国内外农业发展动态.ppt

国内外农业发展动态与农业现代化,华南农业大学经济管理学院王建军,主要内容,现代农业发展的基本特征世界农业发展模式及新趋势农业现代化的战略目标与途径选择东亚地区生态农业的发展农业现代化的政策支撑体系,1.现代农业发展的基本特征1.1传统农业与现代农业,现代农业是相对于传统农业而言的。传统农业是“完全以农民世代使用的各种生产要素为基础的农业”（舒尔茨），生产技术、生产方式基本保持不变。传统农业的基本特征：1）生产单位是分散的农户或小规模的家庭农场，以自给自足的自然经济为主要生产方式；2）属于劳动密集型农业发展模式，形成了高地租、低产出、低收入或低工资的分配格局；3）具有明显的“二元经济”结构特征。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业，大体指二战以后的发达国家的农业。,1.2现代农业的基本特征,农业生产面向市场，农产品供给满足个性化需求。农业资源配置的国际性，农业发展的开放性。农业基础设施比较完善，农业劳动者素质较高。农业科技发达，农业管理水平高。农业的组织化程度高，实行农业产业化经营。农业生态环境保护较好，农业的综合效益较高。农业增长方式优良，农业实现可持续发展。,2.世界农业发展模式及新趋势,20世纪以来，世界上先后出现了常规农业（石油农业、绿色革命）、替代农业（生态农业、有机农业、自然农业）、可持续农业等影响全球的农业发展模式。21世纪，人类进入知识经济时代，以生物技术和信息技术为主体的新一轮农业科技革命，将极大地拓展农业发展空间，基因农业、白色农业、蓝色农业、精细农业、工厂化农业、信息农业将成为现代农业的重要特征。,2.1常规农业,常规农业首先是指“石油农业”：大量的使用以石油产品为动力的农业机械，大量使用以石油制品为原料的化肥、农药等农用化学品。机械化和化学化是其基本特征，是一种高投入高产出的农业现代化模式。20世纪60年代后期，以菲律宾、墨西哥为代表的发展中国家，培育、推广新型高产小麦、水稻品种，使粮食产量大幅提高。这种以农作物品种改良为核心，大规模提高土地生产率的农业技术革命被称为“绿色革命”。高产品种对化肥、农药和水的依赖过大，导致投入成本大，和石油农业一样带来环境、水资源污染，生态问题越来越严重。,2.2替代农业,针对常规农业出现的问题，西欧、日本、美国等提出有机农业、自然农业、生态农业等替代农业的概念。替代农业口号和派别颇多，共同的主张有：在技术上强调传统技术，提倡堆肥、轮作、豆科作物、生物防治等，排斥现代农业技术中的人工合成化学品与生物工程技术，在管理上主张小型、自给自足，强调农业内的物质循环，排斥农外投入。问题：农内的闭路小循环郁商品经济要求的开放大循环相矛盾，农业内部的物质、能量平衡难以维持；低土地产出率在发展中国家难以接受；发达国家农业的高劳动生产率要求机械化的支撑，与替代农业相矛盾。,2.3可持续农业,如何克服常规农业的弊端，又吸收替代农业的保护资源环境的合理思想，使农业持续协调发展，20世纪80年代中期，美国科学家提出了可持续农业。1991年4月联合国粮农组织与荷兰政府召开农业与环境国际会议，通过了登博斯宣言。可持续农业被定义为：是指采取某种使用和维护自然资源基础的方式，并实行技术变革和体制性变革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足的农业。这种可持续的农业（包括种植业、畜牧业、林业和渔业）能维护土地、水和动植物的遗传自愿，而且环境不退化，同时技术上适当、经济上可行，能够被社会接受。,可持续农业的战略目标,1）积极增加粮食生产，既要考虑自力更生和自给自足的基本原则，又要考虑适当调剂与储备，稳定粮食供应和使贫困者获得粮食的机会，妥善解决粮食问题，保障粮食安全。2）促进农村综合发展，扩大就业机会，增加农民收入，努力消除贫困。3）合理利用和保护农业资源，创造良好的生态环境。,2.4基因农业,基因农业是指人类利用DNA重组技术、克隆技术等生物技术培育新的安全的食物。