骗、抗税犯罪分子特别要加大对涉税犯罪大案要案的曝光、查处和打击力度使违法者破产使失信者名誉扫地利益受损充分发挥税法利剑的威慑作用建立与社会主义市场经济相适应的税收诚信体系建立税收诚信平台是一项系统工程既需要税务机关自身的不懈努力也需要纳税人的自觉配合更需要政府及其相关部门的协作和全社会的关心支持 作为纳税人:一是要学法知法通过学习国家的税收法律法规掌握税法知识了解自己的权利和义务等树立终身纳税意识二是要自觉守法建立健全财务制度、办税制度主动进行税务登记及时办理纳税申报按期足额地缴纳税款三是要主动接受税法监督如实向税务机关提供生产销售情况和其他涉税资料主动配合税务机关的税收检查服从税务行政处罚决定四是要积极用法学会利用税收法律武器维护自己的合法权益 作为政府:一是要做税务部门的坚强后盾支持税务机关严格执法依法征收一方面要认真贯彻“三个代表”的重要思想把依法治税作为依法治国和依法行政的重要内容从促进经济发展、从维护党和国家及最广大人民群众的根本利益的大局出发坚决支持各级税务机关依法管理税收、依法征收税款；各级政府及有关部门要大力配合税务机关依法履行职责、加强税收征管地税、国税、工商、财政、公安、国土、社保和金融保险等有关单位和部门要实现信息资源共享积极协助地税部门开展税源调查、清理漏征漏管户、整治重点行业税收实施税收保全和强制执行措施、打击涉税违法犯罪活动等另一方面各级政府要防止从本地区经济利益、政绩观念出发要