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文档简介
山西太谷家具工业园区总体规划书山西太谷家具工业园总体规划书前 言全球化趋势带来国际贸易的快速增长,国际分工的量也迅速增加。随着成本的降低,国际分工的模式也出现了重要的变化,由国家间的分工,进一步表现为产业内的分工,也就是一个产业的上下游产品分布在不同国家和地区生产,使一个最终产品已难以准确认定它就是哪一国的产品。随着国际分工进一步深化,跨国公司自身将产业链的不同环节分别布局在不同的国家,把越来越多的国家纳入一个跨国公司的全球生产与服务网络之中。这种跨国分工变化极其深刻地影响着各国的经济发展。跨国公司大量出现后,不仅在全球采购、加工与销售,而且进行全球投资、全球融资。随着所有权的国际化,跨国公司的国籍特征日益弱化。加入 WTO,促进了中国家具产业进入国际市场、参与国际竞争的步伐。中国家具的出口额不断增加,已经成为世界最大家具输入国美国的最大供应者;同时,世界家具生产强国意大利在国际上的传统市场正在被中国家具逐渐蚕食。近十年来,中国家具协会、深圳市家具行业协会等具有前瞻性的行业组织通过组织中国家具业前往海外参加展览会,包括全球知名的意大利米兰展、德国科隆展、美国高点展、阿联酋迪拜展、印度展、俄罗斯展、澳大利亚展、新加坡展、马来西亚展、日本展、韩国展以及越南展等,逐渐把中国家具产业的地位由世界家具的生产车间提升为全球家具制造基地。全球化情势促进了中国家具产业的快速成长,我们已经形成了数量上的优势,但全球化资源的整合运作将使我们视之为防线的廉价失去竞争优势,跨国公司的先进理念及综合优势对我们来说自然是一种很大的威胁,IKEA 在北京与上海的成功抢滩就是成功的一例,仅山东省就有 50 多家企业依附这一品牌,制造它需要的各种零部件。全球化情势已经给缺乏对国际市场、异域文化和现代生活以及当今世界的技术发展没有足够认知,缺乏原创设计,缺乏国际品牌,技术含量不足,产业结构尚待优化的中国家具产业敲起了警钟。相对于华北家具产业的发展,随着广东和成都家具制造业的高速发展,华北地区已经逐步扩大了家具终端的营销网络,家具卖场迅速扩张对整个华北地区家具产业链条造成了强有力的冲击,单一的进货渠道和不畅通的物流使这一地区的家具成本不断的加大,为此在顺应国际形势的潮流下,在华北地区兴建一个象成都新都家具工业园的时机已经逐步走向成熟,集中生产,集中采买原材料,大物流降低家具成品的成本,会更加推动家居商品终端市场的发展,也会给这一地区的家具消费者带来实惠。开 发 理 念 创新传统家具工业园家具工业园区将是一个集家具生产制造、商贸物流、科研和园区社会一体化的产业园。园区通过良好的企业布局和合理的产业分布来建立一个具有创新机制的模式来发展的传统家具工业园。通过不同流通速度的通道来连接园区各分区的功能,将家具产业作为一个整体的模型来设计,通过科技手段使产业有效信息在园区内合理分发和流动。 优秀人居环境园区社会园区社会是集生产服务业与生活服务业于一体的综合社区,为园区内的员工提供完善的生活服务体系,打破以往传统军营式的配套体系,为员工营造一个健全的情感交流的和谐社区,为园区各门类企业提供增值服务,有效降低企业成本,使园区的综合竞争力得以提升。 在产业园区建立专门的园区社会,将社会生活和生产制造的功能分别独立。一方面可以提供更为专业的生活配套和服务,发展更为活跃的商业结构;另一方面,可以让园区的职工有多途径的生活选择和更为丰富的业余生活,也是可以给予职工更多的人文关怀。 优势家居商贸城产业园内既有生产制造型企业,也有商贸展示以及教育科研中心,这是一种综合性产业布局。家具生产制造承接着家居文化的生产基点,而教育科研中心,是家居文化设计和美化的“手术室”,商贸展示则是家居文化的一个窗口。通过完整的家具产业链的配套发展和精心打造,本园区可以发展成为具有强大优势的家居文化产业商贸城。 园区产业结构:对于整个产业而言,4091亩的占地面积还不足以完成整体上的产业重组,它仅可视为一个样本或一个核心,因此它与园外的环境不能是切断的,而是互补的和相互依附的。这并不意味着对集中发展区的建立有什么质疑之处,而是促使我们深入考虑该将什么企业纳入到区内。 一、园区产业结构 1、构成分析1.1核心企业鉴于高度劳动分工的必要性和工业区自身的情况,它的第一个重要特点就是要区分中间企业和核心企业。核心企业主要或者仅仅从事产品的设计和销售。它们可以自己完成生产合同或者将之发包给当地的企业。工业区的一个独特的要素是在区内有许多这样类型的企业,这是与工业中心不同的,在工业中心里,只有一个或很少几个核心企业。核心企业可为地方上提供设计和现实的市场,这种企业对工业区的活力起着实质性的作用。它们可为当地的生产系统提供一个连接外部世界的稳定的链条,更重要的是它提供了一个销售的市场。这里所定义的核心企业是一种理想的模式,也是意大利家具业的成功模式,但除了办公椅等少数特殊商品之外,中国的家具业尚未实现这种明确的专业化分工合作。