郑州晖达房地产开发公司营运条律.doc

郑州晖达房地产开发公司营运条律二零零七年七月前 言郑州晖达实业集团有限公司成立于一九九八年五月,注册资金贰千万元人民币,现拥有郑州晖达房地产开发有限公司、郑州晖达物业管理有限公司、郑州晖达植物园、河南晖达广告信息有限公司、河南新城置业有限公司、河南晖达旅行社有限公司等多家实体企业,资产总额2.9亿元人民币。集团现有员工六十名，大专以上学历者占80%以上，全体员工在董事长朱志晖的领导下，秉承“振兴民族经济、实施人才战略”的企业宗旨，发扬“团结、务实、高效、创新”的企业精神，以房地产为龙头，多元化经营，使集团公司各实体企业取得了较好的发展。最早成立的郑州晖达房地产开发有限公司，积极致力于郑州房地产开发业务，先后成功地开发了生产路住宅楼、卫生小区、晖达大厦、优胜小区、商都公寓、晖达新街坊等大型建设项目，总建筑面积达17.3万余平方米。以上项目的成功开发，使公司取得了良好的经济效益，晖达房地产公司于一九九八年至二零一年连续五年被河南省统计局评为河南省房地产综合实力50强单位。河南新城置业有限公司，更新观念，异军突起，在市中心开发的精品小户型住宅青春PARTY“新新公寓”，以其优越的地理位置，完善的配套设施，受到了广大消费者的青瞄，自开盘以来，一直保持着良好的旺销局面。集团公司在房地产主业发展的同时，辅助产业与相关产业也积极运作，蓬勃发展，晖达广告、晖达物业在业界已有较高的知名度，取得了良好的综合效益。在过去的几年中，集团公司在社会各界的大力支持下，取得了前所未有的发展。面对新世纪、新形势的机遇和挑战，晖达集团将乘风破浪，勇往直前，努力走现代化经营管理之路，实践着企业发展的更高、更快、更强的目标。“尽人之智者，上。”企业的飞速发展，要求管理也必须在上一个新的台阶，为了充分调动广大职工的积极性，为了使公司的管理更规范化、现代化，特制定了晖达公司营运条律，本条律的目标是对公司在今后的营运提供“有法可依”的保障。使企业中的每一个员工的时时处处都感受到“发”的存在、“法”的效率、“法”的自由，也是社会对晖达有一个“法”制的印象。相信认真执行本条律，我们得到的将是高效率高收益的汇报。本条律在我们实践的过程中，会不断地加以修订和完善，也诚望大家提出良好的建议。目 录第一章 总 则第一条 管理指南第二条 管理大纲第三条 员工信条第四条 员工守则第五条 管理意义第六条 管理对象第二章 行政管理规范第七条 公司管理系统第八条 职员培训制度第九条 职员任用制度第十条 临时人员管理制度第十一条 日常礼仪制度第十二条 服勤制度第十三条 请休假制度第十四条 出差制度第十五条 会议制度第十六条 提案制度第十七条 保密制度第十八条 请示汇报制度第十九条 公文管理制度第二十条 档案管理制度第二十一条 合同管理制度第二十二条 印信管理制度第二十三条 报刊资料管理办法第二十四条 微机房管理规定第二十五条 公用车辆管理制度第二十六条 通讯工具管理制度第二十七条 办公用品管理制度第二十八条 职工住房管理制度第二十九条 安全防范制度第三十条 卫生保洁制度第三十一条 仓库管理制度第三章 业务管理规范第三十二条 部门岗位设置第三十三条 部门职责范围第三十四条 业务考核制度第三十五条 奖惩制度第四章 财务管理规范第三十六条 工作管理守则第三十七条 支票管理制度第三十八条 现金管理制度第三十九条 业务招待规定第四十条 日常支付与一般采购办法第四十一条 处罚规定第五章 企业形象管理规范第四十二条 企业形象第四十三条 形象要义第四十四条 使用与传播第四十五条 内部活动第四十六条 外部活动第六章 薪资、福利管理规范第四十七条 薪资结构与级别第四十八条 薪资浮动第四十九条 养老保险、失业保险和医疗保险第五十条 职工业余文化生活第五十一条 评优规定第七章 附 则第五十二条 适用第五十三条 修改第五十四条 解释第五十五条 实行第一章 总 则第一条 管理指南（一）企业理念：追求无限，精益求精。（二）经营宗旨：服务现代生活，建设温馨家园。（三）用人原则：德才兼备，唯才是举，人近其用，公开平等。（四）工作原则：人尽其责，全心全意，言行一致，果断协调（五）工作作风：心细如发，案无累卷（六）管理方向：科学化、规范化、风格化（七）战略目标：建设一流的现代化房地产企业第二条 管理大纲（一）每一位员工必须遵守本条规定的各项规章、制度，任何人没有违反规章、制度的特权：同时，每一位员工也享有本条律中规定的相关权利。（二）每一位员工在任何时候都必须维护公司形象，保护公司的利益：并敢于和破坏公司形象、损害公司利益的不良现象做斗争。（三）每一位员工在工作中都必须保持饱满的精神，积极的态度，向上的斗志，并在工作中不断提高自身素质，提高工作能力。（四）公司为每一位员工提供良好的工作环境，力争创造一个公平、公正、充满活力的竞争环境，为每一位员工的发展提供相等的机会。