内部承包经营劳动合同

1 / 20 内部承包经营劳动合同 内部单位承包经营协议 甲方： 法定代表人： 职务： 住所地： 乙方： 身份证号： 联系方式： 住所地： 鉴于： 1、甲乙双方已经签署了劳动合同，乙方系甲方所聘用的工程项目管理人员，具有 资质，并具备承包经营管理能力。 2、为适应市场竞争的需要，转换经营机制，更好地发挥内部激励机制的作用，甲方制订了企业内部承包经营管理办法，并经董事会通过、职代会审议。 现双方经平等、友好协商，根据中华人民共和国合同法等有关法律法规规定和企业内部承包经营管理办法，就乙方承包经营甲方设立于 的区域公司的相关事宜达成如下条款，以资共同遵守。 一、 承包范围及方式 1、 甲方将设立的区域级分支机构发包给乙方承包经营，由乙方在承包期间内实施内部经营核算、自负盈亏，2 / 20 履行承包单位的经营管理职责，确保承包单位资产在承包经营期间的保值增值，完成承包经营考核指标，承担承包经营管理责任。 2、 乙方有权在承包单位内部下设内部施工单位，但 其命名与设立须报集团公司人力资源部审核备案，由区域公司下文。并可将下设的内部施工单位按企业内部承包经营管理办法承包给符合承包经营资格条件的内部员工，但下设的内部施工单位不得再设施工单位实施承包经营，仅可对工程项目进行单项承包。乙方应完善内部施工单位内部的承包机制，加强对其下属内部施工单位承包人、工程项目承包人的管理，并与其下属内部施工单位承包人、 工程项目承包人签订内部承包协议与担保合同，办理抵押手续，并对下属承包人的承包经营行为向甲方承担连带责任。 3、 乙方有权按照甲方的经营范 围，在公司董事会的年度授权权限内进行工程项目审核、对外签订相关业务合同，并承担由此产生的一切经济法律责任。 4、 承包单位概况： 承包单位名称： 承包单位经营地： 承包单位的经营范围仅限于甲方营业执照登记的经营范围之内。 3 / 20 承包单位的上级管理部门： 5、承包经营考核指标： 年营业额下限：人民币 万元； 年利润额下限：人民币 万元； 安全环境管理目标：无死亡事故，无重大伤亡事故，无重大食物中毒事故，无重大 环境污染事故；负伤率 %。 文明施工管理目标：文明工地达标率： 100%；创文明工地目标：。 质量管理目标：工程交验一次合格率： 100%；创优项目目标： ；客户满意度评价覆盖率： 100%。 完成科技活动经费指标 %，确保安全生产文明施工措施费按规定落到实处，并进行专门核算。 信息化管理目标：全面应用集团公司信息化管理系统。 精神文明建设目标：实现四无一控制：无管理人员违法、无党员违纪、无职工犯罪、无重大刑事案件、控制计划生育超标。 劳动 人事管理目标：乙方应确保与管理人员签订劳动合同、下达人事聘用文件、 100%办理社会保险，建立用人单位职工名册规范率 100%，劳动用工备案率 100%，建档率100%，按时准确统计并上报劳动人事报表。管理人员和特殊工种人员持证率 100%，一线工人持证率 85%以上。 4 / 20 风险控制目标：无劳务人员、供应商引发的群体性事件。 二、 承包期间 本协议项下的承包期间为年，自 年 月 日起至年 月日止； 承包期届满后双方有意续约的，可在承包期届满前一个月内另行签署承包协议。 三、 承包单位的经营管理 组织机构设置 乙方应当按照企业内部承包经营管理办法和公司机构与岗位设置的要求建立健全承包单位的内部组织机构。承包单位应当设置工程项目招投标与合同评审、造价、财务、人事、生产、技术、质量、安全及风险管理等部门，明确管理人员岗位及岗位责任制，报上级管理部门备案。乙方各工程项目部设置的管理岗位不得缺少项目经理、技术、质量、安全、合同预算、采购、财务、劳资等关键岗位人员，并在投标或合同评审时，明确工程项目人员机构，作为评审具有满足合同条件的依据之一。 人员管理 乙方享有承包单位的人事管理权，包括承包单位人员的聘用、考核、薪资调整、岗位调整、解聘等，但应当遵循以下规定： 5 / 20 1、 乙方应当按照甲方劳动合同法与所聘用的人员签订各类劳动用工合同，保证合法用工。 