全县工业经济和安全生产工作会议发言.doc

全县工业经济和安全生产工作会议发言 全县经济工作会议刚刚结束县委、县政府就召开工业经济和安全生产工作会议充分说明了县委、县政府对全县工业经济和安全生产工作的高度重视也体现了这次会议的重要性会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神总结“xxx”以来全县工业经济和安全生产工作表彰先进安排部署年全县工业经济和安全生产工作进一步动员广大工业战线的同志振奋精神坚定信心抢抓机遇以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风为实现全年的各项目标而努力奋斗会上柳书记、胡县长还要作重要讲话下面我就全县工业经济和安全生产工作先讲几点意见 一、“xxx”工业经济回顾 (一)认真总结“xxx”期间取得的成绩 XX年至年五年间全县工业经济在县委、县政府的正确领导下发展速度之快、规模总量之大都是我县工业发展进程中前所未有的可以归结为以下几点： 发展速度明显加快“xxx”期间全县工业年均递增22.4%;其中规模以上工业年均递增35.8%是我县工业发展最快的时期 经济总量大幅增长年全县工业总产值完成69.4亿元比XX年的21.82亿净增47.58亿其中规模以上工业产值50.17亿元比XX年净增40.9亿元 企业规模日益壮大全县规模以上工业企业由XX年的30家发展到年的106家净增76家;亿元企业达到10家规模以上工业资产总额31.35亿元比XX年净增21.3亿 品牌建设稳步推进随着科技实力的提升、自主品牌意识的提高和科技创新活动的开展XX年来我县先后创建名牌产品5个高新技术企业3家 结构调整初见成效按照“结构调优、效益调高”的方针发挥我县的区位、资源、产业基础优势调整产业布局、优化县域经济结构以资本为纽带推进产业链延伸做大做强区域内先导产业、支柱产业和优势产业尤其是我县汽配工业积极应对市场变化坚持“依托东风、面向全国、走向世界”的发展思路做到既保东风公司又积极向外拓展形成与东风公司配套、与其他汽配企业配套、社会配套同步发展 社会贡献更加突出全县工业实现利润由XX年的0.65亿元增加到1.1亿;其中规模以上由XX年的亏损600万到年实现利润7200万元实现扭亏增盈全县工业上交税金1.8亿元比XX年的0.98亿元净增0.77亿元增长78.6%;其中规模以上工业上交税金1.5亿元比XX年的0.59亿元净增0.91亿元;增长154.2% 回顾我县“xxx”期间工业经济的发展历程我认为有以下几点难能可贵值得好好总结并在今后的工作中加以传承和发扬： 一是明确了“工业强县”的发展路子县委、县政府确定了以工业经济为中心、树立“工业强县”、“工业兴县”的县域经济发展理念围绕这一指导思想县委制定了“一主四化”工作方针“三个依托、三个优先发展”工作思路“六轮驱动”发展战略“一主两翼”和四大支柱产业的产业布局以及“工业123”工程牢牢抓住了工业经济发展的“牛鼻子”;在全县提出了“企业为大、企业为先、企业为主”的发展理念全县干群思想集中统一明确了抓工业经济发展思路这一点是坚决不能动摇不能再变了的 二是确立了坚持举全县之力倾力扶持工业发展的指导思想针对郧县工业经济发展的环境不是很好企业生产经营电价比周边区县要高没有高速公路等快捷运输通道没有工业园区企业分散布局征地困难劳动力总体素质相对较差没有招商引资的载体等薄弱环节和问题县委、县政府积极研究对策立足突破创新工业发展方式方法举全县之力大力服务扶持工业经济先后制定出台了关于支持“123”工程政策补充规定、郧县经济开发区和工业园区招商引资优惠政策补充规定等一系列支持工业经济发展的政策性文件24个以积极有为、敢说敢做的精神在推进工业经济发展中逐步了解决这些困难 