乡村教师计划空头支票

1 / 10 乡村教师计划空头支票 乡村教师工资 中国大幅提高乡村教师待遇力促教育公平 乡村教师支持计划 8 日正式发布，中国 330 万乡村教师的待遇有望大幅提高，这客观上也将促进教育公平发展、教育资源均衡分布。 中国教育科学研究院研究员储朝晖表示：对于目前处于严重困难的乡村教育来说，这无疑是场 及时雨 ，对于改善乡村教育现状意义重大。 计划明确提出，发展乡村教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。必须把乡村教师队 伍建设摆在优先发展的战略地位。 上世纪五、六十年代，为应对广大农村学龄儿童大量增加、农村教师短缺的情况，各级政府大量招收乡村教师。乡村教师为中国基层基础教育做出不可替代的贡献，但目前正面临着待遇不高、人才流失的困境。 调研发现，农村中小学教师收入水平不高，是造成农村教师队伍不稳定、难以吸引优秀人才的重要原因。 多位基层教育工作者在接受采访时表示，没有幸福感的乡村教师，是无法肩负起国家农村教育重担的。而乡村教师的幸福感，不仅仅在于经济待遇，更在于晋升通道的畅2 / 10 通和成长空间 的宽敞。 对此，计划明确提出，统一城乡教师职工编制标准，职称评聘向乡村学校倾斜，推动城市优秀教师向乡村学校流动，全面提升乡村老师能力素质。 为提高乡村教师荣誉感，计划特别提出建立乡村教师荣誉制度，国家对在乡村学校从教 30 年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。 大幅提高乡村教师待遇的背后是对农村教育的高度重视。 东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉表示，没有良好的基础教育，没有农民的职业化，农业的现代化是不可想象的。同样，没有高质量的农村教育，即使 有职业化农民，也会因子女教育问题而迫使他们离开农村。 专家认为，乡村教育是否公平、有质量，不仅关涉每个老师、学生、家长，更关涉新型城镇化的基础和全局。没有好的乡村教育，就不会有美丽乡村，也不会有城乡统筹发展，全面小康的短板就难以补齐。 储朝晖说：解决乡村教师问题，是提升乡村教育的重要支点，但必须看到，仅靠 这个支点是不够的。让城市和农村的孩子拥有享受教育公共服务的均等权利，我们要做的还有很多。 山西省五台县南茹村明德学校校长王俊彪在网上3 / 10 仔细阅读了计划 的全文，他最关心的是计划如何落实和后续措施的跟进。南茹村共有 3800 多人口，明德学校现有学生 197 名，由于师资力量薄弱，部分家长正考虑将孩子送往县城就读。 只有把这些政策都落到实处，才能彻底解决城乡间教育资源不均衡的问题。王俊彪说。 乡村教师待遇能否成倍提高 ? 我国乡村教师待遇低，早已是不争的事实，这严重影响乡村教师队伍建设 吸引不了优秀人才进入，也留不住年富力强有能力的教师。而如何解决我国乡村教师队伍建设的问题 ?东北师范大学农村教育研究所于去年发布的中国农村教育发展报告 2016，已经给出了答案。针对到底多高的工资，才能吸引师范毕业生去农村的问题，调查显示，初期月工资达到 3001 元到 4000 元时，就有 %的受访大学生表示愿意去农村任教 ;如果工资达到 4001 元到 5000元， %的大学生都愿意下到农村。也就是说，如果工资水平达到 4000 元以上，我国乡村教师这一教育短板问题即可得到解决，这和葛剑雄提到的成倍提高农村教师待遇的观点不谋而合。根据华中师范大学课题组的调查， 2016 年，超过 34 的农村教学点教师年收入低于 3 万元，相当于这些教师每月工资仅仅为 2000 多一点。 教育部、财政部近年来也在想办法提高教师的待4 / 10 遇。