要求所有进驻的核心企业放弃生产环节,发包给中间企业来完成合同订单是不现实的,因为他们还没有得到承诺和现实保障。令人焦虑的是如果延续大而全、小而全的“自耕自作”模式,那么工业区很可能沦落为一个简单的工厂集中地,其结果必然是良莠不齐,重复投资和低层次的恶性竞争。如何处理这对矛盾将关系到工业区未来的前途和命运!简单的折衷主义不是解决定这一问题的办法,但我们仍然可以通过以下结构的设置来实现相对安全的妥协:1.1.1考虑终端产品的配套性对终端产品实现配套将不仅可以通过满足客户的全面要求来促进区内整体市场的开拓,而且也有利于工业区内部的分工与协调;1.1.2适度的重复可以引入竞争机制,激励企业不断进步;1.1.3可以让企业在保证拥有自己的核心生产能力的基础上,将一些非核心能力剥离开来,招驻一些中间企业与服务公司来完成,鉴于工业区的规模,当这些非核心生产能力集中起来时便可形成规模优势,而规模优势可以带来良好的收益,有合理回报的事就有人做。 1.2中间企业中间企业是在工业区中的主要产业的生产过程中专业生产一个或几个部分,所以从事专业生产的中间企业之间的差别不仅体现在最小的有效规模上,而且表现在技巧、所需资本的密集度及其性质上。在这种情况下,从事每一部分生产的有许多厂家,就可以在当地的半成品市场上产生出一个复杂的相互关联的中间企业市场,正是这些不断变化着产品和加工工艺的中间企业,一直积累着生产的技术诀窍和技艺。我们的中间企业可以是沙发木架的制作、成型海绵与泡沫的制作及切割、板式家具的裁板配料、装饰板的制作、抽屉框架的生产、弯曲胶合件的制造等等。 1.3辅助企业工业区的第三种类型是由辅助产业的企业组成的,在业务活动上从属于工业区,但不是主要产业。它们之间是一种供求买卖关系,如纸箱、家具五金经营企业,或者是产品策划、设计开发、专利服务、法律顾问、会计或金融服务业,抑或是其它类型的生产性服务企业。这些属于第三种类型的企业,从广义上来说,可以称之为辅助企业,构成一个组合体。它们规模相对较小,至少对整个工业区来说如此。 但这些企业的数量和种类将随着工业区的成长而增加,所以与中间企业、核心企业并列。这样就使他们的辅助业务的规模扩大, 以致能使工业区内的各个辅助企业的产品进入外部市场,激活这些企业的潜在生产能力。 1.4公共服务企业公共服务企业包括公共生活服务企业、公共技术服务企业和公共物流企业。公共生活服务企业为园内员工提供吃、住、学习娱乐等活动的第三产业,包括宿舍、食堂、商店、文化中心、运动场、培训机构等。公共物流企业包括物流仓储区、企业集中展示区和产品交易区。据统计,美国等发达国家物流成本占售价的 5%左右,而我国的比例在 30%左右。第三方物流已越来越成为物流市场的主体,在美国有 57%的物流量是通过第三方物流业完成的,在社会化配送发展得最好的日本,第三方物流业占整个物流市场更是高达 80%。物流区以物流运输、集散、中转、储存、配送、订货、销售、售后服务等功能有机地结合。综合性的物流中心作为进出货物的集散地和为大型厂商采购与分销提供的物流平台,具有内陆口岸功能、货物集散功能、配送功能、流通加工功能、商品检验功能、物流信息服务功能、仓储功能、运输功能以电子商务等高级功能。家具产业集聚基地的物流服务主要对象是家具生产企业及为家具企业配套的原辅材料、五金等生产企业,更可以辐射到周边其它产业。借鉴国际经验,物流的组织如同家具生产一样,要做到低成本高效率,也要实行专业化分工协作。家具企业的仓储问题是企业一个长期困扰的问题,打样制品、订单产品、补件产品及各种不配套产品等等集中堆放在成品仓库内,不但占据了大量的空间,也给正常的仓储作业带来了难度,如批量产品无处放置,财务盘点困难等一系列问题。园区仓储的规划可解决此类问题,给家具企业卸下包袱,又可实现家具企业与经销商之间的快速反应。园区仓储建立统一的信息平台,通过专业的仓储管理软件,仓储企业与家具企业的共享家具产品信息,仓储企业专业的仓库管理经验,让家具企业可有更多的精力来集中生产和经销商的维护。储存即可为家具企业提供家具成品和半成品的仓库,也可作为原辅材料商与家具企业的材料仓库,实现家具企业原材料和五金“零库存”,也可以提高各原辅材料商的产品周转效率。另外,建议坚持以创新驱动产业为指导,以完善聚集地基础设施和公共平台体系为目的,以提升商贸中心地位、打造家具区域品牌为重点,充分利用优势品牌的规模效应,力争将家具企业集中展示中心培育成为档次一流、中国华北地区最重要的家具展示中心。华北地区家具市场潜力巨大,太谷县也有能力承接国内家具企业投资转移。政府应加大招商引资力度,包装一批优质家具产业项目,对内培育本地家具企业,对外实施产业链招商主动承接产业转移,邀请国内家具知名企业进驻。家具展示中心要规范经营体系,降低经营风险;创新企业自有品牌,降低产品价格,独具市场竞争力;方便企业广泛交流行业信息,获得无限商机;专家不定期专访解决问题,提升企业执行力;企业间优势互补、资源整合,团队力量大于个人;统一经营形象、宣传品、促销方案、提升经营品位的指导原则。 