市全面提升年活动实施方案.doc

市全面提升年活动实施方案 按照市委、市政府关于开展“全面提升年”活动的意见要求为确保“全面提升年”活动扎实有效进行特制定如下实施方案： 一、指导思想 “全面提升年”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入学习实践科学发展观全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神围绕加快建设富裕文明生态和谐的经济文化旅游强市着力推进投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能、党的建设等七个方面工作的全面提升力争全市各方面工作都跨上新的台阶促进我市经济社会又好又快发展 二、方法步骤 （一）动员部署阶段（2月下旬3月初） 1、建立组织 市委、市政府成立“全面提升年”活动领导小组和领导小组办公室负责活动的组织领导、督促协调和考核评估办公室组成人员从市委办公室、组织部、宣传部等部门抽调骨干力量组成 办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组综合组负责办公室整个活动的行政后勤事务制定整体活动方案对各乡镇（街道）、市直各部门、各单位的提升目标进行审核调度活动进展情况组织各类会议发放文件、通知等；材料组负责整个活动的材料简报工作起草各类文件、领导讲话撰写各个阶段的总结报告组织撰写理论文章；宣传组负责整个活动的新闻宣传工作制定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划协调督促新闻单位搞好活动的新闻宣传组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动收集整个活动的相关新闻资料 2、制定实施方案 市“全面提升年”活动领导小组办公室按照市委、市政府关于开展“全面提升年”活动的意见要求制定临清市“全面提升年”活动实施方案 3、分层次广泛动员 市委、市政府召开全市动员部署大会各乡镇（街道）、市直各系统、各单位迅速组织学习市委、市政府关于开展“全面提升年”活动的意见和市委书记张旋宇同志在动员部署大会上的重要讲话按照市委、市政府的要求召开本乡镇（街道）、本系统、本单位的动员大会进行发动各乡镇（街道）党委书记、市直各部门各单位及驻临单位的主要负责同志要亲自作动员通过层层动员广泛发动提高广大党员干部的思想认识增强参与活动的主动性和自觉性 各乡镇（街道）和市直各系统成立活动领导小组制定实施方案领导小组组长要由乡镇（街道）和市直各系统牵头单位主要负责同志担任领导小组下设办公室办公室设综合组、材料组、宣传组三个组负责本乡镇（街道）、本系统各单位（市直各系统及成员单位名单附后）活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作 市直各部门各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组制定实施方案领导小组下设办公室办公室要由高素质的精干力量组成 3月15日前各乡镇（街道）、市直各系统、各部门单位将活动领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式和活动实施方案报送市“全面提升年”活动领导小组办公室（电子邮箱：） （二）目标制定阶段（3月中上旬） 1、明确提升目标 市十六届人大三次会议审议通过了今年全市经济社会发展的预期目标具体是：全市生产总值增长13%；地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%；进出口总额增长10%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%；登记失业率控制在3%以内；万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”目标 市“全面提升年”活动动员部署大会提出了全市经济社会发展的努力目标具体是：力争全市生产总值增长15%地方财政收入增长18%全社会固定资产投资增长30%社会消费品零售总额增长20%会议要求重点抓好投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能和党的建设等七个方面的提升 各级各部门各单位要按照“提高标准、提高目标、提高能力、提高成效”的要求对我市经济社会发展的目标任务进行细化分解明确各自承担的任务；要和全市目标和重点工作搞好对接结合自身实际制定本部门本单位每一项工作的提升目标市委、市政府每一项重点工作都要落实到各级各部门各单位的工作目标中纵向比目标要比往年有提升；横向比目标在全省、聊城市及我市的位次要前移每一名干部职工都要立足本职工作制定个人的提升目标 2、制定落实措施 