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文档简介
1 / 39 项目合同管理总结 工作总结 回顾过去的工作,目的是总结经验,找出差距,吸取教训,克服不足,更好地做好今后的工作。 2016 年在公司各级领导及同事的帮助和协助下,顺利完成各项工作任务,现将 2016年的工作汇报如下: 一、 今年主要工作 1、起草、审查、签订各类合同 40 余件,签订额达亿元以上; 2、合同签约率为 100%,履约率为 100%; 3、负责工程施工工作; 4、负责合同、招标文件等档案整理并归档工作; 5、负责工程各类签证、工作联系单档案管理工作; 2 / 39 6、办理施工许可证手续,为项目部提供 便利条件; 7、完成领导交办的其它工作。 二、主要工作表现 1、加强对合同的管理、签订、审查 目前公司合同种类繁多,主要涉及到土建、水电、暖通、设备安装、内外装饰等。今年以来签订的合同 40 件,签订额达亿元以上。面对合同类型多,签订额大,履行周期长等特点,从维护公司的经济利益出发,凡是公司所签订的合同均由本部门参与洽谈、起草、审查。在合同商定过程中,做到严把法人资格关、部门身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等,杜绝了不完善和不合法的合同的出现,做到了合同管理 “ 零失误 ” 。 2、加强工程档案管理 由于以前没有专门的档案管理人员,所以对工程档案的管理并没有引起高度重视,加上人员的变动,有些档案也不知去向,给公司的发展带来一定的影响。档案是认识把握客观规3 / 39 律的重要依据,借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。要做好档案管理,首先要把重点 放在档案收集上,档案管理如果收集不到档案资料,就好比无源之水,无本之木,所以我部门非常重视归档资料的收集工作。为了使收集工作有成效,特采取一些行之有效的方法,比如多次给工程人员强调档案移交的范围,如果有盖章的资料一定要交到公司盖章,这样盖完章我可以直接留下一份,避免工程人员不移交带来的档案丢失等。虽然这样工作量大大增加了,但却是对档案收集最好的一种方法。 3、加强施工质量管理 (1)、施工组织机构为了抓好施工工作,完善管理,责任心强的管理技术人员,公司组建了施工项目部。项目部实行项目负责制,对施工项目统一管理,在质量、进度方面统一监控,社会关系统一协调,后勤供应统一保障。在保证工程质量和进度的前提下,充分体现公司效益。 (2)、文明施工 为了保证工程在安全文明环境中施工,施工科制定了严明的4 / 39 组织纪律和各项规章制度,经常性地召开教育活动。 (3)、主要施工方法 开工后项目全体技术人员、专职质检人员、专职试验员、各班组长,熟悉图纸、编制施工组织设计和施工总进度计划并进行技术交底。 根据图纸和发包人或监理工程师提供的设计基本资料和测量标志,进行现场引测高程,建立施工控制网,对临时工程布置范围样线实行同精度控制,确保临时工程布置方便施工,不影响工程施工,确保工程的测量、放线精度。 (4)、工程施工质量保证措施 、对入场的管理和技术人员进行上岗前的培训,认真贯彻“ 质量求生存 ” 的方针,组织技术人员认真研究招标文件、工程设计及有关技术规范、规 程、标准。 、项目部质量负责人及时组织有关人员认真编制质量控制5 / 39 计划及施工作业指导书,报送监理工程师审批。 、配合并服从监理工程师的监理和指导,严格遵守监理工程师下达的工程监理指令。 、严格按规范要求施工,施工过程质量控制采用工序管理点控制办法。以工序质量保证分部、分项工程质量,凡达不到工序质量标准的坚决返工,直到检验合格,才能转入下道工序。 、项目部在每道工序施作前进行工序质量控制点的分析,向工长、施工队队长或班组长进行工序质量控制点的技术交底。由工长、施工队队长或班组长向作业人员进行工序 质量控制点的技术交底。 、认真执行 “ 三检 ” 制度。即班组初检、施工队复检、项目部终检。项目部设立质检机构和专职质检员,层层把关,严格执行质量一票否决权。 、施工现场质量检查员参加施工全过程,工程重要部位采取跟班生产随时检查。按照监理工程师的要求,及时办理质量签证手续。 、严格把好 建筑材料质量关。对原材料进行入场检验,成6 / 39 品及半成品必须具备 “ 三证 ” ,建立建筑材料准许入场制度和使用签证手续及跟踪施工记录。 、施工现场设置试验检测设备,配备一定数量的试验人员和相应的试验仪器。试验人员持证上岗,遵守职业道德,严格执行试验规程。 、在施工中坚持 “ 谁施工,谁负责 ” 的原 则,实行挂牌操作制度,做好施工记录,实行质量与工资奖金挂钩的奖惩制度。 三、存在的不足 今年无论是合同管理、还是档案管理总的来说比往年有了明显的进步, 但仍有不足。一是合同管理还需进一步提高,加强合同法学习及合同管理。二是:再进一步完善档案管理。 最后,感谢公司所有领导和同事对我工作的帮助和支持,今后的工作我部门将更加努力,不断学习,改正过去工作存在的不足,以更优异的工作成绩回报公司、领导和同事们。 7 / 39 这年是艰苦的一年,资金的严重短缺和恶劣的外部条件给襄渝线施工造成了很大的影响,对生产进度造成了严重的制约,但我指挥部并没有气馁,在公司领导的关怀下,在指挥部领导和职工的努力下, XX 年年仍然取得了可喜的成绩。