2、结构要求前面对产业集聚基地的设想与描述可以让我们看到产业链的雏形, 但这种相对完整和健全的结构往往难以靠一份规划来做出一次性的具体确定,它的最终形成仍然需要市场来调节,当然政府和其它组织者也不是无所作为的,可以靠宏观规划、基础设施建设和倾斜政策来施加有力的影响,以达到筑巢引凤和孵化的目的。鉴于此,我们可以将工业区作为核心构建出一个实在和虚拟相结合的未来工业区的大致轮廓(附图 1)。实在和虚拟相结合就是我们拟建立的工业区轮廓,也是实现地区家具产业重组的突破口。基于这一构想,我们在工业区的核心部分,即产业集聚基地按以下要求进行规划。 2.1以核心企业为主体在这一企业群体中应当包括民用、办公与公共家具的具有完整配套能力的设计销售(可包括生产)企业。如民用卧室、客厅、书房等板式家具厂、餐桌椅等实木家具厂、配套沙发厂、办公桌、柜厂、办公椅厂、公共家具厂等,厨房与卫浴家具相对独立,可以进入,但并非一定要进驻。在现实条件下,这些厂家中的多数企业在起始阶段是不会放弃自主生产的,保留核心生产力将使它们感到安全和可控,因此,他们将占据工业区的大部份土地资源,乍看之下是不利于建立专业化分工的,但随着区内企业的健康运作,许多生产力是可以随着企业内部的改组而逐渐剥离出来的,面对现实和尊重企业的自主选择比理想化的的思维更有实效,更具可操作性。 2.2留下足够空间要通过详尽与科学的规划测算,预留空间,让家具五金经营性企业、纸箱厂等与家具生产密切相关的配套企业和集约化配料等中间企业有立足之地。因此,需要对进驻企业进行评估,并设立门槛,以确保合理结构的形成。 2.3给辅助企业设立窗口和仓储在有限的工业区中不可能建立大规模的原辅材料生产基地,但没有也不方便,因此,我们认为最佳的途径是为这些供应商提供窗口和仓储而不是专门建厂,如油漆、金属件、皮革材料、五金等等。这样做的目的是为了保证信息与物流的通畅、便捷和获得尽可能低的运营成本。 2.4生活文化服务企业生活、文化服务企业可以建设在园内,也可以建设在园外,可以通过项目招商而实施,实现谁投资谁受益。 2.5外部空间的拓展我们不能忘了华北地区家具产业的整体环境。以工业区为中心,内有核心企业、中间企业和辅助企业及其它在园区内建立的平台,结合中国家具的整体企业生态系统,就构成了我们所设想的实在与虚拟相结合的新型模式。 2.6区内创新机构建议面对庞大的消费市场和激烈的市场竞争,建立一个整合华北家具产业各方资源,推动家具产业高速、稳步发展的家具研究开发中心是十分必要的,通过自主创新能夯实产业园的坚实基础。创新驱动产业,整合社会资源这对提升家具产业园的技术创新能力、推动行业标准化、加速成果转化都是十分必要的。 3、园区四位一体3.1园区社会中心以园区社会为中心(附图2),通过公共技术服务平台为商贸、生产及仓储服务;其中,研发设计是为生产制造提供服务支撑,而生产制造将其收到的订单返回到公共技术平台来进行有效地信息处理。生产制造的采购通过仓储中心统一进行,仓储物流通过分销来对接生产制造;园区最大量的分销物流流通是通过仓储中心来指向商贸中心的,同时,相应的配送物流则由零售商委托仓储中心直接送货给消费者。3.2园区物流中心以物流仓储为中心(附图3),通过采购物流连接生产制造的核心、中间及配套企业;通过配送物流服务于商业零售,而分销物流直接为商业批发运作;生产制造作为物流仓储的上游企业,为其提供成品来源,商贸销售作为物流仓储的下游企业,使其生产制品投入市场,运作销售。园区集中采购五金、 油漆等家具配件。集中采购是将有限的、分散的采购人力、采购资源集合起来,形成一个合力,共同应对市场,充分利用“大市场”资源吸引更多的供应商参与所采购物资的竞价,通过询价、比价、谈判,发现价格,取得优惠的待遇,降低采购成本,同时获得一批宝贵的供应商资源。集中采购有利于供应管理;有利于降低交易费用和节约采购成本;有利于园区资源的整合。园区公共技术平台通过产品设计研发和教育培训来为生产制造服务,提高就业人员素质,提升产品品质定位;通过专业的运营管理,高度的信息集中模式来指导物流仓储的运作;通过品牌的传播和运营来为商业贸易提供技术支撑。3.3园区四位一体园区主要有:生产、商贸、物流、园区社会四个因素。这四个因素是相互支持相互影响的关系(附图4)。以这四个元素为顶点形成正四面体。在四面体的每个面上面形成一个相互支撑的系统,这四个系统组成了家具工业园的完整体系。二、产业园总体规划1、前期分析 1.1外部环境太谷县委、县政府紧紧抓住制约太谷科学发展的规划度、集中度和开放度不足的突出问题,制定完成了统筹城乡发展的规划纲要。将全县划分为“新型工贸区、人文居住区、生态农业区”三大功能区,并明确了三大经济区域的主体发展功能。