三是建立了县领导联系工业项目的工作机制坚持“抓经济以工业为先抓工业以项目为重点”的指导思想狠抓了重点企业发展和重点工业项目建设带动了工业产业整体推进我们采取县领导联系工业项目的有效工作方式通过全力推进重大项目建设增强经济发展后劲 四是打造了优于周边地区的工业经济发展环境近年来县委、县政府始终坚持把改善工业发展环境摆在全县经济工作的突出位置牢固树立“工业第一企业家老大”的理念在服务工业经济发展上努力做到真心实意关怀用心用劲支持优质高效服务以“使我县的行政审批少于周边、商务成本低于周边、政府服务优于周边、投资者感觉好于周边”为目标全力打造良好的工业经济发展环境各项基础设施建设的推进为工业经济发展和招商引资企业创造良好的发展空间、载体企业服务年活动的输入开展强化了服务降低了干扰优化了环境 (二)充分肯定“xxx”的收官年 年是“xxx”的收官年工业经济呈现了又好又快的发展态势年,全县完成工业产值69.4亿元同比增长42.2%完成工业增加值19亿元同比增长41.7%;其中规模以上完成工业产值50.17亿元占年计划119.5%占市下达计划38亿元的132%同比增长51.7%完成工业增加值14亿元同比增长53%新增规模以上企业43家全县规模以上工业企业达到106家 年全县工业经济呈现以下特点： 重点企业支撑作用明显产销过亿元的企业完成产值36.9亿元占全县规模以上企业的73.5%同比增长54.4%增幅比规模以上工业产值高出8.4个百分点拉动全县规模以上工业增长37.8%对规模以上工业产值增长的贡献率达到82% 园区工业增势强劲四大工业园区规模以上工业完成产值30.35亿元同比增长52.3%占全县规模以上的60.5%同比上升14.1个百分点规模以上企业队伍进一步壮大全县规模以上企业达到106家当年新增的43家规模企业完成产值3.5亿元同比增长63.5% 发展后劲有了新看点一方面通过招商引资川路汽车、东盟工业园项目、普新工业园项目、天圣医药等外来企业、项目不断入驻;另一方面凯琦铸炼一体、佳恒二期、神河汽车、义兴转向节等一批老企业的重大改造、重建、迁建项目相继发挥作用一批新建投产项目投入正常运行成为我县工业新的发展后劲和亮点 二、科学谋划“xx”开局年 (一)“xx”时期工业经济的总体思路：县委十二届九次全会进一步提出坚定不移地走“工业强县”的发展之路抢抓叠加的历史机遇深入贯彻科学发展观坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想大力实施工业“1235”工程扎实推进项目建设实现我县工业经济的跨越式发展 发展目标：大力实施“1235”工程即培育产值过百亿的企业1家规模以上企业200家产值过亿元的企业30家打造商用车、铸锻、液压、矿产品深加工、农产品加工五大产业集群计划到年全县工业总产值突破200亿元使郧县成为鄂西北地区工业制造业集聚区 (二)年我县工业经济面临的形势和机遇 *建设百万量级汽车基地规划的实施、境内重大基础设施投资项目的开工建设、开发区功能的日趋完善、部分开工、投产项目的实施使我县工业发展的空间得以拓展承载能力得到提升市县工业项目对接正加快推进招商引资平台更加广阔总体判断年我县工业经济将继续呈现快速增长态势 汽车及配套行业：仍将继续保持平稳较快增长汽车行业的轻微型车、经济型轿车需求有望加速;工程机械行业将继续保持较大增长产销仍将继续看好;重型矿山机械将继续较高增长配件市场活跃 建材行业：随着南水北调重点工程和房地产建设的启动水泥市场将会逐步放大价格也有望回升水泥产量将保持较大的增幅建材材料产量将大增 矿产品加工业：受水泥、商品混凝土及其它建材产品产量提高的刺激加上大批*石、石灰石开采加工企业进入规模以上企业矿产行业仍将保持较高增幅 (三)年工业经济指导思想、工作目标和工作重点 