利益导向调研报告

1 / 15 利益导向调研报告 黔南民族师范学院实 题目：关于沙包堡办事处计划生育利益导向 习调研报告 机制的建立和落实情况的调查报告 学号姓名 潘兴美 系别管理科学系 专业 年级 指导老师 关于沙包堡办事处计划生育利益导向机制 建立和落实落实情况的调查报告 调查名称：沙包堡办事处计划生育利益导向机制建立和落实情况 的调查 调查目的：了解沙包堡办事处计划生育利益导向机制的建立和落 实情况、计生政策的相关知识 以及计划生育利益导向机制在实施过程中存在的问题，并对存在的问题提出相应的优化措施。 调查时间： 2016 年 8 月 20 日 2016 年 9 月 23 日 调查地点：沙包堡办事处 为进一步了解沙包堡办事处计划生育利益导向“四项制度”机制的建立和落实情况，我对沙包堡办事处 2016年计划生育利益导向机制实施情况进行了专题调研。调研认真听取了计划生育办公室领导、村计生专干等人的情况介绍，征求他们对沙包堡办事处计划生育利益导向机制实施情2 / 15 况的意见、建议，形成本调查报告。现将调研情况报告如下： 计划生 育利益导向的内容包括优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、生产致富、养老保障等 6 个方面，政府将实施办法概括为奖励、保障、救助、优惠等四个方面，并建立与之相适应的政策体系，即为计划生育利益导向“四项制度”机制，具体政策如下： 计划生育家庭奖励制度。一是获得独生子女父母光荣证的家庭，独生子女父母一次性奖励费从 100 元至 500元，提高到 500 元至 1000 元；独生子女保健费从每月不低于 5 元，提高到每月不低于 10 元。二是农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励 6000 元。三是农村已办理独生子女父母光荣 证的独生子女家庭和计划生育二女家庭，从落实长效避孕节育措施的次年起，夫妻双方每人每年领取 不低于 300 元的节育奖励金，直至年满 60 周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止。 计划生育家庭保障制度。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，一是夫妻双方年满 60 周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金从 720元提高到不低于1200 元；二是参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于70 元的缴费补贴，年满 60 周岁后，基础养老金月补贴不低于 120 元，由人口计生部门代缴，委托社会养老保险 经办机构代发，由各级财政承担；三是低保家庭成员在其享受基本3 / 15 保障金的基础上，每年按照不低于当地农村低保保障标准20%的比例增发补助；四是家庭成员在原有免缴需要由个人缴纳的新型农村合作医疗费基础上，减免医疗费用个人负担部分的 50%，由县级人民政府代缴和承担；五是夫妻年满 60周岁后，优先入住老年公寓或敬老院，并给予每人年均不低于 3000 元的补贴；六是在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给予优先照顾。对城镇独生子女家庭，一是纳入最低生活保障的，夫妻双方年满 60 周岁，每人每年领取不低 于 1200 元的奖励扶助金；二是符合所在地租赁或者购买保障性住房条件的，给予优先照顾。 计划生育家庭救助制度。一是独生子女伤残或者死亡的家庭，特别扶助金从每人每年领取 1200 元，提高到不低于 2000 元；二是节育并发症，从每人每年领取 1200 元，提高到一级 3600 元、二级 2400 元、三级 2000 元；三是独生子女死亡的，一次性发放抚慰金 3 万元；独生子女伤残等级 3 级及以上的，一次性发放抚慰金 2 万元；独生子女伤残等级 4 级及以下的，一次性发放抚慰金 1 万元。 计划生育家庭优惠制度。对农村独生子女家 庭和计划生育二女家庭，一是给予危房改造优先优惠。二是给予子女学前教育入学优先、适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每年不低于 1500 元；子女进入普通高校学习的，4 / 15 应给予一次性奖励；女孩考生在参加全国普通高考报考省内院校时给予加 10 分的照顾，参加全省中考时给予加 10 分的照顾。三是扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基 础上提高不低于 30%；种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在基本直接补贴标准上提高不低于 30%；饮水安全工程免入户材料费和安装费。四是划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人 份额优惠。 为了落实计划生育利益导向机制，该办根据以上内容也相应的建立了相关的奖励、优惠、保障、救助等方面的政策体系。 一、主要做法 近年来，该办计划生育利益导向工作在省州市人口计生委的指导下，在全面实施国家奖励扶助制度和“少生快富”工作的基础上，以维护合法权益，关心群众生活疾苦，满足群众需求为出发点，大力推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康，子女能健康成长，医疗养老有保障，独生子女户、二女节育户有节育奖励，形成了全方位、多层次、广覆盖的农村人口计生利益导向机制。 