事业单位人员在岗情况报告

1 / 10 事业单位人员在岗情况报告 事业单位考核工作方案 2016 年度考核工作情况报告 根据师人社发【 2016】 9 号关于做好 2016 年度四师事业单位工作人员考核工作的通知的精神和要求，我校于 2016 年 12 月 15 日开始教师年度考核工作，现将年度工作考核情况报告如下： 一、认真组织学习，明确考核目的，提高思想认识 学校积极组织学习人社发【 2016】 9 号关于做好2016 年度四师事业单位工作人员考核工作的通知文件，明确 2016 年度考核工作的对象，考核原则内容 ，考核的程序等。 二、加强领导，合理安排，确保考核工作顺利进行 学校召开专题会议，研究制定考核工作实施方案，成立了由校长任组长，副校长、各科室负责人及教职工代表为组的 2016 年度考核工作领导小组。 三、严格规定认真执行优秀等奖比例，确保年度考核的效果 根据优秀等次人数不超过本单位实际考核人数的20%，我校应参加考核人数为 86 人，专业技术人员 81 人，试用期人员 5 人。依据学校的评优制度，中级职称 27 人，优秀为 5 人；初级职称 49 人，优秀为 11 人；合格 65 人，试用期间被评为不定等 次 5 人，没有被确定为基本合格和不2 / 10 合格人员。所有被考核人员对考核结果没有提出复核要求和申诉。并经全部公示，公示期间没有接到教职工的异议情况反应。 六十二团小学 2016 年 12 月 关于我市市直机关事业单位人员情况的调查报告 信息主类：机构编制简报 信息分类： 2016 年 05 期 信息子类：调查报告 关于我市市直机关事业单位人员情况的调查报告 为全面掌握我市市直机关及其二级事业单位人员基本情况，进一步增强机构编制部门对 人员结构、总量、流向的监管能力，合理有效配置人才资源，为我市科学跨越发展提供有力的组织保障，近期，我办通过基本信息采集、统计分析、走访座谈等方式开展了市直机关事业单位人员的专项调查工作。调查表明，一些问题亟需引起我们的高度重视，并切实加以解决。 一、基本情况 纳入本次调查的 69 个市直机关，共 2666 人，其中男 2180 人，女 486 人。从年龄结构上来看， 30 岁以下的 267人，占总人数的 10%； 31-40 岁的 885 人，占总人数的 %； 41-50岁的 893 人 ,占总人数的 %； 51-60 岁的 621 人 ,占总人数的 %。3 / 10 从学历层次上来看，研究生共 51 人，占总人数的 %；本科生共 1140 人，占总人数的 %；大专生共 1001 人，占总人数的 %；中专及以下共 474 人，占总人数的 %。市直二级机构摸底人数共 3872 人，其中男 2697 人，女 1175 人。其中 30 岁以下的 753 人，占总人数的 %； 31-40岁的 1641 人，占总人数的 %； 41-50 岁的 1087 人 ,占总人数的 %； 51-60 岁的 391 人 ,占总人数的 %。二级机构研究生 8 人，占总人数的 %；本科生 623 人，占总人数的 %；大专生 1368人，占总人数的 %；中专及 以下 1873 人，占总人数的 %。从调查的情况来看，目前，我市市直机关及其事业单位人员方面主要存在以下问题： 1、总量超编。目前，我市市直机关及其二级事业单位使用的编制性质分为行政和事业两种，其中上级核定我市市直机关行政编制 1652 名，实有编内管理人员 1796 名，超编 144 名。如财政局机关核定行政编制 30 名，实有人员57 人。我市自行核定使用事业编制 3488 名，实有编内管理人员 5938 名。如花炮局核定机关事业编制 20 名，实有 33人；房屋权属登记管理中心核定事业编制 16 名，实有 36 人。 2、年龄“老化”。 69 个市直机关 2666 名在编人员中， 30 岁以下的仅占 10%，有 34 个单位没有 30 岁以下的工作人员； 41-60 岁的人员较多，共有 1514 人，占总人数的 %；51-60 岁人员所占比例超过 40%的单位有 16 个：如国土局、4 / 10 教育局、人大、文体局、粮食局、农机局等，这些单位的机关工作人员以 40 岁甚至于 50 岁以上的人员为主体，呈现出机关人员年龄老化、活力不足的局面。 3、结构不优。一是部分市直机关领导干部多，一般干部少。如市人大机关，在编在岗 35 人，其中领导干部26 人，一般干部仅 9 人；市农办 机关，在编在岗 20 人中，领导干部 12 人，一般干部仅有 8 人。“官多兵少”导致很多单位感觉有事没人做或具体工作难落实，机关执行力和工作效率大打折扣。二是高学历人才少。机关研究生 51 人，仅占总人数的 %，二级事业单位研究生 8 人，仅占总人数的 %，而且具有研究生学历的大都是在职教育，很少是正规全日制毕业生。高学历人才匮乏，工作人员的实际工作能力与岗位的高要求不相适应。三是专业技术人才缺乏。如规划局、建设局、林业局等单位的工作人员所学专业对口的不到 10%，人员知识结构的不尽合理，很大程度上制约着工作的推进，影响了事业的发 展。 4、混岗严重。一是在编不在岗。全市市直机关及其二级机构共有在编不在岗人员 454 人，这些在编不在岗人员有的提前离岗休息、有的被外单位借用、有的停薪留职或从事经济工作、有的病休，也有的是脱产学习、待岗等。二是混岗。从被调查的情况来看，全市混岗使用的人员有 913人，市水利局、民政局、劳动和社会保障局、林业局、广电5 / 10 局、财政局、国土局、交通局、株树桥水库管理局、规划局混岗现象更为突出。