土地利用规划的理论与原则.ppt

第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第一节土地地域分异理论,一、土地的自然地带规律,由于土地是一个自然经济综合体，构成土地的自然因素气候、土壤、水文、植被、地貌、地质等成自然地带性分布，它们各有各自特性，它们相互作用，相互影响，综合作用于土地，使土地类型及其利用也表现出地域分布特点。,(一)土地分布的水平地带性1、纬度地带性地球自转和绕太阳公转，导致太阳的辐射能自赤道向两极呈有规律的递减，并由此产生了土地诸要素气候、水文、生物、土壤等按纬度呈现带状分布规律。2、干湿度分带性由于海陆分布导致的干湿度由海向陆的带状分布规律导致气候、水文、生物、土壤等土地组成要素的分布也因纬度而作有规律的变化，并与海岸线大致平行，呈带状分布。,（二）垂直地带性垂直地带性规律是指土地的温度条件随海拔高度升高而温度下降，湿度随之上升。每升高百米温度下降0.50.6，降水增加20-30mm。（三）区域性规律在地带性区域内，土地分布不符合地带性规律，它是由局部地形地貌、坡度、坡向、土壤等的差异所引起的差异，从而引起局部土地类型和土地利用不同，这称之为土地区域性规律。,二、地域分异与土地利用规划,地带性和非地带性因素的相互联系和彼此制约，使土地的诸要素的分布存在着明显的地域差异，以至自然环境也存在着地区差别。这种自然环境在空间（地区）分布上的差异，称为地域分异。分析地域间的一致性与差异性，为人们合理开发利用土地资源，进行合理的生产布局，以及进行必要的自然改造具有重要的意义，是土地利用规划的重要理论依据。根据地域分异规律进行农用土地规划根据地域分异进行土地利用分区与地域分区及各种用地的划分有直接的关系根据地域分异科学地进行土地开发、利用、整治与保护,第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第二节人地关系理论,人地关系主要表明土地能够给人类提供多少生活所必需的产品，人是影响人地关系的主要因素。但随着时代背景和各学科的不同，人地关系的着眼点和立足点也不尽相同。发展至今，人类对土地的需求不再是食物，不再单纯依赖土地的自然供给，人类已有能力利用和改造自然来满足自己日益增长的需求。所以我们研究人地关系就应把着眼点和立足点置于人口环境问题和人口经济问题上，以寻求人类社会经济发展与资源环境的协调与平衡。,对人地关系的认识，经历以下几个阶段：一、依赖大自然现存环境条件由于科学发展和人的认识所制约，提出气候决定人生的观点和环境决定论。这时期是“朴素的自然中心观”，一切以自然为中心，例如中国古代的风水选址，五行八卦设计，这时人类对自然造成的压力与破坏基本上显示不出来。,二、征服自然和开发利用土地,这一时期高唱征服自然论调子，一味从人类自身需求出发，不顾客观条件，不尊重客观规律，过分强调人的主观能动作用，盲目追求对自然的片面征服，在我国则表现为“人有多大胆，地有多高产”的唯心观点，结果导致对自然界严重破坏，给人类生存带来严重威胁。出现了（1997年数据）我国土壤侵蚀已达367万平方公里，占国土面积的38.2，每年流失表土100亿吨以上，土壤贫瘠和沙漠化，洪水泛滥，土壤污染加剧。,我国规划的失误,80年代中期，我国曾一度煤炭短缺，政府提出：“大矿大开，小矿放开，有水快流，国家、集体、个人一起上”的政策。虽然暂时缓解了煤炭紧张的局面，但助长了乱采滥挖、掠夺式开采之风。造成煤炭资源严重浪费、地表沉陷、地下水位下降等一系列问题。几年后，政府不得不采取严厉措施，关闭数千家小煤矿。,1958年的大跃进、大炼钢铁、毁林开荒、劈山填湖造田等。“喝令三山五岳开道，我来了。”一系列错误政策，导致了大面积灾难性的生态和经济后果。,“大跃进”炼钢炉群,坐在稻穗上的小女孩,大跃进时期的吹牛图集,大跃进时期的吹牛图集,大炼钢铁的壮观场面,三、人地协调发展,开发利用土地、保护耕地和可持续发展将成为人类今后生存发展的永恒主题。人类利用土地，依客观条件为基础，用地和养地相结合，达到永续利用的目的。