镇机关管理制度.doc

镇机关管理制度为规范和加强机关管理，建立良好的工作、学习和生活秩序，深化机关“效能革命”，促进机关干部作风建设，特制定如下制度。一、考勤制度1、机关干部每天（周日除外）必须到机关集中点到。周一由镇统一集中点到(特殊情况不集中，办公室另外通知)，周二至周六由条线负责集中点到布置工作。集中点到时如遇来人来访，须对来人讲明情况，点到后再行接待。2、考勤由条线负责，办公室按月公布考勤情况。迟到或早退一次罚款20元，迟到或早退超过半小时按旷工处理，旷工一天罚款80元，连续多次迟到、多日旷工按相关条例处理。发现一例考勤作弊，对当事人处以50元罚款，罚款在年终奖金中扣除。因公出差、开会等，计算出勤日。3、机关干部因事不能到岗，必须办理请假手续。三套班子成员须向党委主要领导请假；其他干部请假两天以内经部门（各办公室、中心负责人）同意后由主管领导批准，两天以上由主管领导提出意见后，报党委、政府主要领导批准。全年累计病假三个月、事假一个月以上的，按规定取消假期中的津贴和奖金。二、学习制度1、机关干部必须自觉参加学习，接受培训和教育，不断提高自身的思想素质、政治素质和业务素质。2、原则上每月最后一周周六结合当月工作点评和下月工作布置，组织机关全体人员学习（特殊情况可适当调整），由党群书记和宣传委员负责组织。3、机关全体人员参加学习，做到有事请假，不得无故缺席，不得迟到或早退。未经党群书记批准，无故不参加学习者罚款30元，迟到、早退罚款20元。三、值班制度1、机关实行夜间值班和周日值班制度，机关有宿舍的工作人员，必须按值班表安排参加值班。2、值班人员的职责是处置当班期间镇域范围内各类突发事件和做好机关安全保卫工作。3、值班人员必须自觉准时到岗，带班领导必须及时考勤，因公开会、出差不能参加值班者，须事先向带班领导请假。带班领导因事不值班需向主要领导请假，并指定临时带班人。没有特殊情况不得擅自离岗和缺岗，违反规定者，发现一例由带班领导批评教育，连续两次由纪委诫勉谈话，三次以上书面检查并视情节给予纪律处分。4、节假日值班由带班领导负责考勤，办公室备案。5、办公室周日必须有人值班，具体由办公室安排，确保上下通讯畅通。四、卫生制度1、机关全体人员必须自觉保持机关清洁卫生，维护机关形象，任何人不得乱扔烟头、纸屑，向便池内丢弃废纸、杂物等，不得乱停乱放车辆。如有违反，发现一例责成自行纠正，二次以上负责打扫、管理一周。2、各责任部门负责本部门包干区的整洁卫生，后勤人员负责公共区域的清洁卫生，机关全体人员必须保证办公室等自身办公场所的清洁卫生。3、卫生状况实行日查制度，由前日带班领导组织值班人员负责检查，带班领导须认真做好检查记录，检查情况与年终奖金挂钩。五、公务接待制度1、来客接待由分管条线领导报办公室登记，开出联系单，统一安排在政府食堂就餐（部门不得列支接待费用），就餐标准一般为5人以下80元，58人120元，8人以上150元；特殊情况（如接待客商、时间过迟食堂无法安排等）外出就餐必须经党委、政府主要领导批准（饭菜标准控制在40元/客以内），由接待的领导到党政办公室开出就餐联系单，接待人须及时在联系单上签字，并注明就餐事由及金额，饭店凭联系单与财政所结帐（一周一结，逾期或没有联系单的一律不得结帐）。2、各条线、党政办严格按标准控制使用接待费用，不得突破。要控制陪客人数，除招商引资外，中午不得饮酒，平时来人招待用烟、酒由办公室、财政所统一采购。招待用烟由接待的领导到党政办公室开具领用单后去财政所领取，标准一般控制在20元/包左右（特殊情况须经党政主要领导批准），数量上每次不超过两包。招待用酒标准一般控制在50元/瓶以内（超过标准的须经党政主要领导批准），未经批准的招待费一律不予报支。3、政府机关工作人员开会以及下级来镇办事的，一般不得用公款招待，特殊情况必须经分管领导批准方可安排工作餐。4、机关食堂加强内部管理，建立采购、验收、核算等制度，做到日清、旬结，接待就餐、机关人员就餐一律按零利润标准收费（工作餐补助按既定标准执行），确保卫生，及时开饭，热情服务。5、机关食堂平时就餐只为本镇机关在编、在岗人员服务，外来人员包括机关干部家属、亲友不得长期在食堂就餐。特殊情况一天内办公室安排，一周内由分管领导安排，长期就餐，需经主要领导同意或党政办公会集体讨论批准。六、其他1、物品采购制度。一般办公用品由党政领导、部门负责人向财政所申报购置、领用。大件物品（如电脑、空调、办公桌）由分管领导请示主要领导后，由财政所购置后领用。水、电维修等机关零星支出200元以下的由办公室会同财政所安排，200-500元的须请示分管财政领导审批，500元以上的需报主要领导审批。2、层级管理制度。条线主管领导、五大办公室主任直接对党委主要领导负责，分管领导、副主任对主管领导、主任负责，部门负责人、中层干部对主管领导、分管领导负责，其他干部对部门负责人负责，一般不得越级请示汇报。3、信访接待制度。信访接待实行首问负责制，机关所有工作人员，遇有来访者，要热情接待，不得视而不见，不得推诿扯皮，在了解相关情况后即时解决，不能解决的事项，领送相关有权部门。4、保密制度。机关工作人员要严格执行保密纪律，遵守公务员保密条例，保守工作秘密；党政领导必须自觉接受保密监督，经党委会、党政联席会研究的重大事项、人事任免等方面的内容，在未公布之前，不得向外泄露。5、机关工作人员不得在工作时间擅自离岗，或参与打牌、下棋、打球等娱乐活动。无正当理由不服从工作安排调遣，实行停岗处理。停岗一周之内由上一级负责人值岗，工资外补贴和奖金不得享受，第二次停岗只发国标工资，镇属事业部门人员只享受工资结构中的前两项，两次以上按有关规定给予严肃处理，停岗人员在停岗期间一律在机关学习提高。6、机关工作人员不能及时完成交办事项、工作任务，按层级依次检讨原因，落实措施甚至公开检查。如造成一定影响和后果的，对相关人员给予通报批评和一定数额的经济处罚；并按干部管理权限给予组织处理（涉及相关村或单位的，在责任制考核中也一并计算扣分）。7、机关工作人员不注重自身形象，有吃、拿、卡、要现象，一经发现，除责成全部退还外，还必须公开作出书面检查。影响较大、情节严重的，由纪检部门立案，依法依纪严肃处理。七、处理方式1、对机关干部的经济处