1、统一思想，充分认识加强计划生育利益导向机制建设的重要性 当今，虽然群众多子多福的传统观念有了很大转变，但生男孩、生两个孩子的思想仍普遍存在。该办人口计生工5 / 15 作在全市人口计生委的指导下，在加大工作力度的同时，严格落实计划生育利益机制的导向作用，通过给予计划生育家庭一定的奖励和政策倾斜，特别是 2016 年贵州省出台的“双降”文件规定，很是振奋人心，使广大的育龄群众纷纷享受到了各种优先优惠政策，广大计划生育家庭进一步感受到了党和政府给予的关怀和温暖。 2、强化宣传，营造氛围，提高政策知 晓率和影响力。该办管辖内各社区、各村计生部门充分利用电视、广播、宣传标语、宣传品等形式，千方百计地把计划生育奖励扶助等惠民政策宣传到千家万户之中去，使每一个实行计划生育的群众都能了解这一政策。 3、突出重点，认真落实计划生育独女户和双女户奖励优惠政策 为了从根本上转变群众的婚育观念，遏制出生人口性别比偏高问题，近年来，该办以“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”为 载体，坚持标本兼治、综合治理的方针，出台了系列以关爱女孩、关爱女性家庭为主的奖励优惠政策。同时，对已落实措施的农村独女户 家庭和双女绝育户家庭在生产、生活和生育方面给予帮扶和优惠；对高考二本线以上的计划生育户家庭的孩子给予 2000 元的一次性奖励；对农村办理独生子女证的家庭，独生子女每人每月领取不低于 10 元的独生子女保健费；放弃生育二胎的一次性奖励 6000 元；对6 / 15 双女绝育户给予 2000 元的一次性奖励等。 4、抓住特点，因地制宜，用“三结合”平台推进少生快富工程建设。自党中央国务院、省委省政府推行计划生育“三结合”工作以来，该办一直把全面推行计划生育“三结合”作为建立和完善计划生育利益导向机制的重要内容，常抓不懈。在 推行计划生育“三结合”工作方面，主要实行政策帮扶和对口帮扶，对实行计划生育的家庭在生产、生活方面提供优先和优惠政策。为保证“三结合”工作落到实处，该办和有关部门把“三结合”工作同扶贫工作紧密结合起来，结合实际，对 “三结合”工作领导小组各成员单位每年下达一定的帮扶任务，将帮扶工作落实到户。 5、加强领导，严格措施，保证农村部分计划生育家庭奖励扶助制度全面落实。 XX 年，国家在部分省、市开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助试点以来，沙包堡办事处非常重视这项工作，专门召开会议进行研究，在全乡镇农村 计划生育家庭实施奖励扶助，奖励扶助金全部通过信合发放到个人存折上。 二、全办计划生育利益导向政策落实情况 2016 年度，“四项制度”工作在对对象确认的过程中，简化了对象申报手册的内容和填写的份数，启用了省人口计生委统一印制的对象公示表，进一步规范和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的“四权分离”运行机7 / 15 制，做到程序规范、透明、公开、公平、公正，受到群众肯定与好评。截止 2016 年 9 月底，经过全办及相关部门的共同努力 ,全面完成了 2016 年“四项制度”对象的确认和资金发放。具体如 下： 毕业调研报告任务书 毕业调研报告题目 关于公司管理现状的调查报告 题目来源老师安排题目性质 真实题目 虚拟题目 起止时间 2016 年 1 月 10 日 2016 年 5月 20 日 学生姓名系 工商管理系 班级 08 工业物流班 一、毕业调研报告主要内容 贸易对经济发展的重要性是不言而喻的。简言之，贸易是经济活动的基本运行 环节。贸易的发展推动了全球经济的快速发展。从国内经济运行看，贸易是联 结生产和消费的基础性环节。人类经济活动进入专业化分工和社会化大生产之后， 贸易活动成为相对独立于生产和消费的经济运行环节，没有顺畅的贸易活动，生 产和消费将无法正常进行。贸易在发展过程中也出现了很多制约因素。对此，在 工作的同时我对增城元茂贸易公司的管理现状进行8 / 15 了调查，发现该公司在发展过 程中取得了的一定成绩，但同时，仍然存在许多问题，针对这些问题提出了自己 的一些见解和对策。 二、毕业调研报告的基本要求及应提交的成果 调查目的：了解贸易公司的发展的模式，结合自己实践的实际情况，全方面了解元茂公司运营模式和各方面工作的流程，并通过这个途径来发现公司存在的问 题，然后结合实际情况，找出能够解决问题的方法 。 调查意义：分析公司后勤部门还是存在着一些问题，针对相关问题提出了自己的 一些解决措施，通过撰写调查报告，把调查过程和调查成果进行系统化，逻辑化 整理，形成系统化的有价值的成果，希望以此帮助公司更好的发展。 企业现状：元茂贸易有限公司除不断引进拥有世界各国安规认证与环保认证之优 良电子元器件产品外，更与各领域领导级专业厂商合作，为广大客户提供最先进 的解决方案，代理品牌产品包括：台湾金笔： 教研室主任： 系负责人： 20 年 月 日 9 / 15 临泾乡“三个到位”提升利益导向政策体系建设保障能力 今年，我乡紧紧围绕省人口委“能力提升年”活动要求，全面贯彻 落实省上提出“创建利益导向示范区”活动，结合市委、市政府提出的“惠农政策落实年”活动，全面落实“计生惠民工程”，创新完善计划生育利益导向政策体系， 使计生利益导向政策覆盖更全面，吸引力更强，导向更加鲜明，全乡人口计生工作环境持续优化，助推人口计生“提升能力年”活动向纵深发展。 