公交运输合同关系

1 / 14 公交运输合同关系 城市公交运输合同成立时间的认定 戴惠 杨新建 要旨 客运合同自承运人向旅客交付客票时成立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。 案情 2002 年 12 月 29 日，张茂林拦住一辆正在行驶的 18路公交车，待公交车停稳后，张茂林左腿刚上到公交车上，在抬右腿上车时，后面的一辆昌河出租车突然直冲车门撞过来，出租车的前保险杠撞在了张茂林的右腿上，把张茂林撞倒在公交车上，造成张茂林右小腿下段开放性骨折。经交警部门作出责任认定： 出租车驾驶员何显华无证、酒后驾驶，应负主要责任，因车主李永贤未按规定将车停在出租公司，擅自停放在马路边上未锁车，致使其朋友何显华酒后驾驶，应负次要责任，公交车驾驶员孙静未按规定停车应负次要责任，张茂林不负此事故责任。事故发生后，张茂林的伤情经鉴定为九级伤残，各项损失合计为元。其子张顺利于 XX 年 4月 1 日以张茂林的名义与公交公司签订一份协议书，约定由驾驶员孙静一次性赔偿张茂林 2200 元，协议签订后，张顺利领取现金 2200 元用于其父张茂林治疗。张茂林因不同意该协议向商丘市梁园区人民法院起诉。 2 / 14 裁判 河南省商丘市梁园区人民法院认为，张茂林向孙静驾驶的公交车招手表示搭乘该车的行为是向对方发出的要约，孙静驾驶该车停靠过来打开车门，让张茂林上车是对其要约的承诺 ;张茂林踏上了公交车，按照城市公交客运交易习惯，张茂林与公交公司形成了客运合同关系。公交 公司以张茂林之子已经同意调解协议为由主张不承担责任，理由不成立。因为该协议是张顺利在没经其父委托的情况下达成的协议，事后张茂林不予追认，应视为协议无效。公交公司作为承运人对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任，然后可以向该交通事故其他责任人追偿。 孙静驾驶公交车属于执行职务行为，个人不应承担赔偿责任。该院依照中华人民共和国民法通则第一百零六条、中华人民共和国合同法第四十八条、第一百二十二条、第二百九十条、第二百九十三条、第三百零二条，最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见第二百零一条之规定，判决：公交公司赔偿各项损失共计人民币元。 一审判决后，公交公司不服，向商丘市中级人民法院提起上诉。 商丘市中级人民法院审理后认为，原审认定客运合同成立正确。张顺利在没有张茂林委托授权的情况下以其名义签订了 赔偿协议，由于没有张茂林的授权，张顺利代理签3 / 14 订赔偿协议属于无权代理。张茂林在得知该协议后一年内主张公交公司承担全部赔偿责任，是对该协议行使的撤销权，依法应予支持。原审认定事实基本清楚，除误工损失部分计算有误应予变更外，其余部分均无不当，依照中华人民共和国民事诉讼法第一百五十三条第一款第项之规定，变更判决为：公交公司赔偿张茂林各项损失元。 评析 一、本案涉及不真正连带债务问题。原告张茂林在乘坐公交车过程中因第三人侵权而受伤，这类纠纷在客运合同成立的前提下，形成了不真正连带债务。 所谓不真正连带债务，是指不同 的债务人基于不同的债的发生原因，对于同一债权人均有相同的给付内容，当某一债务人履行了给付内容后，另外的债务人因为债权人的利益已经得到实现，而免除对债权人的给付。 二、本案争议的主要焦点集中在张茂林和公交公司之间的客运合同是否成立，这一争议涉及应如何认定城市公交运输合同的成立，关于客运合同的成立，中华人民共和国合同法第二百九十三条规定：客运合同自承运人向旅客交付客票时成立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。 一般的客运合同以承运人向 旅客交付客票为合同成4 / 14 立的要件，而本案属于城市公交运输中产生的纠纷，按照公交车的交易习惯，不提前预售某班次车辆的车票，而是乘客先上车，然后再购票或自动投币，这一习惯具有一定的特殊性，与一般客运合同乘客提前购票、持票上车的规定显然不同，故不应再以承运人交付票证作为合同成立的条件。一般情况下，公交车的运输线路、停车地点、车票价格相对固定且为公众所知晓，这些即可成为公交运输合同的主要内容，乘车人和公交公司在均明知上述内容的情况下，乘车人乘坐公交车，其招手要求停车即是作出要乘坐该路车的意思表示，应是一种要约行为，司机 在看到乘车人的意思表示后停车允许其上车，应是对要约作出的承诺，双方的客运合同即可成立，因本案张茂林在完成上述行为后已踏到了公交车上，故双方已经形成了客运合同关系。 三、张茂林之子代签协议行为的效力应如何认定。事故发生后，在交警部门处理期间，张茂林之子以其父亲的名义和公交车司机达成了调解协议，实践中，这种家属代表受伤者签订协议的情况时有发生，而且，往往委托手续不完备，对于这种协议的效力，如果不存在显失公平或欺诈胁迫等行为的，应认定伤者家属的行为构成表见代理，确认合同有效。