2、 乙方所聘用的所有人员应当填写个人情况登记表，同时报送名册、身份证、学历证、资质复印件及劳动合同至上级管理部门备案，其中承包单位项目经理及管理岗位人员应当具备国家规定的任职资格条件，须经甲方审核原件通过后方可聘任或解聘。 3、 乙方可以自 行制定承包单位的薪酬福利制度报上级管理部门备案，但该制度不得违背有关法律的规定；甲方协助乙方为与承包单位建立劳动关系的管理人员办理相应的社会保险手续。 4、 甲方不定期地负责组织对承包单位各类管理人员和技术工人的培训，乙方应当派员参加。 5、 乙方及其所聘用管理人员应当严格遵守甲方制定的劳动用工管理制度。 6、 乙方所聘用人员的工资、保险、培训等一切人力资源成本费用均由乙方承担；乙方与所聘用人员产生的劳动争议纠纷应当合法合规解决，并承担纠纷产生的经济责任，如给甲方造成损失 ，甲方享有对乙方的追偿权。 财务管理 1、核算制度：甲方对乙方承包单位的财务进行独立核算，在承包单位内部建立健全以工程项目为单位的财务管6 / 20 理及核算制度，并且按照乙方下属的内部施工单位及承接的工程项目逐级设置子科目。做到工程成本清晰、工程进度款明确、资金周转顺畅、一个工程一套财务账册。甲方 向乙方委派总账会计或必要的其他人员，所派人员年度费用核定为 元，由乙方承担，除日常生活费用按标准 元由乙方发放外，剩余部分上交甲方，由甲方对委派人考核后发放。 2、资金入账：乙方承包单位 所有项目的工程款均应当汇入甲方指定账户，由甲方出具发票、统一管理，工程款到账后，甲方有权按本协议约定直接扣除上缴利润、税金、罚款及其他垫付款项；乙方不得私自将工程款汇入其他账户内，否则视为侵占甲方资产行为，甲方除将依本协议追究违约责任外，情节严重的将依法追究其刑事责任。 3、资金使用：乙方应当按照甲方相关制度的规定，进行资金申请使用。当下属施工单位向乙方申请资金应当明确资金使用的项目、用途，乙方再与其工程资金使用计划进行比对，按照乙方制定的资金使用审批流程审核后拨付使用，乙方应确保专款专用， 将款项用于经批准的用途，不得挪作他用。乙方使用资金，应当按照会计准则的要求向甲方提供有关发票及支出原始票据。 4、资金占用：乙方承包单位原则上项目运营所需的流动资金自行筹集；特殊情况下，甲方可向乙方出借资金。除应当按照 /日的标准向甲方支付资金占用费，当出借资7 / 20 金数额较大，甲方认为需要时，乙方必须提供甲方认可的担保。 5、库存管理：乙方应当完善以项目为单位的库存管理制度，各项目均应当建立设备、材料采购台帐及出、入库管理制度。财务人员要对出入库设备和材料严格核查，做到账、物相符，避免材 料浪费、材料挪用、失窃及内外勾结违法犯罪情形的发生，因此造成的损失由乙方自行承担、甲方享有追偿权。 业务管理 1、工程承揽：乙方应按甲方工程项目风险评估及审查制度制定内部项目审查制度，对其下属施工单位对外承接工程项目的，乙方均应按内部标书评审制度予以评审通过后方可投标，在进行合同评审通过后方可对外签订合同。对于授权范围以外的工程，乙方应当报上级管理部门评审通过后，方可投标和签订合 同。 2、印章管理：为加强对印章的使用管理，甲方将向乙方委派一名印章管理专员负 责印章的使用监督，印章管理专员年度费用核定为 元，由乙方承担，除日常生活费用按标准 元由乙方发放外，剩余部分上交甲方，由甲方进行考核后发放。乙方使用公章应严格遵守甲方印章管理规定向印章管理专员进行申请与文书备案。此外，除取得甲方事8 / 20 先授权或事后追认外，乙方不得再以甲方名义对外签订任何形式的法律文件，包括但不限于合同、协议、备忘录、确认书等法律文件；不得私刻甲方或承包部门的公章，否则由此产生的一切法律责任由乙方自行承担。 3、合同管理：工程施工过程中所需签订的各类合同除在乙方权限范围内自行处理 外均应严格履行甲方合同管理制度，按照劳务、材料、设备等进行分类，履行标书、合同评审及备案制度；未经甲方书面授权的任何人员，不得私自以甲方或甲方单位名义对外签订各种合同，否则视为合同诈骗或职务侵占行为，由此产生的责任均由乙方承担，并依法追究刑事责任。 