总工会经济发展环境工作总结.doc

总工会经济发展环境工作总结XX年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市总工会的支持和帮助下，我区总工会按照年初制定的XX年优化经济发展环境和“两转两提”工作方案，以科学发展观为指导，扎实开展优化经济发展环境和“两转两提”工作，取得了较好的成绩，促进了全区经济建设与社会事业的全面发展。现将XX年上半年优化经济发展环境和“两转两提”工作情况具体总结如下：一、明确民主管理、厂务公开工作重要性的认识我区总工会把民主管理、厂务公开工作作为优化经济发展环境和“两转两提”的一项主要工作来抓，提高对民主管理、厂务公开工作重要性的认识，把思想统一到党的十七大和十七届三中、四中全会精神上来，统一到胡锦涛总书记在XX年全国劳模表彰大会上的讲话精神上来。深刻认识党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴的重大意义，准确把握党的十七大关于基层民主是“人民当家作主最有效、最广泛的途径”，是“发展社会主义民主政治的基础性工作”的定位，认真落实党的十七大对民主管理厂务公开工作的新要求。把新形势下的民主管理厂务公开工作，作为实现职工群众参与企业单位管理的有效抓手，发展和谐劳动关系、维护职工群众权益的重要途径，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，认真抓紧抓好，深入扎实推进。二、明确民主管理、厂务公开工作的具体内容我区总工会明确XX年民主管理、厂务公开工作的具体内容是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“131”工作方针，以“执行力提升年”为载体，紧紧抓住发展和谐劳动关系的主线，不断提高厂务公开、职代会制度建制率，推进民主管理厂务公开制度化、规范化、程序化和法制化建设，强化厂务公开的组织领导和工作指导。在实际操作上做到：企业的改革方案，转产、关闭、破产等决策，以及调整职工工资、经济性裁员等涉及职工切身利益的问题，要依据劳动法、劳动合同法、破产法等法律法规规定，向职工群众公开。要履行民主程序，该提交职代会审议的必须提交审议，该由职代会审议通过的必须经职代会审议通过，坚决纠正损害职工利益的突出问题，把劳动关系的矛盾化解在基层和萌芽状态，保持企业劳动关系的和谐稳定。同时，提高职代会制度的建制率和覆盖面，要求国有、集体及其控股企业厂务公开、职代会制度建制率继续保持在99%以上，规模以上的非公企业厂务公开，职代会建制率要达到70%以上，切实提高厂务公开、职代会制度的建制率和覆盖面。三、采取措施，确保民主管理厂务公开工作顺利推进我区总工会要求各企业单位必须扎实有效地开展民主管理厂务公开工作，每月上报民主管理厂务公开开展工作情况，要有具体事例，认真分析查找存在的不足问题，提出提高和改进措施，确保民主管理厂务公开工作顺利推进，取得实际成效。要求各企业单位从以下两方面抓好民主管理厂务公开工作。一是以加强党的领导保证民主管理厂务公开工作顺利推进。民主管理厂务公开工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程，要在党委的领导下，建立有效的领导体制，形成合力，才能保证厂务公开民主管理工作有序、健康的进行。在组织方面，要健全完善有党委牵头，党政共同负责，纪委、组织、工会及有关部门领导组成的领导机构，并完善厂务公开工作机构；在完善机制方面，要建立“党委统一领导，党委书记负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持的运行机制”，保证民主管理厂务公开工作的扎实进行；要强化监督，按照有关规定，充分发挥监督部门的作用，对民主管理厂务公开工作进行全过程的监督检查，确保民主管理厂务公开工作的健康发展。二是以齐抓共管的形式保证民主管理厂务公开工作落实到位。民主管理厂务公开工作的领导核心是党委。各级党组织要把指导、保证、监督厂务公开民主管理工作制度的推行，作为自己义不容辞的重要政治责任认真履行。对本单位的民主管理厂务公开工作纳入重要议事日程，制定必要的措施，提出必要的要求，对民主管理厂务公开工作制度的落实情况要加强督促检查，当工作出现问题和遇到困难时要主动出面协调解决，保证民主管理厂务公开工作落实到位。民主管理厂务公开工作的主体是行政。大多数单项民主管理和厂务公开的工作，都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是民主管理厂务公开工作得以深化的关键。作为行政领导，不能把民主管理厂务公开工作看作只是党委或工会的事。行政领导在深化民主管理厂务公开工作中是重要的责任人，要把民主管理厂务公开工作作为份内事，积极组织实施，主动为深化民主管理厂务公开工作提供方便和条件，使民主管理厂务公开工作落实到位。民主管理厂务公开工作的法定工作机构是工会。工会要积极主动地承担起民主管理厂务公开工作的日常事物，要运用多种形式，采取灵活、简便、易行的方式，深化民主管理厂务公开工作，把民主管理厂务公开工作落实到位，切实取得实际成效。四、民主管理厂务公开工作存在的不足问题1、民主管理厂务公开涉及重点、难点、热点问题较少一些企业单位虽然在民主管理厂务公开上做了一些工作，初步做到民主管理厂务公开，但在重点、难点、热点问题还是没有完全做到，特别是围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等职工群众反映强烈的重点、难点、热点问题上，职工的知情权、参与权、表达权和监督权没有完全落实，公开内容、公开领域较窄，影响了民主管理厂务公开工作的进一步深入。2、民主管理厂务公开的深度广度欠缺民主管理厂务公开工作还没有跟企业的日常工作结合起来，无论是深度广度，还是制度化、常态化都有一定欠缺。比如：民主管理厂务公开工作与企业党的建设，领导班子的建设、职工队伍的建设及深化企业改革结合不够，还没有完全贯穿和体现到企业党建和各项行政工作中去。企业改革的重要举措、领导人员的聘用、财务预决算、大宗物资采购、业务招待费和涉及职工切身利益等事项公开程度不高，有些是太笼统，透明度不高。民主管理中，听取群众意见、征求群众建议少，群众发表意见、提建议的渠道不够通畅。五、下半年工作计划1、深化民主管理厂务公开工作，提高民主管理厂务公开工作质量要努力把民主管理厂务公开工作融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中，在企业各项管理制度、党风廉政建设制度，以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度中，都要充分体现民主管理厂务公开的原则，使民主管理厂务公开的各项制度成为企业管理的有机组成部分。在提高民主管理厂务公开工作的深度广度中，切实提高民主管理厂务公开工作质量。2、充分发挥职代会的作用，落实职工群众民主权利要充分发挥职代会的作用，企业改制、下岗职工生活保障、解除劳动关系、再就业政策等涉及职工切身利益的重大事项，职代会依法行使决定权和否决权，切实做到企业行政有关规定既未公开又未经职代通过的视为无效，保障职工合法权益。3、创新民主管理厂务公开工作载体，增强工作活力要继续贯彻落实“两办通知”精神，制定和完善单位民主管理厂务公开的有关制度，通过建立岗位责任制、工作考核制度和责任追究制度，切实保证民主管理厂务公开工作落到实处，不断提高民主管理厂务公开工作水平。4、继续推进非公企业民主管理厂务公开工作引导非公企业实行民主管理厂务公开制度，从实际出发，学习借鉴公有制企业的做法和经验，在制订规章制度，辞退处分职工情况及理由，职工养老、失业、医疗等社会保险金缴纳情况，劳动安全卫生保护情况和涉及职工合法权益的其他事项上，实行民主管理厂务公开。XX年上半年，我区总工会把民主管理、厂务公开工作作为优化经济发展环境和“两转两提”