（五）干部和员工共同营造我们赖以生存的企业，所以，每一位员工应能够与企业甘苦与共，命运相连。第三条 职员信条（一） 信心：每位员工应对我们的事业充满足够的信心。（二） 使命：员工必须深知自身的使命，必须知晓自己的工作对整个企业的重要性。（三） 诚实：诚实是为人之本，每位员工必须议程待人，与他人之间建立一种相互信任的人际关系。（四） 韧性：坚忍不拔，具备与困难抗争并战胜困难的忍难力。 （五） 进取：能在各种环境下生存，具备向理论学习的能力，具备运用理论实践的能力：不断学习，不断实践，不断进步。 （六） 付出：无论做什么，我们都将竭尽全力。（七） 主动：万事皆缘主动，只有采取主动的态度，才能使自己更出色。 （八） 勇气：勇于承担责任，勇于承认错误，勇于改正错误。 第四条 职员守则（一）遵守国家和地方法律、法规、政策及公司的规章制度。（二）坚持“个人服从组织，下级服从上级，从贤不从众”的原则，各司其职，各尽其责。做到令行禁止，行必有果：不信奉阴违，不敷衍赛责。（三） 品行端正，为人处事襟怀坦荡，光明磊落；对同事团结友爱，谦虚谨慎，讲究文明礼貌。（四） 遵守职业道德，积极进取，健康向上。（五） 爱护公司财务，节约开支，不损公肥私，不假公济私，不贪污挪用。（六） 坚持原则，弘扬正义，敢于和不良现象作斗争。第五条 管理意义（一）提高全体员工素质，增强公司竞争力，使企业能迎接未来挑战。（二）增强内部凝聚力，使企业在健康、稳定、长久的道路上向前发展。（三）提高效率，创造效益，增加员工福利。（四）使企业向现代化方向迈进。第六条 管理对象全体员工及其活动。第二章 行政管理规范第七条 公司管理系统（一）管理机构图 （二）管理原则1、公司管理实行董事长（总经理）负责制；2、坚持“垂直”管理的原则，即（下级）汇报工作必须逐级上报；（上级）下达的任务必须逐级下达；（下级）提出问题建议可以越级，（上级）检查工作 隐患可以越级；3、坚持管理层次与管理幅度的协调统一；总经理下设副总 助理不超过5人，总体人员层次不超过4层；4、决策充分发扬民主，但实行董事长“一票否决”制。第八条 职员培训制度（一） 培训是提高员工素质和工作能力的一种重要手段，每一位员工都有接受培训的义务。（二） 培训的内容应当广泛实用，培训的方式应当灵活多样。（三） 新进人员培训内容：1、公司情况；2、晖达公司营运条律；3、业务专业知识简训；4、素质考核；（四）在职人员培训1、 公司定期对各部正式职员进行专业技能培训；2、 鼓励职员业余时间在大专院校或专业培训单位学习进修；3、 员工参加各类形式学习，结业（毕业）证及成绩单报总经办，作为调配、选拔、晋升的参考依据；4、 公司根据业务需要，经总经理批准，选派员工进行岗进修或培训的，可报销相关学习费用，其间工资及各类补贴照发；5、 公司派送参加培训（学习）的员工，如学习成绩不合格，公司将不负担其学习费用；6、 职员参加培训（学习）结业后，在公司工作不满两年而提出辞职者，须交还公司代付的全部进修、培训费用；7、 中层以上管理人员，在注意管理工作的同时，应当不定期参加相关高级培训，吸取新知识，提高自身管理能力。（五）其它。1、公司邀请专家、学者、其它高级人员举行的专题讲座，相关人员必须参加，并认真做好记录；2、公司的培训工作应当符合社会主义精神文明建设。第九条 职员任用制度（一）人员招聘：各部门依照工作岗位需要，提出用工申请，并列明所需专业，条件等要求，报公司主管领导审批后，由办公室以登报、参加招聘会、推荐等形式招聘。（二） 录用1. 本着择优录取的原则，由各部门经理及主管副总对应聘人员进行面试，面试时应着重对应聘者的学历、素质、专业知识、职业技能等进行了解，并提出面试意见，而后交公司统一研究确定，必要时由公司主管领导进行复试。合格后，由办公室统一安排试用时间，并与有关部门结合统一进行上岗前的培训；2. 被录用人员报到后需到人事部门填写档案表备案，并交近期一寸免冠彩色照片两张，本人身份证、户口本、学历证、职称证复印件各一份；3. 录用人员视岗位职务不同，试用期为13个月，试用期按工资标准的80%执行；4. 试用期中，录用人员若表现不合要求，部门经理可向公司提出终止试用意见，经公司主管领导同意后，由办公室通知本人解除试用工作关系；试用期满后，如试用人员合格，由部门经理对试用人员做出试用鉴定，并由主管副总签字同意后上报公司，由公司统一通知试用人员与公司签定劳动合同书。5. 试用期间，严禁试用人员旷工，违反公司劳动纪律、规章制度，无特殊情况不得请假。（三） 人员调整1. 公司基于业务上的需要， 人事部门在事先与主管副总协商一致的基础上可调整员工的工作岗位，被调整员工应服从公司的统一安排。2. 如部门员工不能胜任本职工作，或工作中出现严重失误，部门经理，征得公司主管领导同意后可对该员工做出内部辞退的决定。