4、劳务管理：乙方及下属施工单位原则上应当使用具有劳务派遣资质的劳务企业提供的劳务，与劳务企业建立劳务分包或劳务派遣关系，并监督其同农民工签订劳动合同、办理社会保险；特殊情况下，承包单位自行聘用劳务的，按照本协议第三条第二款关于管理人员的约定 执行。 5、劳务工资支付：乙方应监管下属施工单位保证将劳务工资支付到劳务工人手中，原则上使用银行工资卡支付劳务工资。不具备使用工资卡条件的偏远地区，项目部要采取劳务单位造工资发放表，经劳务单位负责人签字、劳务工人本人签字后，按表直接发放给劳务工人手中，并存留一份备案。 9 / 20 6、材料采购管理：乙方应监管下属施工单位在有权采购的材料范围内采购材料。采购资料应依照质量安全环境手册采购控制程序进行供方评价，决定是否作为合格供方，形成合格物资供方名录。按照物质采购材料计划控制采购质量和 数量。采购和租赁合同须经合同评审通过。在收料环节项目部必须有不少于采购、质检、库管人员三人同时在材料收料四联单上签字，我方存留三联单，供采购人员、库管人员、财务人员持有、核对验证，经项目经理最终签字批准后，财务人员直接付至供方账户，否则财务不予支付。 7、设备管理：乙方应监管下属施工单位做到入场设备、办公器具登记造册， 公司内部承包经营协议书 XXXXX 的 公司内部承包经营协议书 甲方： XXXXXX 乙方： 本协议签订的背景： 乙方系甲方公司内部股东，经公司股东会同意，决定将公司目前正在开发的 房地产工程项目以公司内部承包的方式发包给乙方经营。现甲乙双方就乙方承包事宜，经双方充分、友好的协商，订立如下协议，以资双方共同遵守、执行： 10 / 20 第一条、承包标的物： 乙方承包的标的物为公司正在开发的 房地产工程项目在约定的期限内的承包经营权。承包经营期间 ,承包方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动。 第二条、承包经营的期限：从本协议签订之日起至房地产工程项目所涉的房地产全部完成销售止。 第三条、承包经营方式： 1、乙方以股东内部承包经营的方式介入公司的经营活动，即由乙方负责融资，对承包的工程项目进行实际的运营活动，公司其他股东不再参与公司的实际运营。 2、乙方在承包期间应当每年向乙方支付承包金 万元。该笔款项于每年之前付清。 3、乙方承诺从项目前期投资所获得的收益中优先拨出资金作为承包金支付给公司。 第四条、承包方的经营收入： 乙方在承包经营期限内的所有利润均由乙方享有。甲方依据本协议第三条约定取得承包金后，不再参与乙方承包项目的盈余利润分配。 第五条、在承包经营期间，乙方可以委派的一名代理人作为公司的法定代表人， 全面负责公司的日常经营活动。 第六条、乙方在承包期间的权利如下： 11 / 20 1、对本公司享有自主、独立的的承包经营权，甲方无权干涉。 2、有权聘任公司总经理和各部门经理，组成本公司的领导机构并报股东会备案。 ? 3、有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。 4、有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、 发票等财务凭证。 第七条、乙方在承包期间的义务如下： 1 必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各种税、费等。 2、在承包期间应保证公司账目清楚、财务资料完整。 3、乙方在承包期间不得滥用公司法人人格制度，损害公司及股东的合法权益。 ? 第八条、发包方的权利如下： ? 1、有权维护公司利益不受损害，但甲方行使该权利以不损害乙方的承包经营权为限。 2、有权监督本公司的经营范围。 第九条、发包方的义务如下： 1、不得以任何形式干涉乙方的承包经营权。 ? 2、必须按本合同规定保障乙方的合法权益。 3、必须全面履行合同中应由甲方履行的全部条款。 12 / 20 ?