,可持续发展理念的发展过程历史演变史前-崇拜自然农业文明-改造自然工业文明-人地矛盾日益尖锐；征服自然后工业文明-谋求人地协调、生态文明新的生态文明观点例举：生命中心主义（不单以人为中心，动植物都有生存的权利)地球整体主义（整个地球自然生态系统的万物都应和人一样得到尊重）尊重自然善待自然（1）尊重一切生命物种（2）尊重生态的和谐与稳定（3）顺应自然的生活,可持续发展,既满足当代人的需要又不危机后代人满足自身需要的发展-挪威首相布伦特兰夫人我们共同的未来1987年,1992年联合国环发大会通过21世纪议程“可持续发展”成为人类共同追求的实际目标。,标志人地关系认识的一个崭新阶段的到来。,第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第三节经济规律理论,一、地租和地价理论,马克思认为一切形态的地租都是土地所有权在经济上的实现，一切地租都是剩余劳动的产物，是以土地所有权的存在为前提的。马克思依据其产生的原因和条件，提出级差地租、绝对地租和垄断地租三种形态。,(1)级差地租,利用较好生产条件的土地产生的超额利润,级差地租,由土地的肥沃程度和土地位置的不同而产生的超额利润,级差地租,在同一块土地上连续投入等量资本所产生生产率的差别而形成的超额利润。,级差地租存在条件,土地有限性,土地差别性,(2)绝对地租,(3)垄断地租,凡租用土地者,无论土地好坏,都须向土地所有者交纳一定数额地租,由所有权而产生。在各种形式的地租中,绝对地租是土地所有权最典型的实现形式。,从特别有利的土地上产生的商品的垄断价格中获得超额利润,由产品的垄断价格带来。,3、土地价格,土地价格是出租土地的资本化收入,资本化的地租形成土地的购买价格或价值。,土地价格是土地所有者让出其获得土地收入的权利所索要的代价。,不是土地所有权的购买价格,是土地所提供的地租的购买价格,本质,4、地租地价与土地规划的关系,提高土地肥力,改善运输条件,追加投入,级差地租形成条件的变化，影响地租地价,地价高,地价低,规划为高价用地,如商服用地和居住地等,工业用地、行政办公用，农业用地,二、土地报酬递减规律,(一)报酬递减规律含义报酬递减规律是在一定条件下，生产过程中投入生产因素(资源)的量与所生产的产品量之间的关系受自然限制的一条定律，它适用于一切生产活动。,第一阶段的主要特征是，边际报酬大于平均报酬，因此，平均报酬一直处于递增状态。第二阶段，从边际报酬与平均报酬相交的D点，变动资源投入量Q点至边际报酬等于零的K点。第三阶段，从边际报酬过零点以后即为报酬变化的第三阶段。其主要特征是边际报酬为负值，即增加变动因素的投入，反而使总报酬减少。显然，变动因素的投入不能推进到第三阶段。变动因素的投入既不能停留在第一阶段，又不能推进至第三阶段，则一定在第二阶段存在最佳投入量。,三、规模经济原理,（一）规模经济和规模经济原理规模经济，是指土地使用者和生产经营者按照一定的生产经营规模可能获得的经济利益。因此经营规模扩大后，会引起收益增加、收益减少或者收益不变三种不同的情况：,1、规模收益递增。即规模扩大后，收益增加的幅度大于规模扩大的幅度，但规模的扩大是有限的，超过一定限度后，规模收益递增将变成规模收益递减。2、规模收益递减。即规模扩大后，收益增加的幅度小于规模扩大的幅度，或收益绝对减少而出现边际收益为负数，这是规模不经济的结果。3、规模收益不变或“固定规模报酬”。即规模增加幅度与收益增加幅度相等。出现这种情况通常是过渡性的，并不多见，也不可能持久。,（二）适度规模和适度规模经营根据上述规模经济变化的规律，就要在生产资源投放总量上做到适度，即要求“适度规模”。,第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第四节土地区位理论,一、土地区位的概念,所谓区位，就是从空间的观点确定地理现象位置、距离、规模、结构的合理性。区位研究的目的是寻求地理事物存在的地域内在规律。区位是空间区域的综合体，包括自然地理区位、经济地理区位和交通地理区位。,消费中心,精细作物,大田作物,杜能农业区位论,距离对农业土地利用的影响,韦伯工业区位论,原材料、运输、劳动力,对工业生产起作用,最佳选址为运费最低点,城市区位论、市场区位论等,土地区位理论,二、农业区位论,农业区位论的创始人是德国经济学家冯杜能，同时他也是经济活动空间区位模式的创始人。