两年攻坚实施方案

1 / 14 两年攻坚实施方案 盘县煤炭开发总公司 煤矿安全生产两年攻坚实施方案 2016 年 3 月 8 日 盘县煤炭开发总公司 煤矿安全生产两年攻坚实施方案 根据关于印发盘县煤矿安全生产两年攻坚实施方案的通知文件要求，我公司为深刻吸取较大事故和重大事故的惨痛教训，要用两年时间全面提升公司及所属煤矿安全生产管理人员及从业人员素质、煤矿瓦斯治理、水害防治、防灭火、机电运输、顶板管理等水平。经公司召开的经理会议研究，决定在公司及所属煤矿范围内开展煤矿安全生 产两年攻坚行动，结合我公司实际，制定本方案。 一、总体要求 牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的系列重要指示、批示精神，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。落实县委、县政府“煤矿安全生产治本攻坚”的安排部署，围绕构建完善安全生产责任体系和依法治理能力，提升我公司安全生产水平，为推动经济社会全面、协调、可持续发展发挥应有的作用。 2 / 14 二、攻坚目标 从 2016 年元月至 2016 年年底，通过两年攻坚行动，有效落实公司及煤矿的企业主体责任，全面提升所属煤矿安全生产水平和事故防范能力，提升煤矿瓦斯、水、火、顶板、机电运输等防治和管理能 力，提升隐患排查整治和应急救援处置能力，彻底扭转煤矿安全管理混乱、安全投入欠账多、安全事故多发频发势头。杜绝瓦斯突出事故和瓦斯爆炸事故、杜绝一般、较大、重大事故、为实现全县煤矿安全生产形势根本好转发挥积极作用。 2016 年至 2016 年，煤矿事故死亡人数要为零，煤矿瓦斯事故死亡人数为零，杜绝各类事故。 三、 组织领导 为确保攻坚战活动的扎实有效开展，成立盘县煤炭开发总公司煤矿安全生产两年攻坚领导小组。 组 长：刘家禹 副组长：杨 林 段明泽 邓少浪 成 员：黄太钘、蔡龙、祝劼、李治南、陆 峰、高胜荣、公司所属各煤矿矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长。 3 / 14 领导小组下设办公室在 公司安监部，负责指导、协调、督促公司“煤矿安全生产两年攻坚”各项具体工作，安监部部长黄太钘兼任办公室主任，陆峰兼任办公室副主任，公司 下属煤矿相应成立以矿长为组长的领导小组，制定并组织实施攻坚方案，确保完成攻坚任务。公司所属各煤矿攻坚方案报公司领导小组办公室备案，领导小组办公室联 系电话： 四、攻坚措施 强化思想认识，重视安全生产 1全面强化红线意识和底线思维。公司及所属煤矿必须坚持以人为本，科学发展、安全发展，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，把维护广大煤矿职工生命安全和健康放在首位，正确处理好安全与生产、 安全与效益、安全与发展的关系，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，着力推进安全生产向本质安全型转变。 2全面强化煤矿安全生产在经济社会发展中的重要作用。加强安全政策研究和安全生产规划，强化安全管理，将安全生产纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，将安全生产目标绩效考核纳入公司对所属煤矿的年度考核内容，将安全生产工作履职情况作为对公司相关部门及煤矿安全4 / 14 管理人员的考核评价和选拔任用的重要依据。 3扎实开展煤矿安全教育实践活动推动工作落实。2016 年，着力推进以“抓典型促整改回头看” 为主题的煤矿安全教育实践活动，剖析解决典型突出问题，扎实有效落实“五个围绕”，全面加强和改进安全生产工作。 2016 年，进一步巩固深化 2016 年工作成果，统筹推进煤矿行业安全保障措施的具体落实。 突出工作重点，强化源头治理 1突出抓好瓦斯防治。根据上级文件将 2016 年定为全县煤矿瓦斯治理攻坚年的要求，公司及所属煤矿应制定细化瓦斯治理攻坚方 案，准确把握瓦斯治理的重点难点，解决瓦斯治理存在的突出问题，重点整治瓦斯抽采不达标、瓦斯管理不到位、防突队伍不健全、防突责任不落实、防突 措施不到位、消突过程管控不严格、消突不达标等问题。严格落实瓦斯治理“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”。