经济贸易局二00四年工作总结及二00五年工作设想.doc

经济贸易局二00四年工作总结及二00五年工作设想 二00四年我局在市委、市政府及上级有关部门的正确领导下高举“邓小平理论伟大旗帜”认践“三个代表”重要思想深入贯彻“十六大”精神以市委四届三次全会提出的“近赶三河远追昆山力争三至五年跻身全国百强县市”活动为契机加快“进位追赶”步伐制定了“积极服务乡镇企业深化国有企业改制整顿和规范市场经济秩序抓好稳定和信访工作”四个工作重点一年来经过全局上下的不懈努力以高昂的工作热情圆满完成了年初我们确定的各项工作目标为推动全市经济稳步快速增长加快霸州的建设步伐做出了积极的贡献现将二00四年的具体工作总结如下： 一、经济运行态势良好各项经济指标呈持续快速发展态势 1.各项主要经济指标增幅平稳体现出我市经济的整体均衡发展且逐步进入良性循环轨道预计年全市中小企业完成增加值117.06亿元同比增长15.39%；完成营业收入412.9亿元同比增长20.54%；累计上缴税金41741万元同比增长30.19%各项指标均保持了协调稳定的运行态势圆满完成了市委组织部下达的考核目标各项指标在廊坊市综合排位名列前茅另外我市对外出口交货值预计能达到11.13亿元同比增长28.21% 2.龙头企业拉动和辐射作用日益增强逐渐成为我市经济的重要支撑年我市投资千万元以上在建项目108个计划总投资73.4亿元其中固定资产投资44.1亿元流动资金29.3亿元项目建成后可实现产值66亿元增加利税4亿元预计年全市纳税超100万元的企业将达到35家年纳税额达1.9亿元占财政收入的36%占民营经济税收的46%这充分说明龙头企业的拉动和辐射作用凸现逐渐成为我市经济的支柱 3.行业特色日益明显经济总量不断扩张随着我市经济的不断发展主导行业的轮廓日渐清晰现在基本形成了以金属压延、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造等为主的八大主导行业预计年八大主导行业完成增加值50亿元实现税收2.3亿元分别占全市民营经济总量的68%和66% 4.产业集群效应不断增强成为民营经济发展的一大亮点八大主导产业在一定区域内集聚初步形成了以胜芳、信安为核心的金属压延产业集群以胜芳、辛章、东段、堂二里为核心的钢木家具产业集群以扬芬港为核心的乐器制造产业集群以王庄子为核心的木材加工产业集群 5.品牌效应日益凸现区域经济的竞争力明显提高一年来我市通过引进资金、技术、人才重点发展终端产品产品正在由低档次向高附加值转变梅花味精、华晔线缆、华彪家具、东升热镀锌钢管等品牌在全国已经具有相当的影响品牌的推出对于提高我市产品的知名度增强企业的核心竞争力进一步开拓国内外市场起到了至关重要的作用 二、积极调控引导大力促进经济发展上水平、上规模 1、调整经济结构培育主导产业我们积极推进所有制结构调整坚持把发展民营经济与加快乡村集体企业产权制度改革相结合,坚持因势利导、因企施策不搞一刀切鼓励个体私营企业参与公有制企业的收购、兼并和租赁目前全市国有、集体企业资本退出率达到95%盘活呆滞资产5.1亿元 2.优化发展环境构筑民营经济发展平台全力营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全；低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的综合发展环境为民营经济发展构筑平台 3.实施拉动战略再造民营经济新优势一是龙头拉动筛选出前进钢铁、梅花味精、华洋线缆等54家有发展潜力的大户企业进行重点扶持引导其上规模、上水平二是品牌拉动按照“品牌立市”的构想对在国内、国际市场上占有较大份额、在消费者中有较高信誉度的企业明确专人帮助其争创知名品牌三是标准化建设拉动我们组建了企业认证协调机构引导和帮助企业推进标准化建设四是创新拉动在管理创新上积极推进民营企业全面提高人力资源管理、质量管理和市场管理水平改革落后的生产经营方式 4.以信息化建设促进产业升级和经济增长方式的转变今年以来我们进一步加强了信息化建设工作以网络与信息的整合促进资源的优化配置和信息的公开共享一年来我们为上级领导和企业家提供各类有价值的信息共计32期为领导决策、转变企业家的经营理念提供了可靠的参考依据达到了促进产业升级和经济增长方式转变的目的 三、进一步做好深化和完善企业改制和职工安置工作 1.今年以来我们在完善年部分改制企业善后工作的基础上进一步加快了企业改制工作的前进步伐先后对国有、集体工业企业永威化工厂、钻井机械厂、炭黑厂、水泥厂、塑料厂、车辆厂、灯头厂、链条厂、钢球厂、第二服装厂等10家企业的改制及善后处理工作共安置职工2045人发放职工安置费2243万元截至目前全市国有、集体企业的改制工作已基本完成仅余二砖厂、三砖厂等国家取消行业目前暂不进行改制 2.认真做好改制后企业职工最低生活保障一年来严格按照企业职工最低生活保障政策要求搞好调查摸底逐户走访确保生活费真正发放到困难职工手中一至十二月份共发放最低生活保障金63.3万元涉及286户907人发放特困职工生活费9.3万元落实军转干部政策25人发放国有企业职工再就业优惠证近1000本为企业职工再就业增强了信心和动力 四、进一步整顿和规范市场经济秩序 1.