新型工贸区在发展定位上,立足山西、面向华北、辐射全国,力争打造成为山西中部的新型工业和商贸物流产业的隆起带,目前已经有数家企业入驻;人文居住区在发展定位上,拓展空间、延续文脉、服务发展,逐步打造成为宜商宜居的现代新型城市;生态农业区在发展定位上,提升产业级次、引入休闲元素、发展养生产业,争取成为生态休闲养生区域。三大功能区的规划建设,使全县经济发展的源动力、内生力和助推力不断增强。借区位优势,当前发展机遇相当优厚。(附图5) 1.2 内部因素 太谷工业园区 落户太谷县秀水乡,究其原因,主要包括: 1.2.1 符合太谷县发展产业定位按照发展规划,太谷县主要发展新型工贸、休闲旅游、生态农业等产业, 而家具产业是典型劳动密集的产业,有利于推动城市建设加快发展,加快建立与三大经济区域相配套的社会事业发展新格局 1.2.2 区位和交通优势非常优越太谷家具工业园拟选地处太太公路、大西高速铁路、龙城高速交汇处,在旁有太谷县将重点建设的乌马河滨河公园,并在沿河两侧规划建设大学城,全面实施金谷南北广场、大西高铁太谷站、金谷大道及龙城高速、太太线等建设项目。同时,积极配套完善旅游接待、商务、餐饮、住宿等服务基础设施,积极引进中医药养生文化,独具特色的人文居住城。同时,即将建设的物流运输紧密相关的设施齐全。2、现状综述 2.1区域位置 太谷县位于山西省中部,地处晋中盆地,始建于西汉,历史悠久,文化商贸发达,是文明遐迩的晋商发祥地之一。距山西省会太原仅60公里。距太原飞机场和太旧高速公路45公里又是全省20个率先实现村村通三级油路的县份之一,被省政府命名为“村村通油路县”、“公路三通县”。全县县、乡、村道路四通八达,纵横交错。因资本一度集中而成为山西的金融、商业中心,固有“旱码头”、“小北京”金太谷之称。(附图6) 2.2土地现状 2.2.1. 规划范围 太谷家具工业园位于太谷县水秀乡水秀村,而水秀乡位于太谷县西北角,地处太谷、祁县、清徐三县交汇处,地处与太原边界处,与即将竣工的太太公路、太西高速铁路、龙城高速交汇紧紧相靠,占地面积 4091 亩。(附图7) 2.2.2. 自然条件太谷县属暖温带大陆性气候,年平均气温9.8摄氏度,无霜期175天,降雨量462.9毫米,地下水资源可开采量9600立方米。 2.2.3. 用地现状太谷县总面积1033.6平方公里,总人口30多万人,其中耕地面积45万亩,农业人口21万人。新城总体规划以“一城两镇三大功能区”,即生态农业区、新型工贸区、人文居住区的发展思路为依据,以金谷大道(原108国道过城段)为分界线,将县城划分为“古城区”和“新城区”,从而形成新的城市空间布局。古城区按照历史文化要求进行保护,主要突出开展晋商文化街区修整恢复工作,开发太谷古城旅游品牌。新城区是城市建设的重点,也是未来的人文居住、商业、办公区。新城区整体上规划建设三横三纵的主干路网体系。三横即:金谷大道、园区路、滨河路。三纵即:太太路、中轴线、龙白高速连接线。太谷县城市控制面积将由15.6万平方公里拓展到29.5万平方公里。借助太原市向南发展和大西高铁太谷建站的实际,太谷县城市发展方向向北和向西延伸。向北延伸到乌马河北岸,向西延伸到武家堡、南六门一带,并把县城发展规划为南城区、古城区、金谷区和明星镇四大板块进行建设发展。规划用地现状以金谷大道为界,北侧基本上是农田,地形比较平整。规划范围内有1个村庄。本规划在太谷的东北方向,紧靠金谷大道、太太公路、太西高速铁路、龙城高速,占地面积 4091亩。现状用地主要为耕地,同时还有少量的村镇建设用地。项目所在地环境情况可见(附图8)、土地利用情况(见图9) 2.3 周边交通状况(附图10)太谷县的交通包括:金谷大道、太太公路,大西高速铁路,龙城高速,以及省道太邢线、南太线、榆黄线等交通干线南北交织、东西穿梭、网状分布规划范围紧靠大西高速铁路、太太公路,龙城高速,在旁规划有学校、南山生态农业观光区及火车站与物流运输紧密相关的设施齐全。 2.4 路网现状区内交通路:金谷大道、太太公路,大西高速铁路,龙城高速,以及省道太邢线、南太线、榆黄线等。(附图11) 2.5 总结通过以上分析我们可以得出,宏观上,此项目的建设符合国家大的宏观经济政策,顺应了国内产业转移的潮流,符合新太谷县三大经济功能区中的 “新型工贸区”且工业集群化的产业定位,。微观上,项目区在太谷县拥有良好的区位优势,便捷的交通条件,良好的建设条件。加上当地政府和行业协会的大力支持,太谷家具工业园区的建设完全可行。(附图12) 三、规划方案 1、 规划依据 (1)中华人民共和国城市规划法(1990); (2)中华人民共和国土地管理法(1998); (3)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJl37-90); (4) 建设部城市规划编制办法和实施细则(1995 年); (5)华北地区总体规划; 2、总体定位本项目定位于华北地区的影响力,为东部、西部及本地家具产业提供生产及商贸平台,以中低端家具产品生产为主,集商业居住,科研、会展、教育培训,物流仓储及分销功能,及其他生产及生活配套服务业于一体的、环境优美、设施齐全的新型家具工业园区。