指导思想：继续坚持“一主四化”和“三个依托、三个优先”发展的指导思想按照“一主两翼”工作思路依靠科学技术加快推进结构调整转变经济发展方式加快自主创新提升企业竞争力大力发展四大支柱产业狠抓骨干企业培植和铸锻集群发展大力发展汽车及配套产业把项目建设和招商引资作为工业发展的突破口加快推进工业“1235”工程促进新型工业化发展进程 工作目标：全县工业产值突破百亿元大关比年增长30%实现工业增加值24亿元增长30%;其中规模以上工业产值67亿元力争73亿元实现增加值18亿元分别增长33.4%和32.4% 工作重点：切实推进工业“1235”工程重点抓好“七个一批”工作提升工业经济规模壮大工业经济总量;提升工业经济服务水平推进工业经济跨越式发展 1、全力推进一批工业项目突出抓好项目建设实施“满园工程”力争使工业项目建设在年有大幅度的推进按照“竣工投产一批、主体完工一批、启动建设一批、后续储备一批”的“四个一批”工作思路全力推进工业项目建设今年要竣工投产一批的项目有佳恒工业园二期、凯琦工业园一期、川路公司专用车、东盟工业园入驻企业(德沃公司、昊诚公司改装车生产线一期建设完工、盟强公司、华鑫达公司、海润公司)、义兴公司转向节一期、东风神河专用车、华新*预热发电、天圣清大康迪针剂生产线、*耀荣公司、天赐石艺公司、亿利石材工贸公司、经纬石业公司、瑞隆*石加工公司、德强石材公司、民福玉雕加工公司等;主体完工一批的项目有：天圣清大康迪大输液生产线、川路公司整装生产线、凯琦工业园二期、东盟工业园(远盛公司、惠捷公司、吉锦公司)等;启动建设一批的项目有普新工业园入驻企业(光社工贸、上恒正科工贸、必成汽车零部件、伟士通零部件、卓旺工贸、永达顺工贸、朗然工贸、东涛工贸、双翼锻造、诚挚工贸)、正和车身工业园、欧姆林汽车仪表科技工业园、东岳大型矿山专用车项目、榕峰轧钢厂迁建技改、兴升公司扩能改造、郧府红薯深加工项目等;同时根据四大工业园区的功能规划设计积极招商引资储备一批工业项目确保工业经济的持续健康发展 2、突出培育一批骨干龙头企业认真贯彻落实县委、县政府关于调整产业结构加快支柱产业和重点企业发展的若干意见突出培育汽车及配套产业、矿产品深加工产业、农副产品深加工产业等龙头企业对规模企业实行梯队管理重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模提高效益鼓励资金、技术、人才等生产要素向支柱产业中的重点骨干企业流动和聚集促进企业在原材料供应、生产、销售、资源配置等方面进行强强联合、将一批产销过亿元的骨干企业做大做强重点培育川路汽车、神河集团、佳恒液压、凯琦公司、义兴公司、清大康迪药业、天神公司、华新*水泥、华阳拨叉公司、榕峰轧钢等企业力争三至五年时间培育10家实现产销过十亿元的骨干企业成为三大支柱产业的领军企业 3、着力培植壮大一批成长型企业通过加大融资服务、法人代表奖励、技术改造利息补贴等手段促进一批有市场、产品技术含量较高、发展潜力较大的骨干企业迅速做大实现产销过亿元重点培植壮大兴升公司、郧齿公司、龙岗铸造、上恒鑫正公司、德沃公司、双龙公司、华鑫达公司、汉宫混凝土、渝川食品、伟士通公司、华恒工贸、圣涛石材、秦峰矿业等30家过亿元企业通过开拓市场技改扩能迅速做大使其成为工业经济的中坚力量 4、倾力扶持一批中小企业通过资源整合税收奖励等措施扶持一批已达到规模企业的中小企业迅速实现产销过千万元充分发挥龙头企业的带动作用引导中小企业加强与大企业的协作配套围绕川路、神河两个整车生产企业完善汽车零部件配套体系发展一批产销过千万元的汽车零部件加工企业;依托资源优势发展一批矿产品开采加工企业以水泥、石材等产品为纽带整合资源扩大规模改进技术深度开发矿产资源发展区域性石材、建材生产基地;加大政策扶持力度引导基地建设加快农产品加工龙头企业的研发、营销、生产能力建设壮大农产品加工业经济规模提高农产品加工转化率发展一批农产品加工企业年要实现新进规企业24家使规模以上企业总数达到130家 