加强执法队伍建设确保依法行政行政执法是一项政策性十分强的工作为确保我们在整顿专项市场执法过程中做到公正、公开、公平我们采取了几项措施：一是参加市政府统一组织的行政许可培训班增强执法人员法制观念提高业务素质和办案水平；二是制定强化一系列工作条例和工作制度严格办案程序；三是建立健全考核办法择优上岗以此推动工作作风和思想作风的转变通过以上几项工作的开展我局执法人员的执法水平得到了明显提高 2.对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿联合畜牧部门加大整顿检疫力度加强了屠宰人员的业务培训全年共出动2500多人次驱车行驶20000多公里对全市近30个大小市场实行时时监控共捣毁私屠乱宰黑窝点4个没收违法生猪产品2000多公斤并对违法分子进行了不同程度的行政处罚从而确保我市人民吃上了“放心肉” 3.行使酒类监督职能全面清理整顿酒类市场 今年广州出现散白酒伤人事件后我们立刻动员起来对全市所有库存及正流通的散白酒进行了停止销售、登记保存待审验合格后方可销售共查处不合格散白酒2200多公斤并进行了集中销毁 在夏季啤酒和中秋节节日酒的专项整顿中我们共出动200多车次近千人次对我市东西两大市场全市2000多个零售摊点进行了多次拉网式检查共查处违章案件62起其中假酒案24起涉及大高粱沱牌金六福黑土地等16个品牌500多箱假酒涉案金额近2万元从而确保我市全年无一起毒酒伤人事件发生真正做到了让人民喝上“放心酒” 4.清理整顿煤炭、废旧金属回收两大市场建立市场新的格局 煤炭、废旧金属回收两大市场在我市一直经营比较混乱在市政府协调下组织工商、公安、技术监督、计划、物价等部门组成联合检查组分东、西两片进行了多次联合大检查取缔了无证、无资质的不合法企业50家很好的净化了两大市场确定了以“霸州和胜芳为中心辐射全市”布局方针在企业分布上以霸州和胜芳为重点逐步向各乡镇分布以重点村街为中心逐步向乡村分布从而达到了布局的相对合理 五、抓好稳定和信访工作确保职工的利益 今年以来是我局改制工作的攻坚年多数企业改制后的变现资金都不足以安置职工的各项费用各类矛盾的难点和热点问题比较突出职工的上访总量占霸州市机关上访总量的一倍以上为此如何做好改制企业职工的稳控工作是维护整个霸州全局稳定的关键所在也是我们能否顺利完成企业改制工作的重要标志此项工作始终作为了我们全年的一项重要工作其采取的主要措施有以下几项： 1.站在讲政治的高度以高度负责的精神营造全局上下抓稳定、保稳定的良好氛围严格实行了班子成员的目标管理责任制坚持实行了信访联系制度使多数矛盾化解在了基层稳控在市内未曾出现一起集体越级上访事件的发生维护了霸州的全局稳定工作 2.针对改制企业的特点制定详实的改制计划确保职工最大利益 3.加大宣传力度对政府的改制政策改制方案进行宣传让职工充分了解企业改制的重要性和必要性 4.积极做好安置后贫困职工的最低生活保障工作为生活困难的职工办理低保提供最大的帮助缓解这一群体的经济压力 5.针对改制企业欠缴养老保险金以至影响办理退休手续和退休金标准这一焦点问题根据市政府37号市长办公纪要精神对系统内改制企业养老保险金欠缴情况和由此引发的一系列问题进行了摸底调查并积极协调保险所提出具体解决方案得到了广大职工的理解 六、一年来各项工作稳步、协调、健康发展先后13次获得省市级荣誉表彰其中企业科荣获：河北省中小企业服务工作先进单位；*市企业管理先进单位综合科荣获：河北省墙体材料革新先进单位；廊坊市墙体材料革新先进单位；廊坊市废旧金属市场管理先进单位；廊坊市煤炭市场管理先进单位；廊坊市电力迎峰度夏先进单位酒类监督科荣获：河北省酒类监督管理工作先进单位；廊坊市酒类监督管理工作先进单位肉品科荣获：河北省定点屠宰工作先进单位另外*局长荣获廊坊市电力迎峰度夏先进个人；*局长荣获“河北省定点屠宰工作先进个人”荣誉称号 年我局工作虽然取得了一定的进展但在许多方面还存在不足有待我们在年的工作中逐步改进现将年工作设想如下： 一、乡镇企业工作 在年的工作中我们将深刻领悟和贯彻“进位、追赶”的目标精神借鉴先进地区的模式和经验勇于探索大胆实践推动工作思路工作方法体制机制和文化观念的全面创新不断开创各项工作新局面计划完成乡镇企业营业收入4173030万元；完成乡镇企业增加值1227380万元；乡镇企业上交税金43710万元；完成乡镇企业出口交货值96260万元；分别比年增长15%、15%、12%和10.9%为此我们将采取以下几项措施： 1.建立和完善基础管理工作制定完善各项规章制度加强法律、法规的学习提高依法行政的水平和效率着手建立和完善全市经济运行监测分析系统实行定期报送和联系制度重新确定重点联系行业和企业实行办公自动化并完善经贸信息网络及时向社会提供经贸、法律、法规、相关政策、招商信息和经济信息 2.配合政府出台贯彻鼓励私人创业和民营经济发展的若干政策措施在提高企业家队伍素质加大政策引导和服务上下工作 3.鼓励民营企业创新发展机制支持发展特色产品和特色品牌实施品牌战略推动项目建设提供优质服务狠抓行业管理加强小区建设从多个环节、多个侧面为民营企业发展创造条件 4.打造一流的政策环境把先进地区的好的做法好的政策拿过来让他们在*的土地上开花结果别的地方没有的只