从产业发展角度:为中国家具企业在华北及山西家具市场的成长提供支撑。从规划建设角度:通过专业化分工,以核心企业为驱动,中间与配套企业联动,物流和集中分销为桥梁,商贸展示一体化,打造优势产业链。园区生态定位于:集中处理污水、粉尘、废料,使一定比例的废料得以再生利用,园区的经济可实现循环发展。园区人文定位于:建立园区社会,统一衣、食、住、行、乐等功能,集中运营管理,减轻企业负担,提高园区内的职工生活品质,园区社会化。园区技术定位于:以高新科技和现代适用技术改造传统制造工艺,提升产业规模化、机械化、自动化生产水平,为产业可持续发展提供可借鉴经验。 3、规划目标中国家具华北地区(山西太谷家具工业园)的发展是建成中国北部的新兴家具产业生产、研发、商贸和流通基地,完善其相关公共设施配套,加强生态环境建设,最终形成环境优美、配套完善的家具产业区。 本次产业规划的目标是紧密围绕建设现代新太原工业新南城的这一中心,围绕富民、强县两大目标,推进城乡发展一体化,建立和谐快速高效发展的工业新城。 4、规划原则 1. 区域整体协调的原则;2. 立足本地自然生态保护的原则;3. 产业适度规划及弹性收放的原则;4. 区域经济产业化运作的原则。 5、总体规划 5.1 规划布局策略因地制宜调整开发建设策略与时序,遵循“低成本扩张”的原则。整体规划,分期开发,不断在跳跃式的发展中实现更大的开发效益与回报。以道路交通系统的梳理重构为核心, 以园区主干道的建设为突破, 建立快捷的内部交通体系,并与主城和周边新城区形成方便的联系,为产业项目的入驻提供高水平的道路设施保障。通过对原有土地、水体、植被等自然要素的尊重与精心设计,充分利用良好的自然背景, 创造别具一格的产业区新形象。落实当前国家对开发区用地的政策要求,在切实保护好开发区自然生态环境的前提下, 通过合理布局来尽量提高土地使用效率。 5.2 用地布局规划规划区内用地由公共服务设施用地、工业用地、居住用地、仓储物流用地、道路广场用地、市政设施用地、绿化用地等构成(规划用地情况见表1) 。土地利用规划充分结合周边交通情况和现状景观要素。 仓储物流用地紧邻龙城高速、太太公路和即将建成的太西高铁分布,商贸用地位于规划区的中部,园区社会位于商贸区西南侧,便于各种服务功能的展开。工业制造片区位于规划区的东侧,面积最大,便于各企业间的分工合作。规划用地总汇用地代码用地名称面积(万m2)占地块建设用地(%)占城市建设用地(%)C商业贸易18.391006,75其中品牌独特商业1.286.98批发商业3.9421.42综合卖场商业6.1733.57道路2.9816.21绿化4.0522.01R+C园区社会15.971005.86其中生产性服务业4.3527.25生活性服务业2.9118.24居住用地4.0225.16道路2.8117.61绿化1.8711.74M工业用地209.810077.01其中板式家具45.9321.89核心企业26.6558.03中间企业18.3840.01辅助企业0.91.97实木家具21.6310.31核心企业13.4362.07中间企业5.4325.09辅助企业2.7812.84软体家具43.7816.07核心企业21.5849.29中间企业11.7826.9辅助企业10.4223.81道路43.8320.89绿化64.730.84W仓储物流用地28.2810010.38其中分销物流用地7.5626.73配送物流用地2.579.09采购物流用地2.629.27道路5.0417.82绿化10.4937.09如不计道路、绿化面积,各功能区占地比例如(表2):各功能区占地比例用地名称面积(万m2)比例(%)商业贸易8.376.05园区社会11.188.08工业用地102.2173.88物流仓储16.5711.98合计138.35100 5.3 规划布局结构本次规划确定以道路网为依托、以专业园区为载体、以良好的市场环境为背景,按照“生态穿插、有机联系、产业带动、跳跃发展”的布局模式,形成“一个生态框架、三条发展轴线、四大功能区”的空间布局结构。一个生态框架在龙城高速公路、太太公路和即将建成的太西高铁两侧控制防护绿地,并依托、改造基地内原有交通网络,沿路网自然景观与人工景观结合,同时结合基地南侧保留的南山生态农业观光区,共同形成工业园区的生态框架。 5.3.1 三条发展轴线 (1)一条园区发展主轴线沿区内一条由西至东走向的主干道作为产业区今后发展的主要轴线空间,将各组团有机串连成为整体,此轴线与开发区的发展方向与用地空间分布相吻合,是开发区今后发展的脊柱与主脉之所在。 (2)两条园区发展次轴线规划两条南北向的发展次轴,一条是西部连接商业贸易片区和工业加工区的发展次轴,一条是连接园区社会与物流的次轴线。