被内部辞退员工应在办理工作移交手续后，到办公室报到，归办公室管理，进入人事调配期，期限为三个月，在此期限内经主管领导同意后可由其他部门筛选录用，如不能及时调整新的工作岗位，则逐月递减工资：即第一个月发本人基本工资的80，第二个月发本人基本工资的70 ，第三个月发本人基本工资的60，如三个月仍未能调整上岗，即自行离职，由公司解除与本人的劳动合同。（四）人员辞职1、正式聘任的员工如辞职，应提前三十日呈交辞职申请书，经主管领导签署意见后，呈董事长批准。2、 辞职人员应于离职时，向本部经理移交所有职责范围内的事项：各种文件资料、与财务部门的借款手续等，由人事部门审核无误签章，通知财务部门退还本人的押金，并自辞职之日起，不再代交各项福利费用如：手机费、传呼费、工装费、社会统筹等（已交核扣），在辞职人员离职一个月后，如无留遗问题，由该部门经理通知财务部门核发辞职当月工资。（五）人员辞退录用人员具有下列情况者，公司可予以辞退开除，解除劳动合同：1.试用期内不符合录用条件或不能胜任工作的；2.严重违反劳动纪律或公司规章制度的；3.严重失职，营私舞弊，给公司利益造成重大损害的；4.经调整岗位后，仍不能胜任工作的；5.患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的；6.被依法追究刑事责任的； 第十条 临时人员管理制度（一）公司由于临时工作需要增加人员时，可招聘临时雇员，雇用时间一般不超过三个月。（二）无论是公司招聘的临时人员或经人介绍的临时人员，均应弄清其身份，填写临时人员登记表，十六岁以下者不得雇用。（三）临时人员上岗时，均应配戴公司为其统一制作的胸卡。（四）临时人员除公伤假外，一般不享有其它假期；若有特殊情况，可享有三天假期，假日无薪资，若超过三天者，视为自动解雇。（五）临时人员雇用期满三个月，由于工作仍未完成，必须继续雇用时，应重新申请，经批准后，方可延期。第十一条 日常礼仪制度（一）上班时间，办公室内严禁大声喧哗。（二）员工上班统一着工装，工装要勤洗勤换，保持干净整洁，严禁穿着奇装异服。（三）员工要保持发型美观大方，头发整洁，不能留怪异发型。（四）在办公区内（不含工地）做到步履轻盈，坐姿端正，彬彬有礼，自然大方。（五）讲话时语言时语言简洁，语气亲切，吐字清晰，表达自然，不谈不健康的话题。（六）接听电话时，应使用规范用语：“您好，晖达公司！”（或“晖达公司，您好”）“请问您找哪位？”“请稍等”（他不在，请问您什么事？我可不可以帮你转告？）“再见”！（七） 接待来访人员，要把客人引入会客厅（若被访人员可及时接待，则即刻引见），和客人谈话时，给客人一种亲切之感；若遇到客户投诉，应仔细聆听，并做好解释。（八） 上班时遇到公司同事，必须互相问候：“你好”“你早”并以微笑致意。（九） 在乘坐公司轿车时，司机旁边位置为公司一般陪同人员，司机后面为公司重要陪同人员或领导。车停下时，陪同人员要主动上前为客人或领导拉开车门。（十） 下班后，办公桌上要收拾干净，摆放整齐，不要留存文件、资料。（十一） 大厅办公区内不抽烟，抽烟时请到会客厅或大厅外。第十二条 服勤制度（一）员工应遵守下列事项：1、树立正确的工作态度，忠尽职守，服从领导，与同事通力合作，与公司同舟共济。2、准时上、下班，上班时间不准串岗、脱岗、闲谈；不准擅离职守。3、上班时间不得从事与公司业务无关事情。一、外出办公签到制度：1、公司员工上班时间外出办公必须认真填写外出办公签到表，否则按早退、脱岗处罚。2、外出办公签到表是检查劳动纪律的重要依据。3、非因公外出又弄虚作假者，经查出按旷工处罚二、 请休假制度 （一）、工因有事请假须由本人填写请假申请单，并经主管领导批准或部门领导批准交总办后可休息。事后补假者无效。若特殊情况，须在上班前打电话到总办请假，回来后补充手续，否则按旷工处理。（二）、假期在三日之内者，可由部门领导批准；三日以上者，由主管领导批准；超过五日者，由董事长批准。中层及以上人员请假，由上一级主管领导批准。（三） 请假种类：1、 病假：需要治疗或休养者可请病假，每次超三日者必须出缴医师诊断证明。2、 事假：因私待理者，可请事假。3、 婚假：本人结婚，可给婚假八天。4、 丧假：直系亲属丧亡者，可给假五天；非直系亲属但重要亲属或配偶祖、父丧亡时，可给假三天。5、 产假：本人分娩者，可给产假半年；怀孕三个月至七个月流产者，给假四周；七个月以上流产者，给假六周；未满三个月流产者，给假一周。6、 公伤假：因公受伤可休公伤假，假期天数依据实际需要情况决定。（四） 假期薪资：1、 婚假、产假、丧假在规定日期内发基本工资的50，超过规定日期，不发薪资。2、 休公伤假者，休假期间只发基础工资。3、 休病、事假者，休假期间扣全日工资。（五） 请假期满，未续假或续假未经批准而又不上班者，按旷工处罚。（六） 各项给假期间，如含节假日应合并计算；休病、事假期间，节假日不合并计算。（七）第十三条 考勤制度（一）1、上、下午上班时间提前一个时为考勤时间。