一是组织领导到位。乡党委、政府把计划生育利益导向政策体系建 设作为抓好人口计生工作的有力抓手，精心组织，科学谋划。乡村组计生干部深入村组农户，倾听群众呼声，完善政策措施，确保使计划生育家庭真正优先享受改革发展的成果。二是财政投入到位。在乡财政困难的情况下，优先安排、保障计划生育工作经费。为计生“两户”办理养老储蓄万元，为 43 户独生子女父母领取生殖保健费万元 。三是政策支持到位。在全面落实国家、省、市、县出台各项优惠政策的基础上，围绕“奖、优、免、补、保”等优惠政策和“安居、保障、致富、成才、亲情”五项工程的实施，乡、村因地制宜，出台了相关单位在计划生育利益导向机制中的10 / 15 “八条措施”即：农村独女户放弃生育二孩，并采取长效节育措施，领取独生子女父母光荣证的，乡政府给予 300元奖励；在社会保障中重点倾斜奖励扶助对象、农村计生“两户”中的特困户，由乡民政办优先纳入低保范围，低保标准高于一般家庭 5 10 元；乡合管办、卫生院对参加新型农村合作医疗组织的计划生育家庭， 在定点医疗单位正常分娩的晚婚晚育对象每例补助保健费 150 元，异常分娩的每例补助 300 元。计生“两户”家庭、奖扶对象，本人和家庭成员可到乡计生服务所每年免费做一次常规检查；乡政府、乡学区对农村计生“两户”子女考入本科院校的给予 500 元奖励，考入重点大学给予 500元奖励；乡土管所、民政办优先为农村计生“两户”申报、划拨农宅指标，优先纳入小康农宅、危房改造项目，免收相关费用；乡服务所对已婚育龄妇女自觉落实出生缺陷干预措施后，所生婴儿经鉴定确有缺陷的给予 300 500 元的医疗补助。对实行计划生育的育龄夫妻， 每年免费进行一次生殖健康检查；乡司法所免费为农村计生家庭提供法律援助和咨询，在民事纠纷上注意维护“两户”的合法权益；乡计生办对举报计划外怀孕、生育或在计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等行为的人员，一经查实，每例奖励举报人 200 元。 镇原县全面督查指导相关责任部门利益导向落实工作 11 / 15 为全面掌握人口计生相关部门 2016年以来工作开展情况， 7 月 19 日至 21 日，镇原县人口局副局长带领相关股室负责同志一行 4 人，深入县建设局、农牧局、民政局、人社局、教育局、国土局等涉及人口计生利益 导向工作的 12 个相关部门，对前 9 个月各部门人口计生目标管理责任书落实情况进行了全面督查指导。 督查组一行主要通过查看各部门出台的惠民政策文件、逐项对照目 标责任书翻阅落实情况资料、采集相关数据、听取汇报、座谈交流等形式，重点对省政府 76 号文件关于惠农政策中进一步体现人口 和计划生育利益导向的通知和落实省政府办公厅关于转发省人口委建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案的通知精神贯彻执行情况，以及各部门在安排和落实最低生活保障、医疗救助、灾民建房、新农合新 农保、危旧房改造、廉租房分配、扶贫开发、沼气建设、土地流转、安全饮水、林业产业开发、春蕾计划、救助单亲特困母亲、升学加分、就业招干加分、特困学生资助等普惠项目时，对农村计生“两户”家庭和城镇独生子女家庭政策倾斜、照顾和支持情况做了详细了解，共同分析了各部门工作中存在的具体问题，并就促进各相关部门齐抓共管、12 / 15 统筹解决人口问题的协调配合工作提出了建设性意见。 督查组认为，各部门严格遵照省市精神，结合本部门工作实际，把 人口计生工作与部门工作同部署、同检查、同考核，切实履行和发挥了各自在统筹 解决人口问题方面的职能作用，从政策、项目、资金和工作上给予了计生“两户”一定倾斜照顾，使省政府 76 号文件“多算一人或提高 30%标准”规定得到了较好落实。 督查组指出，广大计生家庭特别是农村“两户”，她们为社会做出了贡献，应该优先享受改革发展成果。这要作为各级各部门落实党的惠民政策的一条重要原则来贯彻落实，体现着公平公正。在今后工作中，一是各部门要紧扣责任书，抓差补漏，全面完成今年各项工作任务。二是要不断加强与计生部门政策会商，加强工作协调，加强任务落实。三是要加强督查指导，进一步细化量化措施，推 进党的惠民政策与计生利益导向政策的有效衔接兼容和规范高效运行，一如既往地支持人口计生工作，进一步凝聚统筹解决人口问题的合力。 2016 年计生局依法行政工作总结 2016 年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想，按照年初制定的政策法规工作要点，围绕全市人口计划13 / 15 生育工作中心任务，强化依法行政的督促检查，进一步规范行政执法行为，加强综合治理力度 .我们主要做了以下工作： 一、加强了对执法人员的培训，搞好计划生育行政执法工作 开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次，通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平，增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法，懂得了依照程序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半