他于1826年发表了名著孤立国，集中阐述了农业土地利用的布局思想。,杜能圈：根据假设条件以及基本的经济分析，杜能在其“孤立国”一书中，提出了六种耕作制度，每种耕作构成一个区域，且每个区域都以城市市场为中心，围绕城市呈同心圆状分布，称作“杜能圈”。第一圈自由农作圈第二圈林业圈第三圈谷物轮作圈第四圈草田轮作圈第五圈三圃式农作圈第六圈放牧圈六圈以外，为没有或只有较小开发价值的荒野。,杜能圈圈层结构示意图,城市蔓延与农业土地利用模式（逆杜能圈）,自然因素对农业的影响并非决定性的,三、工业区位论,工业区位论的奠基人是德国经济学家阿尔弗雷德韦伯。1909年韦伯发表了区位原理一书的第一部分工业区位论区位的纯理论，标志着工业区位论的问世。,韦伯认为影响工业区位的因素主要是经济方面的因素，称为“区位因素”。运输成本劳动成本集聚与分散因素韦伯确定合理工业区位的过程：根据运输指向来确定工厂的运费最小点；根据劳动指向修改上述结果，造成工业区位的第一次偏移；根据集聚（集中和分散）因素指向修改上述结果，造成工业区位的第二次偏移，得出合理的区位。费用最小点就是最佳区位点。,四、中心地理论,中心地理论是由德国地理和经济学家克里斯塔勒于二十世纪三十年代初提出的。探索“决定城市的数量、规模以及分布的规律是否存在，如果存在，那么又是怎样的规律”这一课题。,中心地理论的基本内容是关于一定区域内城市和城市职能、大小及空间结构的学说，即城市的“等级规模”学说，克里斯塔勒形象地概括为区域内城市等级与规模关系的六边形模型。,（1）六边形市场区：在这块平原上，由于新的中心地厂商的不断自由加入，竞争结果使各厂商经营某类商品的最大销售范围逐渐缩小，直到能维持最低收入水平的门槛范围为止。而每个中心地的市场区都为圆形，且彼此相切。由于重叠区被无差别线分割，圆形的市场区即被六边形市场区所代替，从而推导出正六边形市场区这一便于组织中心地与服务区相联系的最有效的全覆盖的理论图式。正六边形区有两个重要的特征，第一，在空间上具有弥合性。第二，在符合第一个特征的前提下，面积与周长之比最大。,（2）市场等级序列：中心地商品和劳务的需求门槛、利润和服务范围，是与中心地规模、人口分布密度、居民收入水平及商品与服务的种类密切相关。就区域内各城镇而言，大城市的商服设施和商品种类向高级发展，多而全；中等规模的城市具有中高级或仅能维持中级水平，服务项目少而不齐全；小城市具有中低或只有低级水平，种类少而不全；一般城镇（县城、建制镇）只有基本生活性商服（日用百货、日常副食品等），水平低，种类更少。,（3）中心地体系的基本类型：克里斯塔勒按市场供应、交通联系和行政管理三个原则，分别建立了中心地体系的三种基本类型或空间模式。市场原则：所谓市场原则，就是从有利于组织商品供销，保证商品和服务的供应范围最大角度出发，并在机会均等条件下配置各级中心地及其市场区的数目。可得出市场的等级序列为：1，3，9，27，81。由于高一级中心地包含低一级中心地的所有职能，即一级中心地同时也是二级中心地。因此，一级中心地下属的3个二级市场区内有1个一级中心地、2个二级中心地。中心地系列为1，2，6，18，54。即有一个高一级中心地就有两个次一级中心地、而有6个更低一级的中心地。,市场原则下的中心地系统（K3）,交通原则克里斯塔勒认为依照按市场原则所建造的K3系统，是一种正规的体系，但是其他的作用力可以改变这种模型，交通线就是其中的一种。两相邻同级中心之间有一交通线路，在线路的中点使得交通联系最方便。高一级中心的市场区是低一级中心市场区面积的4倍。市场区等级系列是1，4，16，64；中心地的系列数为1，3，12，48。,交通原则下的中心地系统（K4）,行政管理原则：为了管理上方便，使市场区不分割行政区，克里斯塔勒又设计了K7的中心地体系，即一个高一级中心地管辖七个低一级中心地的管理区。这样形成的管理区等级系列为：1，7，49，343；各级中心地从属关系体系为1，6，42，294。行政原则下形成的中心地体系，是一种自给自足的封闭体系，居民购物的出行距离最长，其交通系统最不方便。