比如，在实行绩效工资时，要求向乡村学校倾斜，另外还给乡村教师每月几百元的生活补贴。但是，这距离成倍提高乡村教师待遇，甚至让乡村教师待遇高于城镇地区还有很大差距。那么，成倍提高乡村教师待遇，有可能吗 ?阻力在哪里 ?在笔者看来，完全可能，而阻力主要在于政府的观念：政府部门在发展教育中究竟扮演什么角色 ?究竟怎样提高教师职业的吸引力 ? 据测算，如果全面提高乡村教师的待遇，需要国家投入的资金，每年大致为 750 亿元。这笔钱看上去很多，但国家 完全可以承受， 2016 年全国公共财政教育支出为亿元，比上年的亿元增长 %，增加了 1091 亿。问题不在于国家出不起这笔钱，而在于愿不愿意出在提高乡村教师待遇方面。如果政府意识到提高乡村教师待遇的重要性，那么，国家可以把新增教育投入，全部用在基础教育上，重点投向农村义务教育，同时还可调整对教育经费的投入，把投向高等教育的经费调整部分投向农村义务教育，从而解决经费问题。在这一点上，国家更应吸引社会资金的投入加以保障，而不是由公共财政保障。 也有人认为，把建设乡村教师队伍重点放在提高待遇上 ，是不是会让教师职业过于物质化 ?这是老掉牙的观念。建设教师队伍，一定要有现代人力资源理念，从教师5 / 10 职业角度，思考这一职业的吸引力。如果连教师职业的待遇都得不到保障，何谈这一职业的吸引力 ?教师职业的荣誉感，不是靠喊口号喊出来的，而是必须从职业保障、事业发展空间、教师个人价值实现等方面重视教师的实际需求。忽视教师的实际生存状态，来谈乡村教师队伍建设，有可能脱离实际，让乡村教育陷入严重的危机中。 考虑到各地的不同情况，解决乡村教师的待遇，尤其是中西部、不发达农村地区的乡村教师待遇，可以通过增加中央财 政转移支付的方式。但是，这不是将经费拨付给省、市，由省、市再发给乡村教师，而是采取直接将工资打进每个乡村教师账号的方式。这一做法在技术上已无任何难题，而且可以避免经费被层层挪用、挤占。据代表、委员反映，有一些乡村地区，政府部门承诺给乡村教师的生活补贴只是空头支票。李克强总理在政府工作报告中提出，为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，这需要政府部门根据发展教育的重要职责，把钱用到最紧迫、最需要的地方。成倍提高乡村教师待遇，应当提上议事日程。 会计硕士复习资料之空头支票 考研是一条漫长的路，在考研中大家要合理安排自己的时间，一定要有自己的计划。另外还要强化记忆，在考试中不至于作难。小编在这里给大家提供了考研会计硕士复习资料 空头支票供大家参考。 6 / 10 1. 空头支票的概念 单位签发的支票票面金额，超过其在银行存款的余额或透支限额而不能生效的支票。签发空头支票是套用银行信用，破坏结算纪律的行为，在我国，银行按规定要对签发空头支票的单位按票面金额的比例进行处罚。 另外，明确要求各地要研究完善乡村教师职称评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。 那么，基层一线教师希望中小学教师职称制度怎么改革呢 ? 一盼：增加中小学中高级教师职称名额 从 XX 年到 2016 年的 6 年间，整个乡镇没有一个中学一级教师聘任名额。到 2016 年，一级教师已评待聘的多达 99 人。在山东某县一所乡镇学校任教的柳海 涛告诉记者，自 2016 年以来，虽然有了名额，但每年聘任的名额最多不超过 10 个，聘任压力很大。名额太少成了影响教师职称顺利评聘的首个拦路虎。 临沂一位乡镇初中教师王尚信告诉记者：初中、小学中级、高级教师名额太少。同样是教师，就因为高中名额多，青年教师就能聘高级，而初中、小学的一些老教师任劳7 / 10 任怨工作几十年，连中级职称都解决不了。