(附图13、14) 5.3.2 四个功能片区 四大功能分区以商业贸易片区为核心,其它为物流仓储区、园区社会区及工业制造区。各区功能明确,体现一定的灵活性原则,并充分考虑了用地的兼容性,布局见(表3)。规划实际用地汇总表(除去道路、绿化面积)用地代码用地名称面积(万m2)占城市建设用地(%)C商业贸易8.376.05R+C园区社会11.188.08M工业用地102.2173.88W仓储物流16.5711.98合计138.35100 商业贸易片区在商业贸易部分,我们将主要规划三个部分:大品牌独立店(或称品牌独栋)、品牌街、贸易城。品牌独立店(即品牌独栋)是核心优秀家具品牌高端展示和交易的一种产业特殊形式,能够通过从内到外的品牌包装,展示其核心的产业价值;品牌街,即综合卖场,是品牌家具企业流通的集聚地,综合性配套和全面的产品链覆盖度,可以为北部乃至东部地区提供一种具有现代产业特色的典型家具专业品牌聚集地;批发贸易是为各家具企业提供区域分销的综合性交易平台,能够极大地缩短交货半径,节约现有企业在各其他生产基地至北部和东部区域的物流和附加的交易成本。品牌独栋:为中国家具知名家具企业提供一个独立的品牌形象展示空间,该区域占地 1.28万m2,将会占到商业部分的 6.98%,主要为核心企业独立展示其品牌形象的独栋楼。品牌街:该区域将会占到商业部分的 33.57%,占地6.17万m2,通过构建品牌街,为具有自主家具品牌的企业提供一个综合性的产品展示和交易场所。贸易城:该区域将会占到商业部分的 21.42%,占地3.94万m2,综合性的家具批发贸易城,为具有定位东部及华北地区,并分销周边 600km 范围的家具企业提供一个综合性的分销交易平台,让更多的家具企业及产品参与到流通中来,也是园区内部集中的商贸展示。本规划商业贸易区主要为产业区中部中心部分,片区面积约 18.39万 m2,占整个工业园的土地面积的 6.75%,规划上尊重用地的自然肌理,沿规划道路呈组团式布局。除品牌独栋、品牌街和贸易城之外,需根据人口分布和流量情况适当设置商业服务单位。片区土地规划情况见(表4)。商业贸易片区土地规划情况用地码用地名称面积(万m2)规划用地(总计)实际用地占地块建占建设(除道路绿化)设用地(%)用地(%)面积(万m2)占建设用地(%)C商业贸易18.391006.758.376.05其其中品牌独栋1.286.981.28批发商业3.9421.423.94综合卖场商业6.1733.576.17道路2.9816.21绿化4.0522.01 园区社会片区园区社会包含居住、生活服务和生产服务业,其中,生产服务业,为园区家具产业提供服务和技术支持的服务性企业和技术平台;生活服务业,为整个园区提供生活性服务,为内部员工提供物质和精神多方面服务的综合性生活设施。生产服务业包含了科研、产品研发、法律咨询、信息化平台以及新兴服务性企业培育中心等。 生产服务业是为产业提供技术性支撑的,通过产品研发、设计服务等为工业制造部分服务,通过信息化系统的支撑,可以为物流仓储提供技术性服务。生产服务业的建立,让园区社会有了更为清晰的产业定位,也为园区的生产性技术问题的解决提供了一种终极途径。生产服务业不仅仅在园区社会统一建设,还将延续到各工业区域,以分点散布的形式存在,能够更为便捷的服务其周边的生产型家具企业,提供良好的产业服务体系支撑。 (附图15)生活服务业包含了居住功能、体育、文娱、餐饮、公寓、酒店、图书馆、医院、邮局等各式生活性服务中心。这部分主要是公共设施的开发和运营,园区通过统一的各个分中心的建立,将统一内部的住宿、餐饮、文娱等活动,一方面可以给员工更为丰富的生活方式,展示产业文化,能够更好的将家居产业文化特点落到实处,让人们感受这种文化特质,在潜移默化中提升产业文化认知,并在工作中落到实处。另一方面,因为毗邻榆次老城、乔家大院、晋祠公园,在更多的生活设施和公共服务上可以共享,也在一定程度上提升了当地人民的生活水平。如前所述,该区除满足为区内服务的基本功能外,还要设计对外服务功能。园区社会规划在商贸片区西南侧,片区面积约 11.18万 m2,其中生产服务业占地面积4.35万m2,占园区社会面积的27.25%,生活型服务业(包括居住用地)占地面积为 6.93 m2,占园区社会面积的 43.4%,占工业园总面积的 2.47%(见表5) 。同时结合园区的发展情况,园区社会中可以专门拿出相应地块来建设总部基地。同时园区社会开发强度,开发容量应与太谷县相协调,避免重复建设,公共基础设施可共享。 园区社会土地规划情况用地码用地名称面积(万m2)规划用地(总计)实际用地占地块建占城市建(除道路绿化)设用地(%)设用地(%)面积(万m2)占城市建设用地(%)C园区社会15.971005.8611.188.08其中生产性服务业4.3527.254.35生活性服务2.9118.242.91居住用地4.0225.164.02道路2.8117.61绿化1.8711.74 物流仓储片区本规划将物流仓储片区分为采购物流、配送物流及分销物流三个部分。