建立健全“ 1234”防突技术体系，将防突作为煤矿安全生产一号工程来抓，坚持瓦斯防治及防突工程措施优先、以开采保护层作为区域防突措施优先的“二个优先”：做好地面钻井瓦斯抽采、保护层开采与井下穿层抽采相结合的“三个结合”；强化基础保障、科技保障、过程保障，结果保障“四个保障”。全面提升瓦斯治理体系建设、提高瓦斯防范意识、瓦斯治理5 / 14 和管理水平，建立瓦斯治理长效机制，完善瓦斯治理责任追究制度，落实 煤矿重大安全生产隐患和违法违规生产行为举报奖励办法，适时开展煤矿事故案例警示教育，夯实瓦斯治理工作基础。根据上级要求 2016 年，全县瓦斯抽采量要达到亿 m3； 2016 年瓦斯抽采量要达到 5 亿 m3，基本实现抽采掘平衡，达到预先治理瓦斯目标，我公司应根据所属各矿的实际制定具体的瓦斯抽采目标。 2强化防治水。在所属各矿的井田范围内开展全面的水文地质勘探工作，查清矿井水文地质条件，查清顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况，编制水文地质勘查报告，绘制井田范围水文地质分布图用于指导生产 作业；坚持“物探先行、钻探补充”的原则开展探放水工作，做到有掘必探、先探后掘；矿井水仓、排水泵、排水管路、供电线路等必须符合规定，满足排水需要； 浙江申永达设备安装有限公司 关于印发工程质量治理两年行动实施方案的通知 各部门、各项目部： 根据 9 月 4 日国家住房和城乡建设部召开的“全国工程质量治理两年行动”电视电话会议精神和申永达工程质量质量两年行动方案的实施要求，公司研究决定，自 2016年 11 月份开始，开展工程质量治理两年行动，现将工程两年行动实施方案印 发给你们，请认真贯彻执行。 6 / 14 浙江申永达设备安装有限公司 2016 年 11 月 20 日 工程质量治理两年行动实施方案 编制人： 审批人： 审核人 ： 浙江申永达设备安装有限公司 2016 年 11 月 浙江申永达设备安装有限公司 工程质量治理两年行动实施方案 根据工程治理两年行动会议精神和国家住房和城乡建设部“建质 123 号”、“建质 124 号”、“建市 108 号”、“建市 112 号”、“建 市 118 号”系列文件精神以及申永达公司工程质量治理两年行动方案实施要求的通知，公司决定，自2016 年 11 月份开始，开展工程质量治理两年行动，特制订实施方案。 一、 工作目标 通过工程质量治理行动，有效控制建筑施工违法分包、转包、挂靠等违法行为；突出房屋建筑和市政基础设施工程管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，落实工程建设主体责任人质量责任，健全工程质量管理、监督体系，加强工程项目过程监控，提高工程实体质量，完善工程流程7 / 14 控制；提高建筑从业人员职业技能，努力把公司工程质量提高到 一个新水平，全面达到工程质量两年治理要求。 二、 组织管理 1、 项目部成立质量治理行动领导小组 组长：倪大尧 副组长：李如贵、仓定华、李伟国 成员：各专业工程师、站长、安全员、材料员 质量治理行动领导小组设在项目部，负责指导、监督、检查、考核及日常事务性工作。 2、 项目经理部负责质量治理两年行动实施方案的执行工作。各成员具体落实执行项目部各项施工质量，组长和副组长负责过程考核检验实施效果。 三、 时间节点安排 根据工程质量治理两年行动的实施方案，项目部份四个阶段开展此次专项行动，各专业要围绕此次节点来开展行动。 、方案策划阶段 制定行动计划和推进步骤，全面启动施工的质量治理行动。认真学习工程质量治理两年行动方案，落实住建部和公司的各项要求，结合本单位实际情况，对照住建部“两年行动方案”要求，制定切实可行的工作计划，查找质量工作中的短板和不足，发现影响工程质量的瓶颈问题，提8 / 14 出具体整改措施。 、行动实施阶段 有针对性开展质量治理行动，开展全面排查，全面排查主要分为各项目自查和公司组织的专项检查两个层面。 2016 年 11 月至 2016 年 4 月展开项目部自查工程，自查报告由项目部汇总交公司。自查主要针对项目的转包、违法分包、挂靠等违法行为、分包单位质量管理风险控制、项目质量管理体系有效运行、质量组织机构人员配备、施工过程中质量检测控制、工程实体质量通病等问题进行彻底排查，重视管理制度落实，稳步提高施工管理水平。 、检查整改阶段 根据“工程质量治理两年行动”的推进，针对第一、第二阶段发现的 重点问题及未能整改到位的进行 重点跟踪检查和治理，总结阶段性治理成果，对活动开展薄弱的环节提出全面推进要求，专人负责整改，通过月度工程例会监督工程质量整治行动的开展，公司对重点项目实施督查，严格落实整改。 