2、上午上班时间：08：3012：00 下午上班时间：14：0016：003、上班后半个小时内为迟到，超过半小时为旷工，下班未采集指纹者，视为早退。4、上班迟到者，也必须采集指纹，迟到不采集指纹无记录者视为旷工。5、员工在上班时间外出办公事，应尽量在下班前赶回公司采集指纹，若确有特殊情况不能回来者，应事后向总办说明原因，否则按早退处罚。6、 工因业务安排，次日需要直接外出办事，必须提前说明事由，否则按旷工处罚。因突发事件不能按时来公司采集指纹者，需在当日上班前向总办说明原因，否则按旷工处罚。（二） 违纪处罚1、员工在上班时间后三十分钟到岗为迟到；三十分钟后到岗者视为旷工半日处理；迟到一次罚款10元，月内累计迟到三次者（不包括第三次），每次罚款20元。2、下班时间前十五分钟内脱岗者视为早退，早退一次罚款10元，月内累计迟到三次者（不包括第三次），每次罚款20元，超过十五分钟以上脱岗者以旷工半日处理，因公外出或请假者除外。外出办公未签到记录又未请假视为早退、脱岗。（三）员工旷工，不发该工作日薪资，并扣罚50元/日。（四）无故连续旷工三日者，或全月累计旷工五日者，或一年旷工累计十日者，除扣相应罚款外，予以解雇处理。第十四条 出差制度（一） 员工出差时，需向上级申请并获得批准，一日之内由部门经理批准即可；一日以上需由主管副总批准；部门经理、主管副总出差均由总经理批准。（二） 被核准的出差人员，可向财务部暂支相当数额的出差费。（三） 出差费分为交通费、住宿费、餐费、杂费、及特别费用（如邮电、交际等费用），给费标准如下表：职务 费用标准总经理副总经理总经理助理部门经理主 任以下交通费飞机根据情况特批特批特批轮船一等轮二等轮三等轮四等轮火车软卧软卧硬卧硬卧汽车实支实支实支实支每日住宿费实支300元200元150元每日餐补实支100元50元30元杂费实支50元30元20元特别费实支实支特批实支特批实支说明：全国一类城市，如：北京、上海、广州、深圳、厦门、珠海等标准可适当提高10（四） 出差人员除总经理外，应与公司领导保持联系，汇报出差所办事宜的进展情况。（五） 出差中途因病或意外灾害或因实际工作，需要延长出差时间的，应征得主管领导批准。（六） 出差人员返回后，应于当天或次日报到，并于七日报销差旅费用。（七） 出差行程中视为工作时间同的勤务，不得报支加班费，但假日出差得以按日加薪。（八） 国外出差由董事长（总经理）特别批准，费用实支。第十五条 会议制度会议纪律和要求：1、 提高会议成效，按时召开例会各职能部门或子公司例会纪要报公司总办备案。（1）、要严格遵守会议的开始时间；与会人员必须提前5分钟到达，并将手机设置会议模式。（2）、参会人员出差或请假，必须与会前向上一级主管领导履行请假手续，经批准后委托参会人员参加。（3）、会议进行时主持人要在开头就议题的要旨作一番简洁的说明。（4）、要把会议事项的进行顺序与时间的分配预先告知与会者；办公室做好会议记录，并即日整理会议纪要。会议纪要具有与公司规章制度和暂行管理办法同等的效力。（5）、在会议进行中要注意如下事项：l 发言内容是否偏离了议题；l 发言内容是否出于个人的利害；l 是否全体人员都专心倾听发言；l 是否发言者过于集中于某些人；l 是否有从头到尾都没有发过言的人；l 是否某个人的发言时间过长；l 发言的内容是否朝着结论推进。（6）、应当引导在预定时间内做出结论；（7）、在必须延长会议时间时，应取得大家的同意，并决定延长时间；（8）、应当把整理出来的结论交给与会人员表决确认；会议纪要经主管副总审阅后，决定是否下发，并由办公室留档存查一份。（9）、应当把决议付诸实行的程序理出，加以确认，并检查贯彻、落实、执行情况。2、会议禁忌事项（1）、发言时不可长篇大论，滔滔不绝（原则上以三分钟为限）（2）、不可从头到尾沉默到底；（3）、不可取用不正确的资料；（4）、不要尽谈些期待性的预测；（5）、不可做人身攻击；（6）、不可打断他人发言；（7）、不可不懂装懂，胡言乱语；（8）、不要谈到抽象论或观念论；（9）、不可对发言者吹毛求疵；（10）、不要中途离席。3、会议召开时间及内容，详见如下：公司领导每月工作会议一、时间：每月1日 上午09：00二、主持人：董事长三、参会人员：公司总经理、副总经理或相当于副总职位人员四、地点：十楼会议室五、会议内容： 1、制定公司的本月的工作重点目标，研究和解决公司运营过程中出现的重大问题。2、审议公司的经营方针和投资计划，并对具体执行方案的科学性和可行性进行研究。3、对公司重大项目实施、合同订立进行科学论证与民主决策。4、审议公司的年度财务预算方案、决算方案及重大资金使用计划。5、决定公司内部管理及后的设置及变更。6、聘任和解聘公司副经理以上人员，并决定对他们的奖惩。公司每周工作会议一、时间：每周二 上午08：30二、主持人：董事长三、参会人员：公司总经理、副总经理、总监、总经理助理及各部门经理四、地点：十楼会议室五、会议内容： 1、各部门汇报上周工作进度及工作中存在的问题。