第十条、本合同生效后即具有法律约束力，发包、承包双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时 ,须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前 ,本合同仍然有效。 ?第十一条、甲方如违反本合同规定，干扰承包方的经营管理活动，使乙方无法继续经营下去，或使乙方的合法收入得不到保障，乙方有权解除本合同并要 求甲方以乙方对承包项目的投资总额的 30作为违约金承担违约责任。 ?第十二条、乙方违反本合同约定，逾期支付承包金的，应当立即支付并按照应付未付款的每日万分之五向甲方承担违约责任。 ? 第十三条、在签订本合同时，甲方应将公司所有资产及债权债务状况编制成册，双方确认后作为本合同的附件。 甲方应提供公司股东会关于同意乙方内部承包经营以及不干涉乙方自主经营的决议，并将其作为本合同的附件。 ?第十四条、本合同由双方签章后生效。 ?第十五条、本合同一式 二份，由甲、乙双方各执一份。 第十六条、本合同在履行合同中发生争议的，应协商解决。如协商不成的，双方一致同意提交福州仲裁委员会13 / 20 按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。 甲方： ?签订时间： _年 _月 _日 乙方： 签订时间： _年 _月 _日 企业内部承包合同的法律适用 企业内部承包合同，顾名思义，就是企业与内部职工之间签订的为完成一定生产任务而约定的权利，义务的协议，是改革开放以来我国企业内 部常见的生产经营方式之一，长期以来，在我国司法实践中，将企业内部承包合同纠纷作为经济合同案件，适应经济合同法来处理，但笔者认为，经济合同和企业内部承包合同的法律特征有着明显的区别，二者的法律性质迥然不同。 经济合同和企业内部承包合同在法律特征上的差别主要体现在以下六个方面： 主体范围不同。经济合同的主体是作为平等主体的法人，其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户、国家机关和社会组织成为经济合同的主体时，必须具有法人资格或者是取得营业执照的非法人组织。企业内部承包合同的主体是作为用人单位的 企业和与之具有劳动关系的劳动者，二者之间具有管理与被管理、支配与被支配的关系，属于不平等主体。 客体范围不同。经济合同的共同客体是社会经济秩14 / 20 序，企业内部承包合同的共同客体是企业生产经营秩序。 内容范围不同。经济合同的内容主要有购销、建筑工程承包、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款和财产保险等。企业内部承包合同的内容只是该企业生产、经营环节和与之有关的内容。 担保方式不同。经济合同的担保方式有定金、保证、抵押、质押和留置。企业内部承包合同目前尚无合法的担保方式，保证金、抵押金和风险金等均被劳动法明文禁止。 履行方式不同。由于经济合同主体之间相互没有隶属关系，双方只是按照合同的约定以自己的意志独立履行义务，除受合同的约束外，不受对方意志的约束，而且可以委托他人履行义务。企业内部承包合同主体之间相互有隶属关系，劳动者一般是使用企业提供的生产资料和劳动工具，按照企业的操作规程和规章制度亲自履行义务，劳动者除受合同的约束外，还要受企业意志的约束。 违约责任的承担方式不同。违反经济合同的责任承担方式主要有：支付违约金、支付赔偿金、解除合同、价格制裁、定金制裁和给付逾期保管费等。违反企业内部承包合同的责任承担方式主要有支付违约金和支付赔偿金，以及接受用人单位的行政处分。具体表现形式往往是扣发工资、奖金和行政处分。而且由于劳动者一方支付能力的限制，支付赔偿金在大多数情况下只是按损失大小酌情赔偿。 15 / 20 通过对经济合同和企业内部承包合同法律特征性的对比分析可以认识到，企业内部承包合同是作为用人单位的企业一方和与之具有劳动关系的劳动者一方，在劳动关系存续期间为完成一定生产任务而订立的协议。作为劳动者，劳动是谋 生的手段，劳动者履行企业内部 承包合同的过程即是劳动者完成生产任务的过程；劳动者履行企业内部承包合同义务所获得的报酬，是等量劳动领取的等量报酬，体现了多劳多得、少劳少得、奖勤罚懒、奖优罚劣，是社会主义按劳分配原则在市场经济条件下的具体表现。 