基因技术拓宽了生物界物种资源利用范围，可以实现动植物微生物之间和物种之间基因的界间转移。人们可以根据自己的意愿创造除新的物种，生产出新的安全的食品。基因工程可以打破物种杂交的近亲限制，可以改变人类的动物饲养史和作物栽培史。,2.5白色农业,白色革命是指利用微生物发酵工程技术生产生物肥料、生物农药、生物兽药、饲料添加剂、动植物生长调节剂以及生物食品等。与传统农业直接利用太阳能不同，白色农业是利用微生物资源，创建微生物工业型的新型农业。微生物合成蛋白质、氨基酸、维生素、各种酶等能力比动植物高上百倍。据研究，利用石油年产量的20%进行微生物发酵，产出的单细胞可供20亿人吃一年；我国农作物秸秆每年大约有5亿吨，如果20%通过发酵转化为饲料，可获得相当于400亿千克饲料粮，这是目前饲料粮的1/3。,2.6蓝色农业,蓝色农业是指利用海洋资源，发展以海洋养殖、海洋捕捞为重点的新型农业。海洋占地球表面的70%，资源极其丰富。海洋中可以加工成人类食物的海藻类植物，年产量相当于目前世界小麦总产量的15倍以上，如果纳入人类的食物范围，海洋可以养活300亿人。海洋生物产品营养丰富，品种齐全、易为人体吸收，而且味道鲜美，是人类的优质食物。21世纪农业发展的重点在海洋。,2.7精细农业,精细农业是利用在微电子技术发展基础上产生的农业机械装备的机电一体化、智能化监控技术，农田信息智能化采集与处理技术，检测田间小区作物生长条件的空间差异性，确定相应的物质投入，达到低投入高产出、节约资源、减少污染的要求。精细农业不仅适用于种植业，也适用于畜牧业、园艺业和林业，在美国和西欧已开始试验。,2.8工厂化农业,工厂化农业是指采用工业化设施设备、工艺流程、管理体制的生产方式，通过现代化工程技术与集约农业技术的密切配合，实现人工控制栽培和饲养，从而取得高产优质安全农产品的新型农业经营形式。工厂化农业集成了生物技术、信息技术、新材料技术、自动化控制技术和现代先进农艺等，在作物的播种、生长、施肥、灌溉、环境控制等全过程实现了自动化，改变了靠天吃饭的状况，使农业走进了一个新的天地。,2.9信息农业,信息农业是以计算机网络为主要手段，为农业生产提供各类技术和市场信息，指导农业生产和经营决策。其基本特征为：农业生产经营决策装备电脑化、农业技术操作自动化、经营管理信息网络化。知识经济时代，网络成为一种重要的资源，在农业生产中发挥越来越重要的作用。,3.农业现代化的战略目标与途径选择3.1农业现代化的战略目标,农业现代化的目标主要包括三个方面：建立一个高产、优质、低耗的农业生产系统；建立一个合理、高效、稳定的农业生态系统；建设一个繁荣、富庶、文明的现代农村。主要指标有：农业劳动生产率、土地生产率、农产品商品率、农业科技进步贡献率、农业资源与环境指标、农民收入指标等。,3.2农业现代化的模式,美国型优先发展机械技术，大力提高农业劳动生产率。基本国情是地广人稀，农业生产的主要矛盾是劳动力不足，所以强调用物质技术装备农业，优先实现农业生产手段的现代化。日本型优先发展生物、化学技术，大力提高土地生产率。基本国情是人多地少，主要矛盾是耕地不足，迫切需要提高土地的单产，以满足农产品的需要。西欧型同步发展机械技术、生物技术和栽培技术，提高劳动生产率和土地生产率。基本国情是工业发达，耕地资源有限，劳动力也不足。,3.3我国农业现代化的道路选择,我国农业现代化的道路选择要适合基本国情的要求。我国劳动力数量多但素质不高，国土广但耕地等自然资源有限，农业生产力水平低下，技术装备落后，地区间经济社会条件差异大。因此，我国农业现代化应该走一条以生物技术创新为核心、以城市化拉动为手段、以农业产业化经营为基础、可持续发展的现代化道路。20世纪以生物技术突破为重点的农业技术革命，推动农业发展空间的不断扩大，21世纪生物技术仍将是农业领域的主导技术；城市化可以转移更多的农业剩余劳动力，并有利于提高农业生产的社会化水平；农业产业化经营可以连接市场与分散经营的农户，发展专业化生产和社会化服务；农业现代化与农业生态建设的结合，可以保证现代化水平的不断提高。