5、积极改造升级一批落后企业按照“结构调优、效益调高”的方针发挥我县的区位、资源、产业基础优势调整产业布局、优化产业结构充分发挥技术改造贴息和科技创新基金的政策导向作用鼓励企业应用新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业优化产品结构转变发展方式向“专、精、特、新”方向发展进一步实施节能减排按照国家淘汰落后产能、实施节能减排政策的有关政策和时间要求加大产能落后、技术含量低、低附加值产品的淘汰力度推动企业改造升级利用南水北调淹没企业迁复建工作契机高起点、高标准做好15家迁复建企业的规划设计、项目论证避免低水平重复建设建设一批产业互补性强、工艺先进、标准化程度高、科技含量高、有市场前景和核心竞争力的工业企业 6、努力创新一批名牌产品支持企业通过自主开发、联合开发、并购等多种方式发展自主品牌通过加快企业技术进步增强企业自主创新能力实施自主品牌战略从而提高工业企业整体素质和企业竞争力加快建立企业技术创新和品牌创建体系广泛利用外部资源走产学研相结合、科工贸一体化联合开发的创新之路进一步实施精品名牌战略培育一批知名企业、知名品牌争创1个中国名牌(佳恒液压油缸)扶持、指导23家企业争创*名牌(义兴公司“义兴”牌转向节、天圣康迪公司“清大”牌丹参注射液、登丰化工公司“堰丰牌”复混肥)56家企业争创*名牌(梨花村公司“梨花村”白酒、渝川食品公司“武当红”牌泡菜、凯琦公司“凯琦”牌制动蹄、制动底板、双龙塑料公司“汉江”牌挡泥板、汉宫离合器公司“汉宫”牌离合器)同时今年还要启动1个*省地方标准制定工作(郧阳松针蛋)争取3个以上产品采用国际标准(郧县金属铸造处理厂的高猛铸钢件、*佳恒公司的液压油缸、强山水泥制品厂的预应力混凝土排水管)专利申请量突破110件申请国家高新技术企业2家以上(义兴公司、汉宫离合器公司)申报国家、省、市科技计划15项以上努力发挥品牌效益提升产品附加值和企业核心竞争力 7、配套完善一批园区基础设施建设提升承载力和服务能力充分发挥工业园区的发展平台作用把园区建设作为产业集聚和项目落户的载体重点培育四大产业集群加快建设产业基地要一如既往的支持建设经济开发区、民营工业园区、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城等四大工业园区形成“一区”(经济开发区)拉动“两园一城”(郧阳民营工业园、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城)推动周边企业(自办工业园)联动的发展格局继续保持园区投入强度高、建设速度快的良好势头配套完善园区道路、供电、供水、通信等基础设施建设不断提升工业园区的吸引力和凝聚力、继续打造园区核心竞争力打造吸引大项目培植大企业、集聚大产业的制造业新区;突出选大商、招大商的招商理念有选择性的吸引一批块头大、综合势力强的国内知名企业入驻这些工业园区把园区经济做大做强使园区成为县域经济的重要支撑 8、大力实施产业提升工程“xx”期间郧县工业经济要实现跨越式发展现有产业能够放大到什么程度?内延能够挖潜多少?外延能够扩张到什么程度?换句话说技术含量能不能提升?在同行业里技术水平达到什么程度?技术提高后产业规模达到什么程度?这就是一个体现又好又快发展的问题要突出科技先导地位提升科技水平不断提高我县工业企业的专利拥有量和产业转化率汽车及配套业主要是“有中生精”、“有中生好”、“有中生长”要加快这些企业尽快走出在小企业之间徘徊的境地实现企业规模和产品质量的提升对于汽配工业的发展我们的定位应当是很准确的就是要抓好“两个整车(神河联达及专用车、川路重卡及专用车)、四大基地(液压油缸、泵生产基地、铸锻毛坯基地、汽车零部件配套加工基地、整车生产基地)、九个总成(车身、车桥、变速箱、平衡桥、传动轴、膜片离合器、前后刹车毂总成、汽车座椅、氮气弹簧)”这些都是很有代表性的项目关键是要整合把整个产业做大矿产品深加工产业今年要做好三件事一是加快推进步伐二是治散、限小、扶大杜绝毛石外出三是要深度开发注重品牌创新效益质量快速增长农产品深加工产业突出抓好天圣清大康迪药业、渝川泡菜公司、梨花村酒业公司、*耀荣公司、郧府薯业公司等重点企业技术改造产品结构调整资源有效整合扩大生产规模提高提升产品档次开发新产品增强农产品的市场竞争力 