一些单位在机关人员普遍老化的情况下，出于无奈，只得将机关与二级事业单位的人员混岗使用。 5、临聘人员 较多。根据上报数据统计，全市市直各单位有临聘人员 871 人，以法院、政府办、城管局、环保局、广电集团、电视台、浏阳日报社、建设监理公司、规划设计院、计生技术服务站、建筑勘察设计院等单位临聘人员较多。这些单位的临聘人员有的是从事专业技术工作，有的是从事后勤管理和中心工作。临聘人员过多，势必增加财政负担，也不便于人员的管理。 二、原因分析 我市市直机关事业单位人员情况之所以出现以上问题，既有体制机制的原因，也有单位自身的原因，归结起来主要体现在以下几个方面： 1、编制紧缺，影响了机关人才梯度储备与培养。一是行政编制总量偏小，导致机关无编引进人才。除政法机关和物价所、司法所外，我市 41 个市直机关使用行政编制，行政编制总量为 646 名，平均每个机关行政编制不到 16 名，总量非常少，大部分市直机关超编。特别是 2001-XX 年政策性安置转业干部共计 286 人到机关，但上级为此补充的行政编制仅 21 名，造成人员刚性增长。 2001 年以来，除政法机关以外，我市市直机关一直没有公开招录补充公务员。二是6 / 10 事业编制人员总量偏大，导致难以按需引进人才。虽然事业编制是地方政府核定，但必须根据地方财 力量入为出，从严控制人员的增长。市直事业单位虽然实行了控编进人的制度，遏制了人员的增长，但 XX -XX 年全市共安置了随军家属、转业士官、退役士兵共 1108 人，其中有近 400 人安置到市直事业单位，进一步加剧了市直事业单位人员膨胀，致使超编严重、财政压力大，无法再配编给各单位补充人员、改善结构。 2、人岗不适，导致机关人员臃肿、效能不高。市直机关大多是代表市委、市政府行使某一特定的管理职能的部门，其设置的岗位对人员的专业知识和能力均有特殊的要求。但从现行的人员结构来看，很多市直单位的人员达不到岗位 的专业要求，从而出现了以下情况：一是“赶鸭子上架”，将达不到岗位要求的人员勉强配置到相关专业 岗位上去，造成业务不精，工作效率低下；二是在人员编制已满的情况下，采取从外选调或借调专业人员的办法来满足岗位需求，而内部人员则沉积下来，造成人员膨胀；三是采用编外聘用的方式引进专业人员从事某一专业工作，使单位人员出现二元体制，呈现出“编外人员使劲干，编内人员站着看”的现象，影响了机关整体合力，更加重了财政负担。 3、管理失灵，加剧了机关人员老化、退化。与现7 / 10 代企业比较，市直各单位缺乏足够的人员 管理权限，所以出现了“领导干部是临时工，一般干部打长工”的说法。各单位对人员的管理失之粗放，难以根据岗位职责的履行、工作绩效的好坏，给予科学评价和必要的奖罚，从而造成相当部分人员安于现状、不思进取，工作积极性调动不起来。特别是在当前“官本位”意识还相当严重的情况下，一些 40 岁左右的干部本来工作很有经验，精力也相当充沛，但认为自己成为科级领导干部已无希望，意志衰退，工作热情锐减，只想着过太平日子，等着退休，对工作不求有功、但求无过，严重影响了机关各项工作的正常推进。 4、交流失衡，制约了机关人员 的新陈代谢。近年来，领导干部交流已经形成了制度，但一般干部之间的交流却很少。一般干部没有岗位的变动，久而久之就会形成一种懈怠心理，工作上没有创新意识，于是各单位把希望寄托在年轻的干部身上，希望通过补充新的人员来推动工作的开展。然而，领导干部改非后希望组织安排进城退养，乡镇干部因照顾家庭等原因想进城，以致出现了照顾性调入市直单位的人员较多，而符合岗位需求的人员较少；逆向交流的多，顺向交流的少，单位用人难以达到理想的境界，编制满了，各岗位所需要的人才却无法引进来。市直单位因编制空缺也只能在现有在编人员中选调， 事业单位机构编制人员情况报告表 8 / 10 单位： 事业单位法人签字： 主管部门主要负责人签字： 承办人签字： 2016 年 5 月 说 明 注：本表报一式三份，同时报电子表。 1、事业单位机构编制人员情况报告表包括：事业单位机构编制人员基本情况调查表、事业单位在编人员花名册、事业单位聘用、借调及临时用工人员调查表、事业单位在编不在岗人员调查表； 2、各表格由单位按业务主管部门统一的口径填写，符 合各业务部门的管理规定； 3、各单位对表格填写内容的准确性负责，并要求在本单位公示； 4、该报告表按一式三份报送。 2 事业单位机构编制人员基本情况调查表 单位名称： 注： 1、机构规格指由机构编制部门批准的机构规格，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他或不定级等； 9 / 10 2、经费来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 3、部门副职含相当于部门副职的领导职务。 3 事业单位在编人员花名册 单位名称： 注： 1、工资来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 2、领导职务名称填写本人现任职务名称； 3、领导职务层次指厅局级正职至乡科级副职 6类领导职务层次； 4、既有领导职务又有职称的可同时填写； 5、人员身份：如属参公单位人员填参公；如不是参公事业单位人员填管理人员、专业技术人员、工勤技能人员； 6、在“是否在岗”栏中，在岗填“是”，不在岗填“