2、分管副总总结上周工作情况，指出本周工作重点。3、分析每周存在的问题，影响工作进度的直接原因和客观原因。安全、生产工作会议一、时间：每周二 下午14：00二、主持人：工程总监三、参会人员：工程部及相关人员四、地点：总监办公室五、会议内容： 1、传达公司每周例会的会议精神和内容。2、检查上周分管部门工作执行情况，建设进度完成情况、生产安全情况。3、布置分管部门本周的工作计划。4、解决分管部门工作中存在的问题。销售业务预测分析会一、 时间：每月1日 下午14：00 二、 主持人：总经理三、参会人员：分管副总及销售部主管以上人员四、地点：总经理办公室五、会议内容：1、听取分管副总汇报总结上月业务销售情况。2、总经理对市场进行决策分析与预测。3、协调售房部与工程部之间需解决的问题。4、下达公司下月对售房部的工作计划。财务分析会一、时间：每月10日二、主持人：董事长三、参会人员：财务总监和财务部主管级以上人员四、地点：十楼会议室五、会议内容：1、财务部经理汇报上月公司经营情况。2、财务部经理汇报上月公司财务资金使用情况。3、财务部经理提交书面财务分析报告。4、对公司经营决策提供有效财务依据和书面意见。部门周工作例会一、时间：每周一 上午二、主持人：各部门经理三、参会人员：部门全体员工四、会议内容：1、听取员工上周工作情况。 2、协调工作中出现的问题。 3、布置本周的工作任务。 4、传达公司会议精神及公司计划目标重点。工作总结大会（年度）一、时间：第二年元月份二、主持人：董事长三、参会人员：全体人员四、地点：员工餐厅五、会议内容：1、全年总结大会。2、布置下一年度工作计划。3、展望未来，制定三年工作战略目标。表彰大会及联欢会（年度）一、时间：第二年元月份春节前二、主持人：董事长三、参会人员：全体人员四、地点：另定五、会议内容：1、表彰先进部部门。2、表彰先进个人。3、文艺节目董事会一、时间：按公司章程要求二、主持人：董事长三、参会人员：全体董事四、地点：十楼会议室五、会议内容：1、按公司章程执行。2、董事提议的其他要求。4、如有会议召开时间相冲突时，先召开领导层会议，以此类推。5、如公司临时决定召开的会议，以办公室通知的时间、地点为准； 例会处罚条例1、 召开例会和其他各种会议时，所有参会人员必须提前五分钟到达会议室，参加点名。点名未到者，视为迟到，每迟到一次罚款10元。2、没有请假而私自不参与会议的，给予当事人50元的罚款。3、召开例会时，所有人员都应把手机调为静音或振动模式，会议中因私人电话而影响整个会场秩序的，每次给予当事人10元的罚款。3、 会议发言要求言简意赅，有偏离议题或发言假、大、空的，第一次警告，第二次罚款10元。4、 人员要严守会议纪律，保守会议的秘密，会议上的重要决策未正式公布以前，不得私自泄漏会议内容，违者给予责任人20元的罚款。如果因泄漏会议内容影响决策实施者，给予责任人50元的罚款，情节严重者罚款100元。5、 部门的例会要按期召开，特殊情况不能召开的要报上级主管负责人批准，否则给予责任人50元的罚款，主管副总50元的罚款。6、 临时会议，未接到通知不参加者，不予处罚，通知者每漏通知一人次罚款5元。7、 例会必须将会议纪要整理后，在当天按规定上报主管负责人，凡未上报的按未开会制度执行。8、 例会主持人外出或不能主持会议的，应指定专门负责人主持会议或参加会议，否则，按旷会处理。第十六条 提案制度（一） 激发全体员工的想象力与创造力，集结员工的智慧与经验，鼓励大家提出有利于公司改善管理及业务发展的建议，以便提高公司运作效率，降低成本，提高效益。（二） 提案以个人为主，提案报出后，公司有关领导将予以审核或指派有关人员予以审查，必要时将成立提案审查小组。（三） 提案形式：向高层领导直接递交或投入董事长信箱。（四） 内容。提案含下列条款之一者，应予审核：1、 有关人事、财务、总务、服务、保管、采购等管理方法或管理制度的改善；2、 有关提高士气或提高工作效率的方法；3、 销售推广业务和服务方式的改善；4、 作业事务方法的促进；5、 工作简化和事务简化的改善；6、 员工福利的改善；7、 非职务范围内的错误提醒；提案有下列条款之一者，可以不受理审核：1、 仅提出缺点或问题，而欠缺具体改善内容及方法者；2、 业务上已被指令改善者，或上级已指示他人开始改善者；3、 已被采用过或前已有的提案；4、 个人诉苦或类似的事情；5、 业务上应做的工作，不得以提案方式提出授奖；6、 政治性的问题；7、 其它对公司没有收益且不可实现的方案。（五） 奖励1、 对被采用的提案提出者，视情况给予1001000元的奖金；2、 采用提案成果显著者，可给予10003000元的奖金；3、 对特别提案可授予纪念奖和申请专利。（六）公司提倡各部门积极提案。第十七条 保密制度（一） 公司秘密是关系公司权力和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。