区人大建议办理情况报告

1 / 10 区人大建议办理情况报告 人大建议办理情况说明 一、承担市十四届人大四次会议王碎栓代表提出的关于理顺工业园区管理体制，拓宽投融资渠道的建议和关于加快金陵河陈仓区县功镇先锋村段重点区域综合治理工程建设的建议建议，均已办理完毕，已向市人大、市政府督查室回复，王碎栓代表对答复意见较为满意。 二、承担区人大二届三次会议代表所提建议共计 65条，涉及 19 家单位，目前已办结 32 件，尚有 32 件正在办理当中，对办理完毕建议的答复各位代表均比较满意。 三、在今年市人大和区人大 建议办理过程中，各承办部门能严格按照区人大、区政府的要求，把办理工作摆上重要位置，精心组织，认真督查，明确目标，落实责任，全力以赴解决实际问题，努力促进办理工作有序高效开展。一是高度重视，始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，不单纯地就建议办建议，而是把建议办理工作作为与代表们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表委员们的充分肯定，取得了良好的效果。二是健全机制，对代表反映情况进行了认真调研，分析原因，找准措施，形成了书面处理意见，当面与代表进行 沟通，并召开座谈会，听取代表意见，进行面对面的答复与交流。三是创新方法，各单位都2 / 10 能从提高建议办理质量出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表 到现场视察，既让代表看到书面答复，又让他们看到实际效果。 水城县文体广电旅游局 关于县六届人大五次会议代表建议办理情况的 自查报告 县人大常委会： 县文体广电旅游局高度重视人大代表建议办理工作，对县六届人大五次会议代表建议进行认真办理和回复，共办理县六届人大五次会议代表建议 1 件，为 B 类件。按照水城县 人民政府办公室关于办理县六届人大五次会议代表建议和县政协六届五次会议委员提案的通知文件要求，我局对县六届人大五次会议代表建议办理情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下： 县六届人大五次会议代表建议就一件，即请求加大投入开发陡箐猴儿关近郊民族风情旅游景点建设的建议。陡箐乡猴儿关民族风情点已列入市、县“十二五”规划中的“精品示范点”建设之一。猴儿关是以民族歌舞、挑花、刺绣、农民画等艺术著称的独具特色的苗族村寨，水城农民画有着悠久的历史，在清乾隆年间就有记载， 20 世纪 80 年代得到权威人士的认可 ，引起了国内外美术界的关注。水城3 / 10 农民画被誉为“中国农民特有的艺术语言”，其中的艺术水准和涵盖的艺术信息已不在是供艺术家提供营养的补品，而应该是一种特有的独立的一种艺术形式。对猴儿关乡村旅游发展规划理念，我 们将采取： 一、积极支持和鼓励农民在办好家庭旅馆和提供特色餐饮服务的基础上，组织、引导和培训农民依托该村寨的特有苗族风情和独特的农民画艺术资源，参与设计、开发和销售具有民族、地方特色的服饰、农民画、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。提升传统农业和手工业的附加值，使更多的农民成 为制作、生产旅游商品的能工巧匠，并从中得到实惠。推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工，加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产，提升产业化水平，逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。 二、扶持农户开展传统挑花、刺绣、农民画手工艺，农副产品加工，给予各方面扶持引导。扶持公司 +农户的经营方式，对企业在研发、技术支持、售后服务、品牌推广、物流等方面进行扶持引导。