其中我部门在处职能部门的指导下,围绕本职,积极开展各项工作,通过与指挥部各部门之间的学习、配合,提高了工作效率,完善了工作方法,取得了一定的成绩,但也发现了一些不足,分别总结如下: 在合同管理方面,以襄渝经理部内部承包管理领导小组为主,秉承了先签合同后施工的原则,对经理部范围内的所有分包或内部承包工程,做到了及时测算分析、及时召开会议讨论,没有出现由于合同签订不及时而影响项目施工的情况。 验工计量工作方面,截止到 11 月,襄渝线实际完成产值135129834 元,验工收入共计 135920727 元;在对内验工方面截止 11月份,实际对架子对及分包队伍验工共计 77136566元,各架子队及相应工班、各以工班形式进行分包的合作队伍均做到了验工计价同步完成,不存在超验现象,为准确的掌握各架子队、合作队伍的完成状况、成本及资金状况提供8 / 39 了第一手资料。对各项已验工工程的台帐,能够做到登记准确、及时。 在成本管理分析方面,我部门与指挥部财务室相互协助对指挥部 这年年每个月、季度的成本情况都做了详细的分析总结,基本了解了指挥部的成本状况,为指挥部下一步工作和管理提供了依据。 在变更索赔方面,我部门对这年年夏季发生的洪涝灾害及时进行了资料及证据的收集整理,造成亏损的索赔报告已上报局指。 在分包队伍管理方面,在内部 承包管理领导小组指导,我部门对承包队伍进行逐项考核,对不具备施工资质和施工能力的队伍坚决不予签订合同;对已签订合同施工的队伍,对其施工进度,施工质量进行考核,对没有达到要求或不听指挥的施工队伍进行退场清算。 在与部门、同事之间的协作方面, XX 年年度,能够积极完成处职能部门、局指职能部门安排的各项工作,资料上报及时,与经理部领导、各部门、同事之间能及时沟通工作中发现的问题,共同协作为襄渝项目效益努 力。 9 / 39 根据我指挥部目前的施工情况, 2016 年度我部门的工作重点将放在变更索赔、施工图差错漏整理、工程竣工结算上面,希望通过经理部各部门的积极配合,尽最大可能的提高项目效益,力争减亏。同时争取通过襄渝线的试点学习,在经营计量工作能够形成一套比较科学合理的管理方案。其次,加强部门自身管理和部门工作总结,提高工作效率,使得工作能力得到进一步的提升。 过去的这年是艰苦的一年,是团结奋斗的一年。在襄渝线整条线施工进度缓慢,在资金严重短缺使得工地施工曾一度进入半停工状态的情况下,我指挥部在局、处级机关领导的关怀和帮助下,在指挥部全体员工的努力下仍然克服了重重困难,进行着施工生产,并在四季度掀起了 “ 百日大干 ” 的热潮,使得施工状况有了大幅的转变,为 2016 年的施工打下了坚实的基础。我部门也将把这种工作热情带入到 2016 年的工作当中,继续坚定不移地执行部门职责,为襄渝线的建设贡献一份力量。 工程招投标与合同管理 10 / 39 第一章 绪论 工程建设 工程建设活动 概念:工程建设简称工程,是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及其与之相关的其他建设工作的总称。活动对象是建设项目,活动成果是建设产品,最常见的建设产品是房屋建筑。 工程项目建设周期: 策划和决策阶段 准备阶段 实施阶段 竣工验收阶段。 工程建设的参与者中,业主、承包商、工程师,三者关系最密切。三者在业务关系中的核心是始终围绕依据招投标方式签订的承包合同条款进行合同管理。 建设项目的交易方式 工程项目的交易,从业主的角度:项目的采购和发包 ;从承包者的角度:承接或承包。 项目发包是指业主采用一定方式 ,择优选定项目承接单位的活动;项目承包是指承包者通过一定的方式取得合同承揽某一项目的全部或其中一部分11 / 39 的活动。 按承包范围划分: 建设全过程承包, 阶段承包, 专项承包。 按承包者所处的地位划分: 总承包。是指发包人将一个建设项目建设全过程或其中某个 或某几个阶段的全部工作,发包给一个承包人承包,该承包人可以将在自己承包范围内的若干专业性工作,再分包给不同的专业承包人去完成,并统一协调和监督他们 的工作,各专业承包人只同这个承包人发生直接关系,不与发包人发生直接关系。总承包分为: 建设全过程总承包 建设阶段总承包。 分承包。是指从总承包人承包范围内分包某一分项工程。分承包人不与发包人发生直接关系,而只对总承包人负责,在现场上由总承包人统筹安排其活动。总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 12 / 39 分包的形式有: 总承包合同约定的分包。总承包人可以直接选择分包人与之订立分包合同。 总承包合同未约定的分包。须经发包人认可后总承包人总承包人方可选择分包人,与之订立分包合同。 在我国,不允许由发包人直接指定分包人的这种指定分包。对发包人指定直接指定分包的,总承包人有权拒绝。如果总承包人不拒绝并选用了这家分包人的,则视同总承包人自行选择的分包人。 分包的许可和范围: 分包需总包合同有约定或者经建设单位同意; 总包单位只能分包非主体、非关键性工作; 接受分包的人应当具备相应的资质条件,并不得再次分包。 独立承包。指承包人依靠自身力量自行完成承包任务等的发包承包方式。主要用于使用于技术要求比较简单、规模不大的工程。 