职称名额应该向农村小学、初中倾斜。 因为名额太少、竞争激烈，山东某中学教师梁章建议：领导不能与普通教师争名额，领导岗位应当与教师岗位分开评，既要 让老师们看到希望，调动老师的积极性，也要及时兑现工资，让老师们真正得到实惠。 由于名额太少，导致教师之间竞争激烈，竞聘时无法协调，只能按教龄、资格进行量化打分、论资排辈，如此一来，职称晋升与实际教学业绩关系不大，导致轻教学、重职称的现象较为普遍。柳海涛说，按照当地现行的职称竞聘打分标准，教学业绩只占很小的比例，不到 5%，影响了年轻教师的工作积极性。 烟台教育工作者李辰认为，教师职称评聘中存在的主要矛盾是名额太少，应该多给中小学教师增加中高级职称名额，这才是解决问题的关键 。 二盼：真正实现评聘合一，及时兑现工资待遇 好不容易评上了，但又聘不上，评职称还有什么实际意义 ?济南一位教师王秀伟认为，这样的评聘分离就是一个空头支票，没有多少实质意义。山东某中学教师李涛 XX 年评上了中学一级教师，但近 10 年时间过去了，到现在一直都没有聘上，还拿不到中学一级教师的工资。 还是评聘合一好。职称评聘本就应当一致，只有8 / 10 优秀老师才能晋升职称，既然评上了，为什么不聘呢 ?烟台教师郑云说。 光评不聘，导致严重的分配不公，教师间收入差距很大。 山东某县教师肖玲玲说，我参加工作快 20 年了，就是因为职称不能兑现，到今天才拿 3000 元，我同学跟我在同一所学校工作，已兑现了职称工资，可以领到 3500 元左右，但我的工作量比她还要重。我当然希望晋升职称后能尽快兑现工资，否则太不公平了。 另一位教师樊向贤也认为：既然肯定教师的业务水平达到了一定高度，比如评上高级教师职称，就应该让其享受高级教师待遇。这是对人才的肯定，也是对人才的尊重，教师职称评聘合一好。 三盼：待遇和职称分开，工资与工作实绩挂钩 尽管不少老师认为评聘 合一比较好，但也有不少老师认为评聘分离好，因为有的评上了高级，工作积极性就下降了，而评聘分离则有利于多劳多得。 有很多教师评上高级后，班主任不当了，教研组长不当了，脱离一线，学校领导也无能为力。山东一位教师董丽认为，评聘合一、职称与工资待遇紧密挂钩，导致一些教师的目标就是晋职称、提工资，达到目的了就没了动力，因为教得好坏已与自己的工资无关。 干得多的，不如职称高但干得少的拿钱多，导致许9 / 10 多人心里不平衡，不能全心全意去教学 ;职称高的，不一定是教学好的，也不一定是尽心教的。同工 不同酬，挫伤了教师工作积极性。济南某小学教师王龙说，教育是需要静下心来做的事情，大家都在为职称绞尽脑汁，谁还有心思静下心来教学啊 ! 梁章认为，在这种情况下，教师职称与工资待遇紧密挂钩，一是导致教师群体只重视经济利益，而轻视教育教学工作 ;二是干活多的拿不到应有的待遇，职称高的教学不愿出力，却拿着高工资，导致学校内部人员关系紧张，甚至不正当竞争，教育教学工作成次要的了。 如果评聘分开，评上后工资不和职称挂钩，而是和每年的实际教学工作挂钩，实行阳光工资，才能促使教师始终努力教学。董丽说。 四盼：缩小职称工资差距，实行教师职称自然晋升制度 不仅职称难评，而且工资差距大，越年轻的职称越低、工资越少，但在工作中却要扛大梁 ;年龄稍大或已评上高级职称的，反而没有压力，但工资很高，很不合理。山东教师张亮说，教师职称与工资待遇联系太紧密，尤其是高级教师与低一级教师的工资相差太大，就连取暖费都有区别，真是可笑。 烟台一位中学教师李铮说，初级教师一般都是年轻10 / 10 教师，高级教师大多是退出一线的老教师，而学校最累的工作都让初级和中级教师做。同工不同酬，这不合理，也不公平。 职称工资比例太大，同工不同酬，多干的不如少干的，教师的心思不在教育教学上，天