在努力增加农民收入基础上，应针对农民特点、体现农民特色，开发农民喜爱的旅游产品，积极引导、培育乡村旅游中介组织，举办各种农民旅 游节，吸引众多农民群众参与，培育农民旅游市场。 4 / 10 三、培养农民群众的旅游意识，要加强对农民参与旅游的宣传力度，要使“旅游完善人生”、“外出见世面，学知识”的观念深入富裕农民群体的心中。帮助农民正确认识旅游的价值，激发农民出游的热情，传输新的消费观念。 开发农民旅游产品。准确分析农民旅游的现状特点，找准农民旅游的需求点，开辟适合的旅游产品。在开发常规线路的同时，应主动降低市场门槛，量身定制农民喜爱的旅游产品，组织开展近程旅游、民俗旅游、农业科普旅游、城市观光游、进城乐、宗教游等。同时应积极 引导、培育乡村旅游中介组织，让富裕起来的农民充分享受现代旅游一条龙服务的便捷。举办“农民旅游节”，集采购、农村商贸洽谈、娱乐、趣味体育竞赛等于一体，吸引众多农民群众参与。 四、将农民旅游市场的导游培养提上议事日程，定期邀请熟悉农民心理及要求的专家学者对年轻导游员进行系统的农民旅游服务知识培训，以使他们能了解农民游客的心理，增进导游与农民游客之间的沟通，在服务中倾注更多的情感因素，更好地适应农民旅游市场发展的需要。 五、乡村旅游就业创业工程 针对大批农民工返乡、大学生毕业找 不到工作等带来的巨大社会压力，将乡村旅游作为农民工返乡创业、大学生回乡创业的巨大舞台，实施乡村旅游就业创业工程，以创业带动就业。选择适宜的地区，设立乡村旅游创业园，充分5 / 10 利用国家和各级政府已有的相关扶持政策，制定扶持措施。 结合国家统筹城乡发展试验区改革、两型社会改革、西部大开 发等发展以及林权、宅基地改革、土地流转制度改革，选择不同类型的乡村旅游点进行改革示范。县文体广电旅游局要在县委、县政府的领导下，首先选择一批乡村旅游资源禀赋高、基础条件好、市场需求旺、资金和人才比较有保障、具有一 定开发规模的乡镇作为试点，联合相关部门，优先开展乡村旅游试点建设，积累经验，总结推广，分批推进。在适当时间向社会选择和推出若干个乡村旅游改革示范区。 二 O 一一年十二月二十日 2016 年人大代表议案建议办理情况报告 吴浙明 2016 年 1 月 18 日 各位代表： 我受镇人民政府委托，向各位代表报告镇十五届人大五次会议以来代表议案建议办理情况。 十五届五次人代会共收到议案建议 21 件。对于议案建议的办理，镇政府高度重视，及时召开政府办 理议案建议专题会议，分解、归类、落实议案建议办理的情况，做到部门落实、人员落实、时间落实，人大主席团还专题确定重点督办议案建议， 2 次专题听取议案建议办理情况，对议案建6 / 10 议的办理提出具体的意见和建议，各代表小组对议案的办理情况也高度关注。到目前为止，代表提出的 21 件议案建议，有 13 件已经完成或还在实施，有 2 件正在规划实施之中，有 6 件因条件尚不具备，需要今后努力。现逐一将办理情况向代表汇报。 一、已办理完成或还在实施中的十三件，答复如下： 1、关于朱伟瑜等代表提出的 ?组织人大代表外出学习考察 ?的议案： 2016 年 4 月 23 日组织市、区、镇代表 80余人进行法制培训，以提高代表的法制意识； 2016 年 6 月11-12 日组织市、区、镇三级代表 50 余名赴舟山学习考察，以提升代表的履职能力。组织代表学习培训的机制我们以后在工 作中还须进一步完善，在创新活动方式、提高活动实效方面须进一步加强。 2、关于戴建庭等代表提出的 ?要求对永兴河至凌桥外河进行疏浚 ?的建议：该段河道属永兴河支流，河内淤积、河床抬高现状确实存在，已严重影响了下方大畈的排涝和灌溉，疏浚十分必要。根据疏 浚规划和资金安排，要逐年逐段安排实施。 2016 年已疏浚永兴桥至河上桥段 910 米，因疏浚后的土方堆放无法解决，决定 2016 年暂停，在条件许可时继续。 3、关于蒋健恒等代表提出的 ?要求提高离任村干部7 / 10 生活补助 ?的建议：每一位村干部不论是在位的还是离任的，都为村里的经济社会事业做出过一定的贡献，镇党委政府也没有忘记村干部的贡献和功劳。