对“全面提升年”活动实施“项目化”管理落实“全面提升年”提出的目标任务在“项目”建设阶段从谋划思路、研究措施到解决问题、总结验收各个环节都要有周密的安排部署确保活动顺利开展取得实效各部门各单位要根据各自情况提出符合工作实际符合科学发展观要求符合群众意愿的具体目标任务在“项目”运行阶段对每一项提升目标进行认真分析研究将目标任务分解细化并拿出切实可行、行之有效的落实措施制定具体的提升方案明确具体责任人明确完成时限逐级签订责任书做到监管到位不缺位责任到人不漏人确保各项提升目标落到实处 3、目标审核确认 各级各部门各单位的提升目标和措施由单位主要负责人签字盖章确认后报市“全面提升年”活动领导小组办公室经审核确认后实施 （三）目标落实阶段（3月12月） 1、落实提升目标 各级各部门各单位根据制定的提升目标和措施按照时间进度要求一级抓一级层层抓落实切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实针对单位实际开展好主题实践活动增强“全面提升年”活动的针对性和实效性促进全面提升目标的实现在机关部门开展以转变作风、提高效能为重点的“服务效能品牌”创建活动；在工业企业开展以提高核心竞争力推动产业升级为重点的“转方式促发展竞赛”活动；在农村基层开展以强化基层组织、破解增收致富难题为重点的“富民强乡标兵”评比活动 2、搞好信息宣传 为及时掌握“全面提升年”活动情况保持信息畅通营造浓厚活动氛围抓好信息宣传工作一是建立信息员制度各乡镇（街道）和市直各系统都要明确一名信息联络员每周一将活动开展情况进行整理上报市“全面提升年”活动领导小组办公室认真分析汇总各类信息在活动简报上择优刊发3月15日前各乡镇（街道）和市直各系统将信息联络员名单报送市“全面提升年”活动领导小组办公室二是建立信息通报制度市“全面提升年”活动领导小组办公室每月对各部门各单位信息采用情况进行通报年终考核时把上报工作动态、活动信息及采用情况作为重要内容 3、抓好调度督查 一是建立定期调度制度市“全面提升年”活动领导小组办公室每月一日召开调度会议了解掌握活动进展情况编制工作专报对存在的问题进行研究制定切实可行的改进措施对领导重视、措施有力、成效显著的单位进行通报表扬对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的单位进行通报批评二是建立不定期督导检查制度市“全面提升年”活动领导小组办公室不定期深入各单位检查了解活动开展情况及时发现问题督促解决防止形式主义和走过场在督查过程中总结推广先进经验用先进典型带动“全面提升年”活动深入开展 4、强化联系指导 各级领导干部建立基层联系点其中市级领导干部分包联系一个乡镇（街道）、一个部门、一个企业；各部门单位领导班子成员分包联系基层单位、科室、项目定期调度指导强化跟踪服务形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底跟踪问效的工作机制开展“集中调研周”、“现场办公日”等活动对分包联系单位提升目标进展落实情况进行全面分析提出意见建议协调解决实际问题促进联系单位各项提升目标的实现 5、组织现场观摩 拟于7月份组织召开一次“全面提升年”活动现场观摩会议对活动中的好经验、好做法涌现出的先进典型取得的显著成绩进行现场观摩在观摩现场查看各项工作提升落实情况同时听取被观摩单位主要负责人关于活动开展、典型经验做法、存在的问题以及下步工作打算等情况汇报 （四）考核验收阶段（年1月） 1、撰写总结报告 各乡镇（街道）、市直各系统、各部门各单位对活动开展情况进行自查和总结写出书面报告于年1月1日前上报市“全面提升年”活动领导小组办公室 2、制定考核方案 市“全面提升年”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上制定“全面提升年”活动的考核验收标准和程序报市“全面提升年”活动领导小组讨论经市委、市政府同意后印发各乡镇（街道）和市直各部门各单位 3、组织考核验收 市“全面提升年”活动领导小组办公室成立考核验收工作组按照考核验收标准和程序对“全面提升年”活动进行考核验收对各乡镇（街道）、市直各部门各单位活动完成目标任务情况进行考核 4、进行总结表彰 在活动结束后召开总结表彰大会对“全面提升年”活动进行全面总结根据考核结果对先进单位进行表彰 三、几点要求 1、要精心组织各级各部门各单位要结合实际认真研究制定活动方案各乡镇（街道）、市直各系统“全面提升年”活动领导小组办公室要切实负起组织协调职责把握好各个阶段各个环节的工作要求确保本单位、本系统的活动扎实有效开展 2、要加强宣传临清政务网、临清周讯、临清电台、电视台都要制定详细的宣传方案对每个阶段的新闻宣传进行认真策划拿出重要版面和时段开辟“全面提升年我们在行动”专栏利用各种宣传手段集中力量对“全面提升年”活动进行全方位立体式宣传报道特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传高潮形成强大声势营造浓厚氛围 3、要务求实效要把开展“全面提升年”活动与推进各项工作实现全年任务目标紧密结合、融为一体、相互促进各单位的提升工作由各市级分管领导负责督促落