（二） 公司各部（室）、分支机构和全体职员都有保守公司秘密的义务。（三） 公司秘密包括下列事项：1、 公司重大决定中的秘密事项；2、 公司尚未付诸实施的经营战略、方向、规划、项目及决策；3、 公司内部掌握的合同、协议、意向书、可行性报告及主要会议记录；4、 公司财务预决算报告、各类财务报表、统计表报表及资金报表；5、 公司所掌握的尚未进入市场和尚未公开的各类信息；6、 公司职员人事档案、工资性、劳务性收入及资料。（四） 公司的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密“为公司最重要的秘密，泄露会使公司的权力和利益遭到严重损害；机密是重要的公司秘密，泄露会使公司权益遭到严重损害；“秘密”是公司的一般秘密，泄露使公司的权益遭到损害。（五） 公司密级的确定：1、 公司经营发展中，直接影响公司权益的重要决定文件资料为绝密级；2、 公司规划、财务报表、统计资料、财政资金、重大会议记录、公司经营情况为机密机；3、 公司人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的种类信息为秘密级；（六） 属于公司秘密的文件、资料，应当依据上述条款的规定标明密级。（七） 公司保密职责范围：1、 绝密级秘密只限各董事、总经理、主管副总经理及保管人员知悉；2、 机密级秘密只限总经理、主管副总及各现任部门负责人知悉；3、 秘密级秘密只限各职能部门负责该工作的人员知悉；（八） 属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由总经理或主管副总委托专人执行。采用电脑存取、处理、传递的秘密由电脑负责人保密。（九）对于秘密文件、资料，必须采取以下保密措施：1、 非经总经理和主管副总批准，不得复制和摘抄；2、 收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；3、 在保险装置中保存，不得随意放置；（十）和合作中需要提供公司秘密事项的，应先事先请总经理批准。（十一）具有属公司秘密内容的会议和活动，主办部门应当根据工作需要，限定参加人员的范围，依照保密规定使用、管理会议文件，确定会议内容是否传达及范围。（十二）不准在私人交往中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论秘密，不准通过其它方式传递公司秘密。（十三）公司职员发现公司秘密已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告上级领导，领导接到报告后，应立即作出处理。（十四）出现下列情况之一者，给予扣发工资10500元处罚并警告处分：1、 泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；2、 违反本制度七、八、九、十、十一条规定内容的；3、 已泄公司秘密但采取补救措施的。（十五）出现下列情况之一的，予以解聘并赔偿公司经济损失；1、 故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；2、 违反本制度规定，为他人窃取、刺控，违章提供公司秘密的；3、 利用职权强制他人违反保密规定的。（十六）本制度规定的泄露是指下列行为：1、 使公司秘密被不应知悉者知悉的；2、 使公司秘密超出了限密知悉范围的。（十七）公司职工被解雇或辞职后，也应遵守职业道德，尊重自己的人格，保守公司秘密。第十八条 请示汇报制度 （一） 为减少工作失误，公司职员在解决超越自身职权范围的事情时，必须向上级请示后处理。（二） 须请示的事项有：1、 人员调配；2、 对外签约及向有关单位报送材料；3、 来函、来电；4、 其它重要事宜。请示汇报以书面为主，如遇紧急事宜，可以口头汇报，但须有记录。（三） 请示汇报程序为：职员请示部门经理，部门经理向主管副总请示，副总向总经理请示；请示业务方面有关问题时，要拿出具体方案和意见，报上级批复。（四） 原则上不得越级请示，汇报。（五） 领导对下级的请示汇报应及时批复，下级应按批复意见及时办理。 第十九条 公文管理制度 （一） 公文管理包括收文管理和发文管理。（二） 发文应注意公文格式。公文一般由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成。（三） 对收发文件，收发人员应当进行分类登记，分送时，应有收文部门的签收章（填定表格）。（四） 公文办理：1、 凡需办理的行政公文，办公室应根据内容和性质送总经理、副总经理或交有关部门办理，并提出办理时限；业务性公文，由发起部门呈总经理标准批文。