本案因张顺利在签订协议时没 有其父授权，协议确定的赔偿数额明显低于损失数额，属于显失公平的协议，张 茂林一直受伤住院，在其出院后即主张要求确认合同5 / 14 无效，并要求公交公司赔偿，故可以据此认定其主张撤销其子所签调解协议，一二审均认定调解协议的效力待定是正确的。 城市公交运输合同纠纷代理词 尊敬的审判员： 依照民事诉讼法的规定，我受本案原告的委托及北京市盛峰律师事务所的指派，担任诉北京客运有限责任公司城市公交运输合同纠纷一案的诉讼代理人，现发表代理意见如下： 一、 关于本案的案由。 根据中华人民共和国合同法第 290 条：承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅客、货物安全运输到约定地点。第 302 条：承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。第 122 条：因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。最高人民法院民事案件案由规定：在请求权竞合的情形下，人民法院应当按照当事人自主选择行使的请求权，根据当事人诉争的法律关系的性质，确定相应的案由。 本案原告 刷卡乘坐被告运营的路公交车时，与被告形成客运合同关系，被告有义务将原告安全送达约定地点。在乘运路途中，该车辆发生两次强烈的颠簸，造成原告重伤，6 / 14 损失巨大，原告有权选择违约之诉向法院起诉。 二、关于本案被告的诉讼主体问题。 根据民事诉讼法第四十九条规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。 民诉意见 40条 ,其它组织是指：民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：法人依法设立并领取营业执照的分支机构 ； 本案乘运合同约定的承运车辆是京，该车辆由北京客运有限责任公司经营、管理。故，北京客运有限责任公司是本案适格的被告。 三、关于本案的责任认定问题。 本案被告很有可能以自己无事故责任来进行抗辩，但事故责任属侵权责任，本案原告所明确追究的是违约责任。 对侵权责任，法律上主要实行过错责任原则，即除法律有特别规定外，当事人有过错才承担法律责任。对违约责任，法律实行无过错责任原则，又称严格责任，即除法律有特别规定外，不以过错作为认定当事人承担 责任的条件，即便当事人没有过错，只要法定条件具备时，也要承担责任，这在合同法第 107 条的规定中就很明确。该条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，7 / 14 应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。这是合同法有关违约的一般性规定，其中并未将过错列入违约的构成要件中。合同法第 122 条规定：因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。第 290 条规定：承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅 客、货物安全运输到约定地点。第 302 条规定：承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。 从以上分析中我们已经知道，客运合同违约行为的归责，适用的是无过错责任原则。本案承运人未将旅客安全运输到约定地点，且无合同法第 302 条规定的免责情形，其依法应承担违约赔偿责任，应属责无旁贷。 四、原告应受消费者权益保护法保护 1、从合同法角度讲 因为客运合同属于消费合同，根据合同法第 123条，其他法律对合同另有规定的，依照其规定。 适用消费者权益保护法也完全符合法律的规定，并不与合同法相冲突。 2、从消费者权益保护法角度讲 根据消费者权益保护法第 2 条规定，消费者为8 / 14 生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护 ;第 3 条规定，经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法 ; 另外，消费者权益保护法是国家基于消费者的弱者地位而给予其特别保护，其立法遵旨主要是保护消 费者合法权益，是消费者权利的基本法，消费者权益保护的特别法。对消费者特别保护原则还体现在，在法律适用上，同一纠纷有多种法律可适用时，应当优先适用消费者权益保护法。 综上所述，原告作为乘车的消费者，作为提供承运服务的被告有对乘客的安全义务，对于被告在提供承运服务过程中给原告造成的人身损害，应受到消费者权益保护法的保护。 五、被告应承担的法律责任 根据消费者权益保护法第 7 条，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服 务，符合保障人身安全的要求。