(附图16)采购物流:为入园的企业提供一个原材料集中采购的平台。生产制造型企业,只需要建立生产制造的过程仓即可,可以大面积节省原材料仓库和成品堆放仓库。 鉴于良好的物流高速运作模式, 在生产过程中,企业只需要定期的向采购物流区提供一个季度或者一个月的短期材料需求订单, 就能够在约定的时间快速获得符合企业性价要求的原辅材料,在生产过程中,企业只需要建立自己的生产制造的过程仓即可,在成品形成之后, 根据分销配送物流仓的本企业品牌产品的库存及近期的商贸部分和周边各分区分店的销售情况, 进行适当的成品补仓,也节省了生产基地的成品堆积及大成品仓建设的浪费。配送物流:为商业贸易部分提供一个成品家居产品的集中送货平台。 家具商业零售贸易流通型企业,只需要在独立的店面里配备适当的样品和展示空间即可, 可以依靠配送物流仓库来进行成品的存储, 通过电子信息化的条码编排,来获得更为便捷的货品管理方式, 在终端收到客户订金的基础上,通过信息化平台让第三方物流直接发货至客户手中。分销物流:为入园企业提供一个供应 600km 半径范围内的品牌产品的批发和分销平台。在家具商业中,作为有决心在家具产业各主要发展区域建立自己独立的生产基地并分销周边的企业,可以通过独立的生产基地与分销物流仓库的对接,在收集周边 600km 范围以内区域的分店销售情况来组织一个合理化的生产,并及时安排成品流入分销物流仓库,以达到及时高效的将产品发往周边各分店销售的目的。物流仓储片区紧邻龙城高速公路和太太公路及太西高铁,片区面积约28.28万 m2,占工业园总面积的 6.75%,主要是为园区生产、生活服务的采购物流、分销物流和配送物流。其中,采购物流用地 7.56m2,配送物流用地2.57m2,分销物流用地 2.62万 m2,基本遵循了 1:1:3 的比例(表6)。仓储物流区片区土地规划情况用地代码用地名称面积(万m2)规划用地(总计)实际用地占地块建占建设(除道路绿化)设用地(%)用地(%)面积(万m2)占建设用地(%)C物流仓储用地28.281006.758.376.05其中分销物流用地7.5626.737.56配送物流用地2.579.092.57采购物流用地2.629.272.62道路5.0417.82绿化10.4937.09 工业制造片区:根据研究集聚发展的竞争力、工业园区结构要求,工业制造片区将吸引核心企业、中间企业、辅助企业进入。(附图17)附图17 核心企业:核心企业是指有独立优秀品牌的家具生产制造型企业,占据产业的核心位置。核心企业主要或者仅仅从事产品的销售以及品牌的运营。它们可以自己完成生产合同或者将之发包给当地企业。园区的一个独特的要素是在区内有许多这种类型的企业,可为地方上提供产品和现实的市场,这种企业对园区的活力起着实质性的作用。它们可为当地的生产系统提供一个连接外部世界的稳定的产业链条,更重要的是它提供了一个广阔销售的市场和良好的品牌运营模式。中间企业:中间企业是为家具核心企业提供辅助加工和配套生产的制造型企业,是产业辅助的中坚力量,在生产中占有不可替代的地位。这些企业在工业园中的主要产业的生产过程中专业生产一个或几个部分,所以从事专业生产的中间企业之间的差别不仅体现在最小的有效规模上,而且表现在技巧、所需资本的密集度及其性质上。在这种情况下,从事每一部分生产的有许多厂家,就可以在当地的半成品市场上产生出一个复杂的相互关联的中间企业市场,正是这些不断变化着它们产品和加工工艺的中间企业,一直积累着生产的技术诀窍和高标准的工艺水平。我们的中间企业可以是沙发木架的制作、成型海绵与泡沫的制作及切割、板式家具的裁板配料、装饰板的制作、抽屉框架的生产、弯曲胶合件的制造等等。辅助企业:辅助企业是为产业制造提供原辅材料和生产辅助服务的产业配套性企业,是核心家具生产制造的上游企业。辅助企业是由辅助产业生产的企业所组成的,在业务活动上从属于园区,但不是主要产业,其与生产型企业之间是一种供求买卖关系,如包装材料、家具五金、家具配饰等经营性企业属于这种类型的企业,从广义上来说,可以称之为辅助企业,构成一个独立的生产组合体。它们规模相对较小,但这些企业的数量和种类将随着园区的发展而增加,所以与中间企业、核心企业并列。随着他们辅助业务的规模扩大,以致能使园区内的各个辅助企业的产品进入到外部市场,激活这些企业的潜在生产能力,提升园区的整体竞争力。工业制造区位于规划区的东部,也是产业区面积最大的一部分,面积达 209.8万m2。其功能主要包括:核心企业生产区、中间企业生产区和辅助企业生产区。核心企业每块地大约 3万平米,大约引进 17 家企业,包括 8家板式企业,4 家软体企业,5 家实木企业。辅助企业中可以引进 2 家大型的中纤板厂。