联合承包。指发包人将一项工程任务发包给两个以上承包人, 由这些承包人联合共同承包。 参加联合的各方,通常是采13 / 39 用成立工程项目合营公司、合资公司、联合集团等联营体形式,推选承包代表人,协调承包人之间的关系,与发 包人签订合同,各方共同对发包人承担连带责任。 直接承包。是指在同一工程项目上,不同的承包人分别与发包人签订承包合同,各自直接对发包人负责,各承包商之间不存在总承包、分承包的关系。 招标投标 招投标的特点: 程序规范。 全方位开放,透明度高。 公平客观。 交易双方一次成交。 招投标制的适用条件: 要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。 必须存在招标投标采购项目的买方市场。 采购行为属于条件型采购。 合同与合同管理 概念:平等主体的自然人、法人和其他社会组织之间设立、变更、终止民事权利及义务的协议。 14 / 39 特征: 是平等主体的自然人、法人和其他组织实施的民事法律行为。 是双方或多方当事人之间意思表示一致的结果。 是明确当事人之间权利义务的的协议,对当事人有法律约束力。 第二章 招标投标制度 概述 招标投标的法律性质 招标投标的目的在于:选择中标人,并与之签订合同。 招标行为的法律性质是要约邀请。招标人发布招标公告或投标邀请书的直接目的是邀请投标人投标,投标人投标之后并不一定能订立合同,因此,招标行为仅仅是要约邀请,一般没有法律约束力。 投标行为的法律性质是要约行为。作为要约的投标行为具有法律约束力,表现在: 投标是一次性的,同一投标人不能就同一投标项目进行一次以上的投标。 各个投标人对自己的报价负责。 在投标有效期内,投标人不得随意修改投15 / 39 标文件的内容和撤回投标文件。 确定中标人行为的法律性质是承诺行为。招标人和中标人各自都有权利要求对方签订合同, 也有义务与对方签订合同。在确定中标结果和签订合同前,双方不能就合同的内容进行谈判。 招标投标活动的原则 公开、公平、公正和诚实守信的原则 强制与自愿相结合的原则 合法原则 开放性原则 行政监督原则 招标的适用范围和标准 强制招标的范围和规模标准 16 / 39 强制招标的范围 大型基础设施 、公共事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 强制招标的规模标准 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的。 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上的。 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 50万元人民币以上的。 单项合同估算价低于前三项规定的标准,但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。 依法必须公开招标的项目 17 / 39 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目。 各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目。 全部使用国有资金投资的工程建设项目 。 国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。 经审批可进行邀请招标的情形 项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供 施工合同管理 施工合同示范文本组成:协议书;通用条款;专用条款; 合同文件的解 释顺序:本合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 专用条款 通用条款 有关的标准、规范及技术文件 图纸 工程量清单 报价单或预算书 施工承包合同中发包方的责任与义务 18 / 39 提供具备施工条件的施工现场和施工用地; 提供其他施工条件包括施工用水、电从工地外接至条款约定地点、开通道路等; 提供施工所需资料; 办理施工所需证件、批件等; 组织 承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底; 按合同规定支付合同价款; 2Z107000 建设工程项目信息管理 信息指的是口头的方式、书面的方式或电子的方式传输的知识、新闻,或可靠的或不可靠的情报。声音、文字、数字和图像都是信息表达的形式。 业主方和项目参与各方都有各自的信息管理任务,为充分利用和发挥信息资源的价值、提高信息管理的效率、以及实现有序的和科学的信息管理,各方都 应编制各自的信息管理19 / 39 手册 信息管理手册是信息管理的核心指导文件 建设工程项目 大量数据处理,在当今时代应重视利用信息技术的手段其核心的技术是基于网络的信息处理平台 可以从不同的角度对建立工程项目进行分类:按施工管理的对象;按项目实施过程;按施工管理任务;按信息的内容属性 建设工程项目信息进行综合分类,即按多维进行分类: 第一维:按项目分解结构; 第二维:按事实的工作过程; 第三维:按管理工作的任务。 