因此，笔者认为：企业内部承包合同是劳动者在与企业劳动关系存续期间履行劳动合同义务的具体途径和方式，与经济合同有着本质的区别，而与劳动合同的性质最为接近。所以，企业内部承包合同理应受劳动法调整，而不能适应经济合同法。 劳动合同与企业承包合同有什么不同？ 在企业法中， 承包合同分为企业外部承包合同和企业 内部承包合同，其中企业外部承包合同，也可称企业承包经营合同。 1 、在承包经营合同中，合同当事人双方分别为企业财产的所有者和经营者，合同内容以企业财产的所有权与16 / 20 经营权分离为核心；而在劳动合同中，当事人双方则分别为企业和职工，合同内容是以劳动力所有权与使用权分离为核心。 2 、企业内部承包合同与劳动合同的区别：合同目的不同。企业内部承包合同的目的是为了采用责任制的方式，完成生产工作任务，创造企业效益，而劳动合同目的主要是确立劳动关系。合同内容不同。企业内部承 包合同以经营管理责任制为主要内容，而劳动合同则以劳动权利和劳动义务为内容。合同当事人一方的劳动者在合同中的身份不同。在企业内部承包合同中，承包人作为劳动者在其承包经营范围内是生产经营的组织者和管理者。而在劳动合同中，劳动者作为职工在劳动过程中只是劳动者和被管理者。当事人一方的劳动者在合同中的责任不同。在企业内部承包合同中，劳动者作为承包人要对所承包的生产经营成果负责。而在劳动合同中，劳动者作为职工，只对本人所担负的生产经营任务负责。当事人一方的劳动者在合同中的劳动报酬收入性质不同。在企业内部承包合同中，劳动 者作为承包人，其劳动报酬收入兼有生产经营收入和劳动报酬性质。而在劳动合同中，劳动者作为职工，其所获得的收入只具有劳动报酬的性质。 在企业内部承包合同纠纷的受理问题上，法律没有明确规定，最高人民法院的态度比较暧昧，劳动部的态度反而比较积极。 17 / 20 从劳动部的有关复函中也可透视对企业内部承包合同的性质认定。劳动部劳险字 1992 27 号关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函指出：企业与职工个人签订承包合同，是企业内部经营管理的一种方式。企业经营机制的 转变，并未改变企业和职 工的劳动关系，也未改变承包者的职工身份，因此企业应按照国家现行政策保障职工的社会保障权益。 劳动部劳办发 1993224 号关于履行企业内部承包责任合同的争议是否受理的复函指出：企业实行内部责任制后与职工签订的承包合同与劳动合同有很大差别，一般不属于劳动合同，因此在工作中应防止用承包合同代替劳动合同的倾向。但是，如果承包合同中包含有工资福利等应在劳动合同中规定的劳动权利义务方面的内容，则该合同带有劳动合同的某些属性。职工与企业因执行承包合同中有关劳动权利义务方面的规定发生的争议，属于劳动 争议。 对企业内部承包经营合同纠纷应如何适用法律？ 某商业企业法人与内部经营门市部签订了承包经营合同，后发生纠纷诉讼至法院。对该案如何适用法律，有两种意见：一种意见认为，该案应适用经济合同法；另一种意见认为，该案属企业内部经营管理问题，应适用全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例、全民所有制小型工18 / 20 业企业租赁经营暂行条例，由企业和企业上级主管部门处理。 请问对企业内部承包经营合同纠纷应如何适用法律？ 我们认为来信中第二种意见是正确的。企业法人与其内部的 经营部门之间签订承包经营合同，是该企业经营管理的一种方式，由此发生的纠纷，属企业内部的经营管理问题，应依据有关法律、行政法规及企业规章处理，而不适用中华人民共和国经济合同法。依据经济合同法第二条之规定，该法仅适用于平等民事主体之间为实现一定的经济目的、明确相互权利义务关系而订立的合同。 劳动部关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函 劳险字 199227 号 四川