2、 已经总经理、副总经理批示的公文，应在两日内办完，紧急公文应在当日内办毕，过期不办者自动生效，责任由批办人承担。交由有关业务部门办理公文，办公室应根据办理的时限检查催办；3、 公司对外发出的公文由总经理签发。公司对内发出的重要公文，由总经理签发；一般性公文（如：通知）由主管副总签发；4、 草拟和签批公文，应使用碳素墨水钢笔或毛笔；5、 秘密公文不得翻印、转发。传递秘密公文时，必须采取相应的保密措施，确保文件安全。（六） 公文立卷和销毁1、 公文办完后，应及时将正本和有关资料整理立卷；2、 公文立卷应根据其特征、相互联系和依存价值分类整理，保证齐全完整，正确反映部门主要工作情况，便于保密、查找、利用；3、 立卷的公文应按有关规定由办公室保管，个人不得保管应存档的公文；4、 没有存档价值和存查必要的公文经过鉴别并报有关领导批准，可定期销毁，销毁秘密公文要进行登记，并有三个人在场，保证不丢失，不漏销。第二十条 档案管理制度 （一）文件点和整理1、 点收文件应注意正文和附文是否完整，文件的处理手续是否齐备；2、 文件整理依下列方式：a、 中文直写文件以右文装为原则，中文横写或外发文件则以左文装订为原则；b、 右文装订文件及其附件应对右上角，左文装订则对准左上角装订整齐订牢；c、 文件如有皱折、破损、参差不齐等情况，应当先整补、剪切折叠，使其整齐划一。（二）档案分类：1、 按文件内容、部门组织、业务项目等因素，按部门、大类、小类分三级类别；2、 如三级分类不敷应用，可于第三级后设第四级“细类”；3、 同一“一类”（或细类）的案件以装订于同一档夹为原则。每一档夹封面内页应设“目次表”，案件归档时依序编号、登录、并以每一个“目次”编号为原则。(三)档号的表示方式为：A1A2B1B2C1C2D1E1E2。A1A2为经办部门代号，B1B2为大类号，C1C2为小类号，D1为档卷卷次，E1E2为档案目次。（四）档卷1、 归档文件，应依目次号顺序，以活页方式装订于相关类别的档夹内，并视实际需要使用“见出纸”注明目次号码，以便翻阅；2、 档夹的背脊应标明档夹内所含案件的分类编号及名称，以便查档。（五）保存期限1、 永久保存：a.公司章程；b、股东名薄；c、组织章程及办事细则；d、董事会及股东会纪录；e、财务报表；f、政府机关核准文件；g、不动产所有权及其它债权凭证；h、工程设计图；i.其它经核定须永久保存的文书；2、 十年保存：a、预算、决算书类；b、会计凭证；c、事业计划资料；d、其它经核定须保存十年的文书；3、 五年保存：a、期满或解除的合同；b其它经核定须保存五年的文书；4、 一年保存：结案后无长期保存必要者。（六）调卷程序：1、 各部门经办人员因业务需要调阅档案时，应填“调卷单”，经办公室主任核准后向管档人员调阅；2、 管档人员接到调卷单后方可借出档案，并在调卷单上填写还档日期，以备稽催；3、 于档案室当场借阅，方可免填“调卷单”；4、 档案归还时，经管档人员检查无讹，并于调卷单填注归还日期及签章确认后，档案即行入档夹，调卷单由管档人员留存备查。第二十一条 合同管理制度 （一）空白合同纸按签订时间编号，由办公室统一存放。无编号的合同无效。（二）办公室要严格管理制度，对合同进行分类、建档、登记，并做好收进、保管、定期销毁工作。（三）作废合同要在合同本的右上角标明“作废”字后交回，不得私自处理。（四）合同一式四份，合同业务主管人、办公室、财务室各一份，办公室存档合同必须要原始合同。（五）签定合同人要严格履行业务动作程序，签定任何合同以不得损害公司利益为最低原则。（六）借阅合同，不得使用原件，经部门经理同意后，可以借出，便不得复印。（七）误签未加盖有效印章的合同，应予以销毁，严禁随便丢弃。（八）除总经理特批外，签定合同时须对方加盖有效合同章后，才有加盖本公司合同章。（九）各部门应在月末对本月部门所签定的合同建立台帐统计。 第二十二条 印章管理制度（一）公司印章主要包括：正式印章即公司行政印章；专用印章即部门专用章、合同专用章、财务专用章。（二）印章的使用范围：1、 凡是以公司名义出具的行政公文、商务文书，以及对政府、税务、金融等外部机构的行文、报送报表，一律加盖行政印章。2、 凡是以公司名义对内下发的行政公文，一律加盖行政印章。3、 凡是以公司名义签订的工程协议、土地协议、租赁协议、建筑合同、售房合同、购销合同、各类意向书等法律类文书，须加盖公司合同专用章。4、 凡是以部门名义在公司授权范围内，属于部门业务范围，对外出具的变更、证明、通知，以及公司内部各部门之间的行文，须加盖部门专用章。5、 凡属于财务专项业务的须加盖财务专用章。（三）印章的使用程序和要求；1、 凡公司向上级政府部门、行业主管部门以及对外签订的合同性文书，需要加盖公司行政或合同印章的，必须报主管副总核准，而后呈报公司董事长签字同意后，方可使用。另外，公司对外签订的各类合同、协议等法律性文书，同时应交公司法制室审核后，方可呈报董事长。