第 11 条，消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身损害的，享有依法获得赔偿的权利。第 38 条，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身安全的要求。第 41 条规定，经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医 疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造9 / 14 成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用 ; 可知，当被告侵害了原告合法权益，造成原告人身损害，被告应当支付原告医疗费、治疗 期间的护理费、因误工减少的收入、交通费、住宿费等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等费用。 代理人：张树贵律师 北京市盛峰律师事务所 第一章 运输合同法概述 法律规范的高度抽象化和体系化，成就了人们从原则、概念出发，对法律规范进行研究的被称之为演绎法的思维方式。本章首先介绍运输合同的概念，并对运输合同的特征进行了初步研究，进而从运输合同的构成卜讨论运输合同，其中涉及到诸多理论问题，不胜其繁。 第一节 运输合同 的概念、特征与种类 一、运输合同的概念 中华人民共和国合同法第 288 条规定，运输合同是指承运人将旅客或货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或收货人支付票款或运输费用的合同。对此概念，兹作如下分析。 1运输合同系合同的一种 合同又称契约，是当事人之间关于权利、义务关系10 / 14 的协议。大量的合同关系存在于我们的日常生活之中，运输合同仅为其中的一种。我国合同法 规定的有名合同有 15种之多，运输合同位列其中。 合同既可采用书面形式，也可采用口头形 式或其他形式，如推定的形式、默示的形式等，因此，那种认为只有合同书才是合同的观点是十分错误的。在运输合同实务中，如我们上下班乘坐无人售票的城市公交车，乘客可能并未索取客票，但这并不能说乘客与公交公司之间不存在合同关系。又如在个体户从事的货运业务中，也经常订立口头形式的货物运输合同。 2运输合同的当事人 运输合同的当事人是指以自己的名义订立运输合同，并且依照合同享受权利、承担义务的自然人、法人或其他组织。客运合同的当事人为旅客和承运人，而货运合同的当事人为托运人和承运人。 3运输的含义 在运输经济学上，将运输定义为，劳动者使用运输工具和设备、实现人和物空间场所变动的有目的的活动。 ?运输活动按其在社会再生产中所处的位置分为企业生产过程中的运输和社会流通过程中的运输。企业生产过程中的运输是企业生产的有机组成部分，实现生产过程中劳动对象的位置变化，直接参与产品的价值的创造；而社会流11 / 14 通过程中的运输则是实现商品在空间的流通，完成产品由生产领域到消费领域的运输。 运输合同中的运输属于社会流通过程中的运输，指利用一定的运输线路和交通工具，将物品或 旅客从一场所移至另一场所的活动。运送之目的在于实现运送对象的空间位移。运送具有以厂性质和特点： 编辑委员会经济大辞典运输邮电经济卷，1983： 1 第 1 页 首先，运输必须利用一定的运输线路，且应为公共线路，如公路、铁路等。在场、矿、单位内部利用交通上具实现人与物在空间上位移的活动，不成立运输合同，而可能成立的是搬运合同或其他合同。 其次，运输必须利用一定的交通工具，这些交通工具，既可以是机动车辆，也可以是非机动车辆。于为运送，不要特别之运送具，不 问其肩荷及马载，均为运送。即负诸牛豚，以移转其物，亦为运送。虽外国之学者，欲除外之，而谓运送要依汽船汽车等。然如此，则 生电车、马车、牛马等如何之问题。究之运送具，殆列举之而不能尽可能。不借助交通工具，仅以人力实现人与物的空间位移的活动，不能称之为运输，因而，也不成立运输合同。如某人背负他人过河，不能成立运输合同，而12 / 14 可能成立的是雇佣合同。 最后，运输的对象必须为一定的物品或旅客。作为运输对象之物品应为有形之物，因此，以输送电力、信号为对象的电力供应、信号传输等无形之物，不成立运输合 同；运送之物应为动产，不动产不能为运送对象；运送之物无沦大小，但运送书信不成立运输合同，而由邮政法规定。 4双方当事人有成立运输合同的意思表示 意思表示是法律行为的核心，意思表示的内容往往决定当事人之间成立不同种类的合同。欲转让物之所有权的意思表示成立的是买卖合同，而转让物之使用权的意思表示成立的则是租赁合同或借用合同。在客运合同与委托合同的界定上，当事人的意思表示的内容是重要的标准。如，在汽车运输中，某私车驾车人春节回家捎客，则该驾车人与被捎的人之间是否成立客运合同，区别的标准就 要看双方的意思表示的内容了。由于私车驾车人并无从事