9、切实落实排忧解难工程国家为治理日益升温的通胀预期今年采取了“一松一紧”的政策组合实施积极的财政政策与稳健的货币政策这表明放贷政策趋于紧缩各金融部门要不等不靠及早向上争取信贷支持县域经济发展年贷款目标要实现两个“高于”即贷款高于全县gdp增长、贷款高于全市各县平均增长水平按照两个“高于”的目标分解任务一要采取有效措施缩小存贷差加强“政企银保”信息沟通机制充分发挥“政企银保”对接平台作用实施金融对县域经济的有力支持各银行要积极主动超前向上争取规模和运作好项目要争取在一季度完成半年任务上半年完成全年任务二是发挥政府担保中心和小额贷款公司作用今年担保中心注册资本金由8000万元增加到1.5亿元同时力争今年挂牌成立小额贷款公司多渠道融资支持工业经济发展三是加大企业授信力度全县现有规上企业106家截止目前全县授信的企业有45家今年总数要达到62家在座的各企业家要进一步转变观念企业的信用等级是企业融资的基本门槛是企业的身份证没有身份证怎能入门?不要只讲贷款难贷不到款企业的基础资料、基本条件都不具备何谈融资金融部门要主动上门指导服务培植信用企业四是继续加大信用环境建设营造良好的金融环境 10、继续强化对企业的服务、指导和规范管理企业的科学发展关系到我县经济发展的质量采取切实有效措施引导和帮助企业应对挑战提高发展质量是促进企业实现持续稳定健康发展的迫切需求继续实行县四大家领导联系重点工业企业工作制度切实解决困扰企业发展过程中的难点问题要加强对企业经济运行的统计、分析及时把握动态为政府提供决策参考要加大政策宣传帮助企业落实相关政策及时了解和反映政策执行中存在的突出问题要真心真情关怀企业要用心用劲支持企业最终要体现在对企业服务的效率上、质量上和水平上要继续加大对企业技改贴息等资金扶持力度要简化手续减免收费强力支持工业项目建设要整合教育培训资源不断创新培训方式扩大培训范围和针对性提高就业人员素质政府有关部门要指导企业建立规范的产权、财务、用工等制度依法经营要认真研究积极探索建立对企业社会化服务的体系建设以满足企业需要 三、精心组织实现一季度“开门红” 今年全省县域经济工作会定在堰召开郧县是主要参观点参观郧县主要看工业核心也在工业能出彩的也是工业要以最大的决心、最实的举措、最好的准备、最佳的对策全力奋战一季度确保工业经济一季度开门红 按照县委、县政府“两个不低于30%”(即一季度完成全年任务不低于30%同比增长不低于30%)的要求为了确保实现一季度“开门红”我们必须从以下几个方面着手强化措施积极应对： 一要细化目标分解今年1月12日县委、县政府召开了一季度工业经济开门红工作会议县经信局已将年的工业经济各项目标分解到各企业分解到季度、到月;各企业根据自己的实际情况以“跳起来摘桃子”的精神依据此方案认真制定各自年的奋斗目标并细化分解到月、到产品、到班组精心做好生产准备、部署组织 二要抢抓机遇大干快上从今年一月份各企业生产情况看一季度生产形势看好我们要抢抓当前较热的市场充分挖掘企业潜力加强组织调度精心组织满负荷生产能不休息的不休息能加班的尽力加班加点有条件的要达到完成全年任务的35%以上 三要加大市场开拓力度扩大市场各企业要借市场回升的机遇在巩固老客户的基础上乘势而上发展新客户开发新产品能拿下的订单一个不漏一件不丢在市场和产品开发上各企业要搞好协作做到信息互通共享避免出现一些企业订单吃不完而部分企业吃不饱的现象 