公司的印章使用一律实行审批制度。2、 一般事务性的文书用印，由分管办公室工作的主管经理审批后方可盖印。3、 财务专用章由财务主管依照财务管理制度并依照上述程序执行。4、 各部门专用章的使用，由部门经理报主管经理审阅批准扣，方可盖印。5、 凡需要使用印章的部门和个人，要严格履行签批手续，否则，印章管理人员有权不予用印。6、 使用印章时，临印人应审阅了解用印内容，不能不看内容盲目盖印。更不准在空白信笺、介绍信、合同上用印。同时还要认真做好印章使用登记，检查需要留存的材料是否齐全。（四）印章的保管：1、 公司行政印章、合同专用章由公司档案室指定专人保管，财务专用章由财务部门专人保管，其它部门专用章由部门经理或办公室保管。2、 印章的保管必须安全可靠，须加锁保存，重要印章要放在保存柜内。印章要在办公室内使用，不得擅自拿出办公室随身携带，未经主管批准，不得委托他人代管。如果确因工作所需，必须由借印人写出申请，由主管副总签字批准后，方可借出，用后及时归还。3、 印章保管人应妥善保管印章。如有异常发生或遗失等情况，应及时向主管领导汇报。重要印鉴的丢失还要报送有关部门查处，报请声明作废。4、 印章的保管人还要保养好印章，及时进行清洗，以确保盖印时清晰。第二十三条 报刊、资料管理办法（一） 报纸、书刊的征订，各部门根据工作需要，列出所需征订的报纸、书刊，报办公室统一批准，然后报财务部审核拨款。（二） 每天的报刊由办公室发往各部门。部门不得直接到办公室挪拿其它部门的报刊。（三） 各部门所购买的工具书，应当在办公室登记造册，以便管理。（四） 报刊阅读1、 阅读报刊时间为每次下班前半小时和业余时间，除查阅资料外，上班时间不准长时间地看报刊；2、 若在报刊资料中看到和业务相关的重要信息，应当把它摘抄或复印下来，并妥善保存；3、 阅读报刊资料，不得在上面划线、圈点、涂抹、折角或做其它标记，更不得随意剪裁；4、 如果借阅其它部门的报刊，看完后应当立即归还。（五） 保存1、 看完的报刊，不得随意丢弃，各部门应当有专人归类保存；2、 报纸每月按类别装订一册，半月刊、月刊和季刊半年整理一次，并放置固定位置。（六） 查阅1、 报刊、资料应当在本公司阅读，如需带出，须办理借阅手续，阅完后按期归还；2、 办公室装订成册的报刊供各部门查阅；3、 跨部门借阅工具书，借阅时间在半日之外者，应向该部门打借阅条，阅完后按期归还；4、 丢失借阅的报刊，借阅人按原价的510倍赔偿。第二十四条 微机房管理规定（一） 微机由专人操作，其他人未经允计，不得随意进入微机房操作电脑、复印机等。（二） 副总经理级以下（不含）人员需要打印和复印文件，必须经办公室主任签字或同意后方可打印，、复印。副总经理级以上（含）人员可直接送往微机房打印、复印。（三） 操作人员应根据文件紧急、重要程度进行先后打印、复印，对所有送交的文件，都坚持效率第一的原则。（四） 操作人员对所有打印的文件应当编成电脑文件，以便查阅。对复印5页以上的文件进行登记，以便核对所用纸张。（五） 操作人员对草拟、已发、打印的文件应当保密，不得随意泄露；对重要信息、文件的复印不得留存底稿。（六） 操作人员不和随意出借软盘、电脑资料，也不得随意利用本公司电脑、复印机为外界服务。（七） 操作人员如发现机器出现故障，应当立即上报，不得隐瞒。主管人员根据故障情况，安排修理排障等事宜。第二十五条 公用车辆管理制度（一） 公司的车辆由办公室统一调配，外出办事由司机驾驶。司机应每周实施定期检查及保养，以维持机件寿命，确保行车安全。（二） 车辆的有关证件随车辆管理，由办公室负责交纳一切费用。（三） 部门经理级以上工作人员经董事长批准可享有公司补贴购车福利。1、 公司承担70%按揭付款及利息，个人30%的首付。按揭年限为三年，三年后车辆产权归个人所有；三年内，公司承担年检、保险等部分燃油、修理费用。燃料费的补贴每月发一次，维修费的补贴每半年发一次。2、 该车辆应保证本人所分管部室及本人分管工作的业务用车，不得无故推脱。（四） 用车权1、 部门经理级规定配有专人专车者，可随时用车；2、 一般员工（部门经理级以下）有下列情况可用车：a、 业务外出5公里以上，经领导签字同意用车者；bb、 公务出差到车站、飞机场，时间紧急者；c、 有特急事务或为挽回公司损失须争取时间者；d、 市内外出采购较大物品者；e、 大风、雨、雪天气，职员需要外出办公者；f、 财务人员银行存取巨额现金；g、 员工及其直系亲属急、重病抢救住院；h、 其它特殊情况经批准者；（五） 每次出车，应对起、停站做好记录，每月的耗油量与记录的里程数应耗油量大体相符。（六） 车辆保养应由司机根据里程数确定，交办公室主任批准扣，方可进行正常保养，保养日期及里程需在办公室登记。（七） 车辆正常维修由司机写出申请，由办公室主任审核批准后，方可进定点厂维修，维修部件和费用在办公室记入车辆档案。（八） 车辆发生交通事故，给公司造成较大损失，我方负方