按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等; 按合同规定主持和组织工程的验收; 施工承包合同中承包方的责任与义务 按合同要求的质量完成施工任务; 20 / 39 按合同要求的工期完成并交付工程; 施工期间遵守政府有关主管部门的管理规定; 负责保修期内的工程维修; 接受发包人、工程师或其代表的指令; 负责工地安全,看管进场材料、设备和未交工工程; 负责对分包的管理,并对分包方的行为负责; 安全施工,保证施工人员的安全和健康; 保持现场整洁; 按时参加各种检查和验收; 暂停施工;工程师认为确有必要暂停施工时,应当以书面形式要求承包人暂停施工,并在提出要求后 48 小时内提出书面处理意见 。因为发包人原因造成停工的由发包人承担所21 / 39 发生的追加合同价款,赔偿承包人由此造成的损失,相应顺延工期;承包人原因造成停工的,由承包人承担发生的费用,工期不予顺延。但发包人出现某些违约情况时,承包人可以暂停施工,这时发包人应当承担相应的违约责任。 发包人收到竣工验收报告后 28 天内组织验收,并在验收后 14 天内给予认可或提出修改意见。 28 天内不组织验收,视为竣工报告认可。发包人从第 29 天起承担工程保管及一切以外责任。 工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位。承包人进行自检,并在中间验收前 48 小时以书面形式通知工程师验收。承包人准备验收记录。 试车:单机无负荷试车:由承包人组织试车,并在试车前48 小时以书面形式通知工程师。 联动无负荷试车,发包人组织试车,并 在试车前 48 小时以书面形式通知承包人。 投料试车:应在工程竣工验收后由发包人负责 22 / 39 发包人供应的材料设备:发包人在所供材料设备到货前 24小时以书面形式通知承包人,由承包人派人与发包人 共同清点。承包人供应的材料设备使用前,承包人应按照工程师 的要求进行检验试验,不合格的不得使用,检验或试验费用由发包人承担。 变更价款的确定:承包人在工程变更确定后 14 天内提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。 工程竣工验收报告经发包人认可后 28 天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后 28 天 内进行核实,给与确定或者提出修改意见。 专业承包序列企业资质设 2 至 3 个等级, 60 个资质类别 承包人的工作 向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料及具备施工条件的施工场地; 23 / 39 组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底; 提供本合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此发生的费用; 随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通; 负责整个施工场地的管理工作,协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合,确保分包人按照经批准的施 工组织设计进行施工; 分包人与发包人的关系 分包人须服从承包人转发的发包人或工 程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系;不得直接致函发包人或工程师;不得直接接收发包人或工程师的指令;如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。 24 / 39 分包人的工作 按照分包合同的约定,对分包工程进行设计、施工、竣工和保修; 按照合同约定的时间,完成规定的设计内容,报承包人确认后在分包工程 中使用。承包人承担由此发生的费用; 在合同约定的时间内,向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表; 在合同约定的时间内,向承包人提交详细施工组织设计,承包人应在专用 条款约定的 时间内批准,分包人方可执行; 遵守政府有关主管部门对施工场地 交通、施工噪声以及环境保护和安全文明生产等的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知承包人,承包人承担由此发生的费用,因分包人责任造成的罚款除外; 分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一25 / 39 方授权的人员在工作时间内,合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点,以及施工场地以外与分包 人的任何工作或准备的地点; 已竣工工程未交付承包人之前,分包应负责保护。 劳务 分包序列企业资质设一至二个等级, 13 个资质类别 保险: 工程承包人应获得发包 人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险,且不需要劳务分包人支付保险费用。 