四要加快项目建设步伐夯实基础各企业要组建专班加大项目建设力度在建项目要集中人力、物力、财力合理安排工期加快施工进度要做到厂房建设、设备订购、人员培训、配套设施建设同时安排齐头并进力争早完工早投产新建项目要做到申报、规划、招投标、设备选型、订购等前期工作统筹安排同时进行力促签约项目早落地力争早开工 四、关于安全生产工作 (一)充分肯定过去一年安全生产工作取得的成绩 年全县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下认真贯彻落实省、市安全生产工作精神按照创建“安全生产年”的总体要求大力推进“三项行动”、全面加强“三项建设”认真开展了隐患排查治理和各类专项治理活动强化了安全生产监管狠抓了责任落实全年共发生安全生产事故39起死亡7人受伤12人直接经济损失63.59万元四项主要指标呈下降态势全县安全生产形势进一步稳定好转安全生产工作取得了令人满意的成绩主要表现在以下几个方面： 一是事故主要指标控制情况较好年市政府下达我县安全生产事故控制指标为9人全年实际死亡7人占控制进度的77%死亡指标处于受控状态; 二是重点行业安全状况趋于稳定工矿商贸没有发生一起事故同比下降100%重点行业安全状况稳定; 三是火灾、水上交通同比持平今年未发生死亡事故 年全县安全生产工作圆满完成了市政府下达的各项任务县政府被市政府授予安全生产目标考核优秀单位这些成绩的取得得益于县委、县政府及各乡镇高度重视和大力支持得益于安委会各成员单位认真履责、克难奋进、团结拼搏 认真总结过去一年的安全生产工作我认为有几点作法值得肯定 1、领导高度重视是做好安全生产的重要保障年县委、县政府主要领导高度重视安全生产工作在7、8、9三个月的主汛期间以及安全生产综合整治“突击月”等重点时段县委柳书记、县政府胡县长亲自主持召开专题会议对重要时段的安全生产工作进行全面部署并要求各部门“一把手”要以对党和对人民群众高度负责的态度认真履行职责把安全生产工作“喊在口上抓在手上放在心上”一把手亲自抓靠前指挥切实加强对安全生产工作的领导胡县长经常带领安委会成员单位深入一线深入矿山、工矿企业听取、督促、检查安全生产工作政府分管领导在重要节假日、重点时段都亲自部署安全生产工作对重大安全隐患、重点建设工程亲自带队检查督促整改落实 2、明确责任目标是做好安全生产的前提条件年全县安全生产工作思路明确始终坚持把隐患排查治理放在工作首位按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求进一步建立健全了指标控制体系和责任体系细化、量化了各项安全工作指标严格按照市政府与县政府年初签订的安全生产目标责任书要求县政府把安全生产目标任务纳入对各乡镇和有关部门综合目标管理考核并在年初召开的全县安全生产工作会议上与各乡镇、各部门签订安全生产目标责任书将安全生产目标责任分解落实到了全县20个乡镇(场)和45个安委会成员单位安全生产责任得到了很好的落实 3、开展专项治理是做好安全生产的主要手段年全县共开展了非煤矿山、道路交通、特种设备、人员密集场所、市场安全、校园安全、重点工程、建筑施工、文化娱乐场所、卫生食品等行业领域专项治理行动在专项整治活动中采取了不同行业整治侧重点不同的办法进行非煤矿山安全专项整治以乱采滥挖、超层越界开采、以采代探为重点;道路交通以整治酒后驾驶、超速、超载等道路交通违法行为为重点;公共聚集场所突出了消防安全整治对丰融、寿康、人商等几大商场及公共娱乐场所的消防安全隐患进行了集中排查整治;特种设备以锅炉、压力容器为重点严厉查处锅炉非法改装、超期服役和特种作业人员无证上岗、违章操作等行为;建筑企业安全专项整治以施工现场安全管理为重点严格落实建设项目安全设施“三同时”;另外在校园安全、文化娱乐场所、食品卫生等领域也多次开展了专项整治活动年共打击取缔非法矿山10家查处违法行为1000多起及时查处了一批安全生产非法行为全县安全生产秩序得到进一步规范 