总结考核阶段 对前段工程质量治理行动情况进行认真总结对查找出来的重大问题和突出问题进行梳理，对照检查治理行动效果，特别是建筑工程质量、施工项目的承发包情况、各类违法发包、转包、分包、挂靠行为，劳务人员培训管理、工程9 / 14 质量事故处理等进行考核总结，考核项目负责人签署质量终身责任承诺书制度，工程竣工后设置永久性标牌制度 和工程承发包管理制度的执行情况。 项目部将治理行动总结报告与 2016 年 6 月底前报公司备案，结合此次整治行动不断完善符合行动要求的质量管理体系和管理制度，增强员工质量责任意识。 公司对项目部两年整治行动结果进行检查，对检查出来的问题是否落实到位，落实不到位的，进行批评，落实到位给予表扬。 四、 重点工作安排 、加强分包队伍合法经营管理 认真学习领会“建市 118 号”文建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法中十八条细则要求，对照检查逐个排 除，清理处理好在建工程转包违法分包行为，重点抽查房屋建筑和市政基础设施工程施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。对存在 贵州六盘水吉源煤业有限公司 安全生产两年攻坚实施方案 2016 年 3 月 20 日 根据水城县安全生产委员会关于印发的通知文件要求，结合矿井实际，为进一步提升矿井安全生产管理水平，有效预防煤矿安全事故，促进矿区和谐发展，特制定本10 / 14 方案。 一、攻坚目标 1、 2016 年、 2016 年实现零伤亡事故 2、全面提 升煤矿安全生产水平和事故防范能力。 3、提升煤矿瓦斯、水、火、顶板、机电运输等管理能力。提升隐患排查治理和应急救援能力，实现矿井安全生产目标。 二、攻坚内容 1、矿井必须加强职工安全思想教育，强化红线意识和底线思维，严格遵循七条规定的内容，建立安全培训教育机制，定期开展职工安全教育工作，从而在思想上树立起安全意识。 2、建立安全生产目标考核制度，将安全生产目标绩效考核纳入矿井各部门人员的年度考核内容，将安全生产工作履职情况作为对矿井各部门机关人员考核评价的 依据。 3、切实开展好煤矿安全教育实践活动，着力推进以“抓典型促整改回头看”为主题的煤矿安全教育实践活动，推动安全工作落实到位。 4、抓好瓦斯防治工作，按照 2016 年吉源煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案付诸实施。 5、将防治煤与瓦斯突出作为煤矿安全生产重点工程来抓，全面落实区域和局部两个综合防突措施，落实施工和11 / 14 回风下山贯通点、二采区水仓、 122101 上顺槽专用回风巷煤层瓦斯消突问题，解决掘进区域防突问题。 6、加强瓦斯抽放钻孔验收工作，严格按照贵州六盘水吉源煤业 有限公司钻孔验收管理办法文件要求，实施4 人验收，积极组织职工学习“两堵一注”先进封孔技术，切实将好的经验方法实施到工作当中来，提高瓦斯抽放效率。力争 2016 年矿井瓦斯抽采量达到 1600 万 m，瓦斯抽采率达到 75%，达到预斯瓦斯治理目的。 7、加强防治水工作，必须建立健全的探放水作业队伍，配齐专用探放水设备和满足工作需要的防治水专业技术人员。坚持“物探先行，钻探验证”的原则开展探放水工作，做到有掘必探，先探后掘。 8、组织防治水技术人员定期在矿井范围内开展水文地质勘探工作，查清矿井水文 地质条件，查清矿井有无岩溶水、陷落柱、老窑水并在水文图纸上予以标注，编制矿井范围水文地质图，以指导矿井安全生产。 9、加强防灭火管理，矿井必须对开采煤层进行自燃发火性鉴定，必须建立自燃发火预测预报监控系统，采取矿井 3 监控系统、日常巡检和定期取样分析“三位一体综合监测方法和预防性灌浆注阻化剂、注惰性气体等措施防止自燃发火。 12 / 14 10、提升机电管理水平，确保矿井实现“双回路”供电，局部通风机“三专两闭锁”正常，并定期进行“试跳”实验，确保“三大保护”正常，加强井下机电设备的管理与维护，杜绝机电设备失爆现象，严格执行斜井提升“行人不行车，行车不行人”的原则。 11、加强顶板管理，积极推进新技术、新工艺、新村料的应用，制定顶板管理措施，加强现场管理及初次来压、过地质构造带、回撤等特殊时段的重点掌控，杜绝冒顶事故。 12、加强测绘部门的测量工作，对井下采、掘范围予以掌控，及时绘制并更新井上下对照图，杜绝出现煤矿超层越界违法开采行为。 13、建立健全安全生产责任体系，严格落实安全生产监督管理职责，安全部门定期分析和预测矿井安全生产形势，