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由工程承包人办理或获得保险,且不需要劳务分包人支付保险费用。 工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的机械设备办理保险,并支付保险费用。 劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保26 / 39 险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设 备办理保险,支付保险费用。 劳务报酬最终支付: 全部工作完成,经工程承包人认可后 14 天内,劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料。工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后 14 天内进行核实,工程承包人确认结算资料后 14 天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。 合同实施偏差分析的内容包括: 产生偏差的原因分析。 合同实施偏差的责任分析。 合同实施趋势分析 合同实施偏差 处理: 组织措施,如增加人员投人,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等。 技术措施,如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等。 经济措施,如增加投人,采取经济激励措施等。 合同措施,如进行合同变更,签订附加协议,采取索赔手段27 / 39 等。 工程变更的批准:承包商提出的工程变更,应该交与工程师审查并批准:由设计方提出工程变更应该与业主协商或经业主审查并批准;由业主方提出的工程变更,涉及到设计修改的与设计单位协商,一般通过工程师发出。监理方发出工程变更的 权力,一般会在施工合同中明确约定。 为了有组织的存储信息,方便信息检索和加工整理,必须对施工项目的合同信息进行编码 索赔的起因: 合同对方违约; 合同错误; 合同变更; 工程环境变化; 不可抗力因素 索赔当事人分类: 承包人与发包人之间的索赔; 承包人与分包人之间的索赔; 承包人或发包人与供货人之间的索赔; 承包人或发包人与保险人之间的索赔。 索赔性质分类: 工程延期索赔; 工程加速索赔; 工程变更索赔; 工程终止索赔; 意外风险和不可预见因素索赔; 其他索赔:货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令等 28 / 39 索赔的依据主要有:合同文件;法律、法规;工程 建设惯例。 索赔证据应该具有:真实性;及时性;全面性;关联性;有效性。 索赔 程序:索赔意向通知 索赔资料的准备 索赔文件的提交 索赔文件的审核 业主审核 协商 平行发包的特点: 对费用控制:投标人进行投标报价较有依据;对投资的早期控制不利。 对进度控制:缩短建设周期;要进行多次招标,业主用于招标的时间较多。 对质量控制:对业主的质量控制有利;合同交界面比较多,应非常重视各合同之间界面的定义,否则对质量控制不利。 对合同管理:招标及合同管理工作量太大。 29 / 39 对组织与协调:对所有承包商的管理及组织协调工作量大。 这是平行承发包的致命弱点,限制了该种承发包在大型项目上的应用。 合同管理总结 合同管理工作是企业的一项重要管理内容,在市场经济日益发达的现代社会,企业的 “ 重合同、守信用 ” 已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业能否进行较好合同管理将直接关系到企业 的发展潜力和未来,同时,对企业合同管理的好坏又是企业能否获得效益的关键环节。因此加强对企业合同的管理工作,已成为上下的共识。“ 重合同、守信用 ” 已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。 回顾合同管理工作,我们在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强管理 制 度到位 为使合同管理工作能够健康有序的进行,我们首先必须做到组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。应建立健全各30 / 39 项规章制度,特别是我们严格按照公司的有关合同管理规定及时调整、修订适合本项目的合同管理制度。其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发生纠纷的处理等环节都按照严格按照公司规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循。 二、注重合同 及时签约 1、对劳务队进场前必须及时签订劳务合同,规范双方的权利与义务,劳务单价、付款方式等一系列问题避免出现与劳务队之间的纠纷,为企业创造效益获得利润创造了条件。 