4、宣传教育活动是做好安全生产的有效载体年全县以开展“安全生产月”活动为契机组织开展了丰富多彩的宣传教育活动特别是在“安全生产月”和宣传贯彻国务院、省政府通知、省政府339号令过程中通过制作和悬挂安全生产宣传标语、发放安全生产宣传资料、在电视台开辟安全宣传专栏等形式广泛宣传安全生产工作通过安全生产宣传教育活动的开展营造了浓厚的安全氛围据统计全年在新闻媒体报道安全生产工作的各类消息20多篇、条制作宣传栏80余块悬挂宣传标语100多幅发送安全生产提示短信2500多条举办安全生产培训班5期培训人数达600余人 (二)扎实做好“xx”及年度各项安全生产工作 “xx”期间我县确立了安全生产的总体目标即亿元gdp生产安全事故死亡率平均每年按6.8%递减到年由0.38下降到0.25以内;工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率平均每年按6.49%递减到年由3.5下降到2.5以内;万车死亡率平均每年按4.8%递减到年由3.8下降到2.5以内;职业危害发病例年均增长率下降幅度到5%以内 今年是“xx”开局之年扎实做好今年的安全生产工作对营造良好的经济社会发展环境显得尤为重要对圆满完成“xx”的各项目标任务奠定基础作用 年安全生产工作的指导思想：以科学发展观为指导以宣传、贯彻、落实国务院23号通知为主线坚持安全生产从基础抓起安全工作从源头抓起安全监管从责任抓起安全制度从落实抓起的四个原则标本兼治突出重点强化预防夯实基础不断提升全县安全生产工作的总体水平 年安全生产工作的目标任务：压事故减伤亡确保全年各类事故死亡人数和重特大事故起数不突破市政府下达的控制指标确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失继续实现“零增长”确保安全生产形势稳定好转 为确保完成年全县安全生产各项目标任务要突出抓好以下几个方面重点工作 1、健全责任制度着力落实主体责任一要落实乡镇部门安全监督和管理的主体责任各乡镇政府和负有安全监管责任的各部门要进一步落实“一把手负责制”和“一岗双责制”,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面按照属地管理的原则,进一步深化完善安全生产责任制,将责任制延伸到辖区内所有生产经营单位与县政府签订责任书的各有关部门要根据考核范围,将责任制延伸到系统或领域的各对口单位和所属生产经营单位加强对责任落实过程的管理和结果的考核,对认真履行职责、工作成绩突出的单位和个人县政府继续给予表彰并加大奖励力度对安全生产责任不落实、安全生产状况差的单位要通过探索建立安全生产警示制度给予黄牌或红牌警示年终考核严格实行安全生产工作“一票否决制”;二要进一步落实企业安全生产主体责任突出抓好对中小企业以及各类个私企业安全生产责任制的签订落实,避免出现监管真空,尽快改变目前在这一层面上普遍存在的安全意识薄弱、安全措施不够到位的不良状况要坚持宣传与查处并重,对安全意识淡薄、安全责任和安全保障措施不落实的生产经营单位,特别是对由此引发生产安全事故的单位要依法严肃处罚,切实将安全生产法律、法规、政策和上级有关安全生产的要求真正落实到每个岗位、每个职工、每个环节 2、严厉打非治违着力加强安全监管严格落实我县年安全生产工作执法计划对执法计划逐月进行检查动态跟踪强化事前执法、过程执法确保计划得到落实高危行业现场监管率达到100%非高危行业现场监管率达到80%深入开展安全生产执法行动在各级政府统一领导下有关部门密切配合联合执法严厉打击非法生产、非法建设、非法经营行为提高执法效力推行行政执法责任制深入开展执法理念、遵纪守法教育坚持公正执法和廉洁执法执法无复议或复议胜诉率100%认真贯彻落实安全生产法、*省安全生产条例等法律法规防止瞒报或者拖延不报安全生产事故坚持“四不放过”原则严肃查处事故和追究责任事故按时结案率100%