具体规划可见(表7),描述如下:工业用地规划明细表用地代码用地名称大型面积规划用地(总计)实际用地企业(万m2)占地块建占城市建设(除道路绿化)数量设用地(%)用地(%)面积(万m2)占城市建设用地(%)MM工业用地23209.810077.01102.2173.88其中其中板式家具845.9321.8945.93核心企业1226.6558.0326.65中间企业318.3840.0118.38辅助企业120.91.970.9实木家具421.6310.3121.63核心企业413.4362.0713.43中间企业45.4325.095.43辅助企业232.7812.842.78软体家具543.7816.0743.78核心企业621.5849.2921.58中间企业1211.7826.911.78辅助企业10.4223.8110.42道路43.8320.89绿化64.730.84(1) 生产区总占地面积为 209.8万 m2,实际面积 102.21万 m2(除去道路、绿化)占工业区总面积的 77.01%。 (2) 核心制造企业沿工业区主干道分布,占地 61.66万 m2,占生产区实际面积的 44.6%,占园区总面积(272.5万 m2)的 23%。(3)中间企业沿园区外围分布,总占地面积 35.59 万m2,占工业区面积的 16.96%,占工业园总面积(272.5万m2)的 13.06%。(4)辅助企业生产区,占地面积14.1万 m2,占园区实际总面积10.2%;其中板式家具辅助区占地 45.93万 m2,软体家具辅助区占地43.78万 m2,实木家具辅助区占地 21.63万m2。(5)根据地方产业的特点,对于玻璃、金属、石材等其它类别的家具企业,规划占工业工总面积不到 5%的用地为综合家具制造企业用地,在本规划中不做体现。(6)工业园绿肺周边土地可规划为备用发展地,可做产品研发、创新企业区。(7)生产区内部交通及生产区与物流仓储区的交通均规定使用工业区内各道路,区内交通车辆不给该路段增加交通压力。(8)园区内企业规模控制在每家企业占地 10万以内,引进多家企业。形成园区内的良性竞争。互相学习,取长补短,共同促进,这样才能有进步、有创新。 5.3.3 产业布局综述(1)平面布局体现大工业化概念,采用周边式布局,沿园区主干道环形规划,主导产业带清晰;(2)根据地方产业特点,板式家具、软体家具、实木生产企业占地面积充足;(3) 制造型企业呈带状分布,公共服务区位于中心位置,满足不同方向、不同门类企业的服需求;(4)考虑产品的流通、分销及部分原材料供应商为园区内外的配套需求,辅助企业按靠近公共服务区原则进行规划;(5)根据地方产业特点和企业需求,家具制造企业按 10万 规模划分基本地块,另按 5 万以下规模划分部分中小型企业基本地块,原则根据入驻企业根据的需求,每家企业可获分配一块或多个地块。辅助企业用地集中开发,可采用租赁方式经营。考虑到集约化利用土地的原则,可用增大容积率的方式提高园区土地利用率,建议平均容积率在 1.6 以上,覆盖率不低于 40%;(6)东面的土地可作为储备用地,今后可沿板式家具制造企业带向东延伸,也可作为研发体系发展地;(7)小门类综合家具制造企业,如玻璃、金属、石材家具,可根据实际情况落户于目前规划的实木家具生产区域。 6、道路交通规划 6.1 道路规划 6.1.1 道路规划原则(1)以太原、榆次、太谷城区总体规划干道骨架网络规划为依托,使全区路网与城市路网结构相符合。(2)从景观总体规划构思,更好地组织干道的景观。(3)路网系统与基地地形特征相结合,西部接近方格道路网,东部为环形放射式路网,形成合理、顺畅的道路交通网络,尽量减少地块划分的不完整和土地利用的不方便。(4)严格按照道路退让 50 米,河道退让 50 米和30米的相关规定执行,在此范围内不得有建筑。 6.1.2 规划结构规划道路网络采用“方格网”布局形式,干路网形成“一横两纵”的格局。为适应园区企业入驻对于土地的灵活划分要求,规划道路以主干路、次干路为主,局部设置支路。并强调机动车与非机动车分流。(附图18) “一横”东西向贯穿全部规划区的主干道,联系南北交通。“两纵”连接南北主干道的两条南北向干道。在此基础上,规划了多种等级道路组成次干道和支路网,道路网系统整体上采用的是方格网式布局, 并结合土地现状部分道路采用曲线形式,曲直相宜。 6.1.3 道路系统分级园区主干道交通设计要便捷合理, 要涉及大型货柜车双向行驶的宽度和每侧 3.5 米的人行道宽度。 要保证大中型企业的大门要面对主交通要道, 主交通要道要与连接外部的高等级公路或高速公路有多个出口。本区道路系统分为主干道,次干道和支路三个等级。主干道规划为一横两纵3条,8 个车道,红线宽度为 50m。主干路是贯穿整个园区,并起到对外连接功能的干线道路,园区内部为“一横两纵”,对外连接太太公路、龙城高速和太西高铁。次干道在主干道的基础上,根据路网总体格局,结合用地功能,确定次干道走向及宽度,次干道规划
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