,4.东亚地区生态农业的发展,20世纪70-80年代，有机农业和生态农业在发达国家得到承认和发展，发展中国家也开始了生态农业的探索。东亚国家在经历了“绿色革命”后，虽然粮食生产得到较快发展，但随之带来的大气、水、土地污染，使生态环境问题频发。如气候反常、灾害频繁、水土流失。寻求高效、持续、合理利用农业资源，促进了生态农业在东亚国家的发展。西方发达国家的研究机构也发挥了重要作用。,4.1菲律宾的生态农业建设,菲律宾农业资源条件较好，开展生态农业较早的国家，积累了不少成功的经验。积极开展资源的综合利用，农业生产结构由单一的种植业调整为农牧林渔的多种经营的生态体系。典型模式有：牧业和种植业结合的农场；牧业、渔业和种植业结合的农场；渔业和牧业结合的农场；渔业和种植业结合的农场等。再循环农业系统农业技术比较成熟。比如，作物产品喂养猪、鸡等家畜，家畜粪便进沼气池，沼气的废渣废液肥田、喂鱼，沼气作为清洁能源用于农村生产生活。,4.2泰国的生态农业建设,泰国在20世纪80年代开始兴起生态农业热，在种植业实行轮作、间作、套种等多种形式；在畜牧业运用食物链和生物循环体系，达到资源合理利用与互补的目标。泰国的农业生态问题的研究主要有：1.稻田养鱼和综合农业技术；2.发展农村编织的研究；3.沼气、小水电等新能源的开发利用；4.农业区的土壤改良、水资源合理利用等技术措施；5.农机具的改良、农村教育与技术推广、普及。分为生态户和生态农场。例如泰国的卡姆柴综合牧场将1万头猪和5万只蛋鸡饲养在一起，还建了鱼塘，构成“蛋鸡猪鱼”再循环生态系统。,4.3日本的生态农业建设,日本在发展生态农业模式方面，强调采用自然农作技术，如不使用化肥和农药、不用化学除草剂、利用生物特性防止病虫害、推行免耕制度等。发展循环农业。比如“水稻蘑菇牛蚯蚓”四位一体的农业生产体系。即先用稻草和稻壳生产蘑菇等食用菌，再用蘑菇的底料作为饲料饲养牛，牛粪用来饲养蚯蚓，蚯蚓用作稻田的肥料。利用土壤微生物培肥地力，保持水土和减少污染。蚯蚓就是理想的资源之一。日本畜牧业发达，近年开始研究畜禽排泄物的有机循环利用，即减少污染，又提高了资源的综合利用率。,日本的有机食品,2000年全世界175亿元美元有机食品和饮料零售总额中，日本占了25亿美元，仅次于美国居第二位。20世纪末，日本政府开始提倡种植无公害蔬菜，基本上实现了蔬菜品种良种化、肥料施用有机化、生产操作机械化以及栽培管理技术生物化。主要技术措施：合理规划生产基地，保证大气、水质、土壤符合标准；选育对化肥依赖性弱的优良品种；实行种养业的循环经济；生物防治病虫害；蔬菜上市标准化、规范化和无公害监管，对蔬菜采取分级制度和质量标识制度，制定严格的质量、卫生、包装、保鲜、储藏、运输和销售标准。政府在税赋和资金上大力扶持无公害蔬菜生产。,5.农业现代化的政策支撑体系,在现代农业发展中，对农业实行比较严格的支持保护政策，是政府干预经济的典型方式，也是发达国家的通行做法。农业保护政策主要包括：价格支持政策、农产品进出口贸易政策、农业生产支持政策、农民收入支持政策、农业结构调整政策、农业科技教育政策、环境保护政策、农业保险政策等。,5.1WTO框架下的农业规则,市场准入：削减关税；非关税措施关税化；最低进口量国内支持：将农业支持补贴按是否形成贸易扭曲分为“绿箱”政策、“黄箱”政策、“蓝箱”政策。削减国内支持总量（AMS）,发达国家1995年起6年内削减20%，发展中国家10年内削减13.3%；“黄箱”补贴设定限制，以基期农业总产值计算，发达国家5%，发展中国家10%，出口补贴：削减基期农产品出口和补贴动植物卫生检疫措施。,5.2韩国的农业支持政策体系与新村运动,韩国在作为新型工业化国家，对农业实行了系统的支持保护政策。价格支持政策以大米、牛肉为中心，维持高于国际市场的价格，保护农户的收入。直接支付政策1998年以后，对农民的直接支付成为主要的农业政策，包括：1.用于环境生态保护的农业直接支付（对种植蔬菜、水稻等所谓“亲环境者”，政府给与补贴，补贴额为52万韩元/