,行政原则下的中心地系统（K7）,德国南部的城市、城镇和村庄分布,五、区位论与土地利用,区位论是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。人类活动的空间即是土地，因而区位理论就是土地利用理论。杜能的农业区位论研究的是农业土地资源的利用，农业生产的区位选择农业土地类型及其配置问题，杜能圈本身即是一种农业土地利用类型的规划模式。,韦伯工业区位论研究的是工业企业的选址问题，即一定区域土地上的工业企业布点问题。费用最小点为最佳区位点。克里斯塔勒中心地理论着眼于一定区域的土地资源的利用，研究区域内城市的分布和城市间的关系。他的城市区位模型已成为区域宏观规划和城市规划中城镇布局的重要依据。,廖什的市场区位论把生产区位和市场区位结合起来，其实质是研究土地利用问题上，加入一个重要的经济因素，以便更密切地结合经济发展形势，考虑市场情况对工业用地作科学配置，使得土地的工业利用更趋合理和高效。,现代区位理论,区位,分布的地区或地点，是自然界各种地理要素和人类社会经济活动之间相互联系和相互作用在空间位置上的反映，是各影响因素不同的有机组合在空间位置上的体现。不仅指自然状态下的位置。,区位因素的内容体系,繁华程度,交通条件,基础设施,环境条件,人口状况,繁华程度,也称繁华度，主要反映商服业聚集情况，可形成较强的集聚效益，提高区域内土地利用效益。,交通条件,基础设施,环境条件,人口状况,道路通达度，公交便捷度，对外交通便利度,路网密度等。这些因素可改变土地空间位置，提高其利用价值,生活设施完善度（供水率、电率、气率、热率等），公共设施完备度(学校、邮局、医院、商店、粮店等)。对土地的投资效益和生产效益有影响,自然条件优越度，环境质量优劣度，绿地覆盖率等，对住宅用地有影响。,包括：人口密度、劳动力素质等。,区位与土地规划的关系,控制区域土地利用,区位,位置级差地租,土地价格空间差异,土地利用最佳空间结构(农业、工业、交通、建筑、教育卫生、商和金融业等),在市中心收取较高地价,控制中心区的继续膨胀，在远郊区收取较低地价,鼓励工业向郊区发展建立工业区。,第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第五节系统理论,一、系统性质,（一）整体性（二）系统的结构与功能（三）系统的关联性（四）系统的可控性（五）系统的动态平衡性（六）定量性,二、系统工程,20世纪60年代，美国学者霍尔提出的系统工程三维结构说明了系统工程的活动阶段、步骤和需要的专业知识。时间维说明工作阶段全过程，共分七个工作阶段：规划阶段、计划阶段、研制阶段、生产阶段、安装阶段、运行阶段、更新阶段。,逻辑维是系统工程每一阶段需要解决问题的思维过程，可分七个步骤：1、阐明问题2、确定目标3、方案综合4、分析（建立模型）5、方案选择（最优化）6、出决策7、实施计划知识维是指完成上述各阶段、步骤所需要的各种专业知识和技术。,土地利用规划是对庞大复杂的土地系统的调控，搞好土地规划工作必将涉及各个学科和各项技术，如对各种数据和信息的处理，需要运用生态经济学、土地经济学、社会学、农业科学技术、运筹学、计算机等等各类学科理论和方法，以协调系统内自然、社会、经济的平衡，合理科学的进行土地利用安排。,第一篇土地利用规划总论第二章土地利用规划的理论和原则第六节景观生态学理论,一、相关概念,生态学是研究有机体与周围环境包括非生物环境和生物环境相互关系的科学，也可以认为生态学是研究生命系统和环境系统相联系的科学。生态系统：自然界在一定空间内存在生物和非生物两种成分，这两种成分互相作用达到某种功能上的稳定性，这个整体就可以视为一个生态系统。,景观生态学是地理学与生态学结合而生成的一门学科，特罗尔认为它是表示一个地区不同地域单元的自然生物综合体的相互关系。景观是景观生态学研究对象，是具有高度空间异质性的区域，它是由相互作用的斑块，以一定规律所组成的。,景观管理是将景观生态学的基本理论应用于生产实践。主要内容是通过分析景观特征，对其综合分析，提出景观利用管理最优化方案。具体来说，可包括下述内容：景观生态分类：根据景观要素的组成结构以及功能特点，划分景观（生态）类型；景观生态评价：根据景观（生态）类型，评价对各种利用方式（如农、林、牧、工矿、城市、道路、建筑等）的适用性，进行景观