目前全镇离任村干部中任正职满 5年以上、符合区委文件规定在享受政策补助的共有 146人，担任 5 年以上副职的 486 人，还有相当数量的担任正职不满 5 年但同时担任副职又不满 5 年的村干 部。根据我镇的财政状况和离任村干部的数量，从 2016 年 1 月起，对原来已经享受每月 40-60 元补贴的 202 名离任村干部生活补助标准提高到每月 120 元，财政今年多支出 20 万元。对离任的正职村干部现只能执行区委的文件标准。 4、关于洪先法等代表提出的 ?要求加大区内资企业转型升级的政策支持力度 ?的建议：根据区委、区政府的相关 政策，及对周边镇的调研，结合本镇实际，已出台关于鼓励企业创新发展、增强综合竞争力的政策意见，对符合区域产业导向的鼓励类工业项目、设备投资在 1000 万元以上的内资项目按 区重点工业项目标准予以投资补助，对列入区重点的工业项目补助标准高于全区平均 1 个百分点。 5、关于任文达等代表提出的 ?要求打造戴村发展生态旅游经济样板村 ?的建议：该建议切合生态戴村的发展主题，造福子孙后代，但实施过程中会有较多困难，是一项持续性较长的工程。在云石生态旅游的开发中已加以考虑，加8 / 10 大对七都溪两岸生态的开发与保护，加大对违章建筑的打控，优化村庄建设规划，设计建造生态农居，出台激励政策和控制性强规，引导云石片各村向生态旅游经济样板村发展。目前方溪、沈村、青山、上董已被命名为市、区级生态村，马 谷村 2016 年申报杭州市级生态特色村。 6、关于郦月表等代表提出的 ?尽快安排自来水进入实际供水程序 ?的建议：此建议列入萧山区 2016 年为民办实事之一的标高 25 米以上行政村双路供水工程。 2016 年 4 月开工， 8 月完成。建成管线 25 公里，加压泵站 15 处，因属双路供水，希望村级组织能做好简易水厂的消毒与收费管理工作。 7、关于戴兴源等代表提出的 ?加大城镇基础设施、改善集镇面貌、提升集镇品味 ?的建议：现已形成以人民路、 锦绣路、六中路、 03 省道、闻戴公路等为主的 ?九横二纵 ?道路格局 。 2016 年出台戴村集镇发展总体规划、村庄布点规划及各专项规划，合理规划功能区块与发展定位。并加大基础设施投入，加强路网、管网、绿化配套建设，为全面提升集镇品位，扩大规模，凝聚商气、人气做好基础。 8、关于何林娟等代表提出的 ?要求加强流动人口计生管理 ?的建议：利用派出所信息员资源优势，实施育龄妇女非法怀孕举报制度，经计生办核实的，给予奖励。对非法怀孕的外来育妇，派出所在办理居住证及网上信息录入时予9 / 10 以重点关注，促使其采取补救措施。今年已奖励 30 多例。 9、关于朱伟瑜等代表提出的 ?要求对镇属学校代课代职人员解决养老保险问题 ?的建议：镇政府一直以来十分关心教育，关心教师的工作和生活。目前，全镇中小学尚有代课教师 18 人，其中符合参保年龄并工作一年以上等条件的有 12 人。从 2016 年 8 月份起，为 12 名代课教师购买养老保险。年人均交费 6000 左右，其中个人自负约 1/3。镇政府投入资金 5 万元左右。 10、关于周松林等代表提出的 ?要求加大对村级美德档案室建设补助力度 ?、 和蒋惠英等代表提出的 ?要求加大对村文化广场建设力度 ?的建议：这里涉及二条建议，由于内容和要求相近，一并予以报告。美 德档案馆在树立崇尚美德、践行美德、弘扬美德的良好风尚的过程中发挥了重要推动作 用。 2016 年出台戴村镇美德档案考核细则，并向区美德总馆报送人物 13 人。各村按照戴村镇美德档案考核细则的奖励政策，向镇职能办进行申报，经镇有关部门的考核验收，镇政府将给予适当补助。 关于村文化广场建设年初镇政府出台了奖励政策，对组织好、活动多、内容新，拉得出、叫得响，能在镇组织的大型活动中表演的群众性文体活动项目，镇政府给予适当补助。沈村军鼓队等已得到一定数额的补助。 10 / 10 11、关于周国校等代 表提出的 ?要求对永兴片河道砌石护岸 ?的建议：永兴片河道较多， 2016 年重点解决主干河道的砌石护岸。投资 700 余万元，对东周河、十五都畈排涝河进行整治，现东周河完成整治工程的 40%，十五都畈完成招投标