2、在供应商供货方面,采用质量管理体系的 标准区分大批量供 货与偶尔购货,针对经常性的采购,意向供货方仍启用以往信誉良好供应方,按年度对供供方进行评审,对符合要求供应方继续留用,对不合格供应商,列入黑名单,不再使用。对于发生的大宗材料采购,项目应进行考察、咨询、联系,在综合各方面因素确定供应商后形成书面资料,并起草合同交由各部门审 核后,报项目经理审批后,给予盖章,并转交财务一份。 31 / 39 三、在实际合同管理履行过程中一些比较常见的法律问题及项目该采取防范措施现在阐述一下: 1、约定不明的风险及防范: 根据 合同法的规定合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。 如果无法达成补充协议且无法按照合同相关条款或交易习惯确定的,可根据以下规定执行: 质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准 履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。 32 / 39 履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标 的,在履行义务一方所在地履行。 履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。 履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行 。 履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担。 在这里要注意:执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格 执行;价格下降时,按照原价格执行。 合同管理工作是一个复杂而长期性的工作,我们必须持之以恒的坚持才能把这项工作做好,为项目降低法律风险。现在我们仍要看到,工作仍存在较大不足,合同签订不及时及对各项内容的约束存在漏洞现象还存在,合同管理工作仍要加33 / 39 强,合同管理制度需进一步完善。 经营管理部 2016 年 合同管理工作总结 2016 年,公司正式挂牌运行的第一年,公司各项业务、下属子公司经营活动迅速开展,经营管理部的合同管理工作任务繁重、人力资源紧张。但在领导的指导和支持、同事的相互帮助、协助下,仍克服重重困难,顺利完成合同管理各项工作,现将 2016 年的合 同管理工作情况汇报如下 一、 2016 年合同签订情况概要 具体详见附表。 二、合同制定情况 根据公司 *,按合同标的的大小,合同分为重大经济合同、一般经济合同和小额合同三类。我部按照以上分类进行严格的合同管理。在合同立项、谈判、条款的设置、合同审核、合同签订以及合同执行进行全过程监控,防微杜渐,34 / 39 提高合同履约率,最大限度地防范和减少因合同隐患给公司带来的法律风险和经济损失。 合同立项阶段 对按规定需要招投标的合同,在合同条款设置时,按照标段特点进行专项设置,在招标结束后,再根据中标人在投标阶段的各种承诺和方案特点全部写进行合同条款中,如在渡槽C3 标合同谈判过程中,让中标人再对 6 连拱施工进行的施工方案和费用进行报价,便于具体实施时避免施工单位坐地起价的投资风险; 对不需公开招标的项目,在合同谈判前我部配合合同承办部门联合纪 检等相关部门做好市场询价工作,认真调查法人资格、个 人身份,对履约能力、资信等级、担保能力严格把关,对合同价款的谈判据理力争,合理节约合同费用。 合同评审阶段 按照 *的要求, 公司重大经济合同,均由我部组35 / 39 织有关部门进行会议评审,对重大、复杂或专业性较强的合同,还聘请专家、专业顾问机构对合同条款进行咨询和评审,并报公司总经理办公会、董事会研究决定方可签订。如我公司与国家开发银行签订的高达 *亿的银行贷款协议,我部联合财务部在国开行强势的合同地位下仍据理力争,修改了部份格式合同条款,最大限度降低融资成本和减少融资风险,为公司争取了最大利益。对一般经济合同、 小额合同,我部积极协助合同承办部门严格审查合同,及时处理合同中出现的问题,建立完善的合同档案,并督促合同承办人员认真履行工作职责,确保所有合同条款签订手续和形式合符规定、程序正当,有效保证了企业成本效益、切实维护了公司的合法权益。 除负责公司总部各类合同的评审外,我部还积极参与子公司重大经济合同的谈判及评审,如省水投能源开发有限公司与水城县金狮子水电发展有限公司进行的股权收购项目。在这个项目中, 我部联合公司法律顾问给予能源开发公司极大的支持,投入了相当多的人力,多次与水城金狮子水电发展有限公司董事会委托人积极磋商,充分开展法律尽职调查,通过竞争性谈判会议确定收购事项的财务审计和资产评估机构,成立谈判小组与该公司董事会董事对股权转让事宜进行耐心细致的多轮谈判,在多方共同努 36 / 39 力下最终 达成了金狮子水电发展有限公司股权转让协议。 合同签订阶段 通过长时间积累的合同管理经验,针对不同的合同类型,目前我部已有部分合同确定了标准文本,例如:咨询服务类、办公家具采购类、房屋租赁类、保险类、框架合作协议等。对不适宜采用标准文本的合同,我部也相应形成了成熟的合同审理流程
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