县开展科学发展观活动总结

1 / 15 县开展科学发展观活动总结 唱响三种作风 推动科学发展 努力建设环市科学发展强县 邢台县深入学习实践科学发展观活动综述 县委学习实践活动办公室 根据中央和省、市委的统一部署和要求，从 2016年 3月开始，我县分两批参加深入学习实践科学发展观活动，到目前基本结束，历时一年多时间，共有 798 个基层党组织、23447 名党员参加。这次学习实践活动紧紧围绕党中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠目标要求，以唱响三种作风，推进科学发展 为主题，密切联系县情实际，领导有力，措施得当，工作扎实，认真做到规定动作不走样，自选动作有特色，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，得到了广大党员、群众的拥护，全县各项事业得到快速协调发展。 2016 年，全县生产总值完成亿元，同比增长 12%；财政收入完成亿元，同比增长 8%；全社会固定资产投资完成亿元，同比增长 40%；农民人均纯收入达 5300 元，同比增长 %。 一、活动开展情况 我县在第二、三批活动中严格遵循中央规定的方法步骤，周密安排、探索创新、注重实效，圆满完成了各阶段各环节的 工作任务，每个阶段基本结束后，都用 1 个月时间2 / 15 开展回头看，做好巩固和扩大成果的工作，有力的推动了学习实践活动的深入 扎实开展。 提前介入，精心准备，做好各项基础性工作。我县对学习实践科学发展观活动早谋划、早介入，于 XX 年 12 月，县委召开八届四次全会，就把学习实践科学发展观活动确定为 2016 年全县工作的主线和重点，并对此项活动进行了提前谋划和部署。主要做了六项前期准备工作：一是开展四征集活动。 XX 年 10 月 -12 月，利用 3 个月时间，在全县范围内开展了科学发展观四个征集活动，初步查 找了影响制约邢台县科学发展的 7 个方面 38 个主要问题，使学习实践活动更具有针对性。在第二批活动基本结束时，开展了千名干部下基层大调研活动，通过发放问卷、召开座谈会等形式，查找出乡镇、农村、学校、基层医疗单位、非公有制企业等需要重点解决的 5 类 26 个方面问题，在此基础上，制定了符合县情实际的 1+4活动实施方案。二是外出参观取经。 XX 年 11 月，组织县直有关单位和部分乡镇主管副职，到全国学习实践科学发展观活动试点单位唐山市玉田县进行参观学习，学习借鉴他们的好做法、好经验，亲身感受到了他们开展学习实践活动带来的 新变化、新发展，并获取了大量的第一手材料。三是摸清底数。 2016 年 3 月初，抽调力量对全县党组织和党员队伍现状进行了全面细致的3 / 15 调查摸底，建立了第二、第三批学习实践活动参学单位信息库，准确掌握了党员队伍基层情况底数。四是备足学习资料。从市委组织部购买了毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展、科学发展观重要论述 摘编、深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编等丛书 25000 余本，确保党员人手一册。又组织力量编印了学习实践科学发展观活动农村党员干部必知必会、学习实践科学发展观活动知识问答 、如何搞好学习实践科学发展观活动问卷调查、学习贯彻党的十七届四中全会精神文件汇编等学习资料，及时发送到党员干部群众手中。五是健全制度。先后制定出台了县委常委、政府党员副县长分包联系点制度、县委指导检查组工作守则、县委学习实践活动办公室工作守则、学习实践活动信息上报制度、县委学习实践活动领导小组办公室工作人员例会制度、学习实践活动定期调度制度等一系列规章制度，规范活动日常工作，加强具体指导，落实分包责任，确保活动扎实有序开展。六是组织培训。 2016 年 3 月，学习实践活动启动以后 ，分期组织对第二、第三批参学单位主管副职、主要工作人员进行集中专业培训，重点培训科学发展观的基本理论、应知应会和开展活动的方法步骤等；各参学单位党委也对所属基层党组织负责人和工作人员进行了层层培训，确保每一个参学单位都有一个学习实践活动的明白人，共组4 / 15 织召开培训班 8 期，培训 550 余人次。 周密组织，突出特色，提高学习实践活动的水平。县委高度重视学习实践活动，在活动开始前和活动过程中，先后 6 次召开全委扩大会进行专题研究，对学习实践活动要达到的目标、成效以及如何确保活动扎实开展等提出了具体要求，确保活 动扎实有效开展。一是身体力行，率先垂范。县级党员领导干部在活动中坚持做到十带头，用自己的模范行动影响和带动了全县党员干部参加学习实践活动的积极性。在党员县级干部中开展了六个一活动，即每人分包一个乡镇、联系一个村，搞一次调研、上一堂党课、过一次组织生活、解决一批实际问题。县委领导带头调研，带头上党课，带头撰写心得体会文章和调研报告，带头指导检查联系点上工作。特别是宋书记、顾县长、郑书记等领导经常听取学习实践活动情况汇报，深入联系点调研指导，及时解决活动中出现的问题。省市有关领导也对我县学习 实践活动给与指导关注，副省长孙士彬联系前南峪村，市委姜书记联系南就水村。市委书记姜德果同志多次深入邢台县乡镇、农村调研指导，对活动给予了高度关注。市委副书记、市长刘大群、市委副书记张平、市委常委、组织部长张砚平等领导，围绕基层组织建设、新农村建设等先后到我县调研。省、市委巡回检查组和市委活动办也给与了精心指导，特别是省委巡回检5 / 15 查组对邢台县启动有力，氛围浓厚给与肯定，各级领导的督促指导，有力推动了全县学习实践活动的顺利开展。此外，县委书记宋洪修带头撰写的体会文章深入学习科学发展观 努力建设环市科学发展强县 、抓住六个关键 务求六个实效 推进科学发展和推进四个转变唱响三种作风实现五个目标访谈等多 篇文章在邢台日报刊载。县委副书记、县长顾鹏图多次到德龙、旭阳、羊范科学发展示范园区和后进村联系点进行实地调研，亲自撰写了以园区建设的新成效 促进经济平稳较快发展调研报告。还亲自撰写突破体制障碍 实现科学发展、突出四项重点 力求务实之效等体会文章也在邢台日报刊发。各参学单位一把手对学习实践活动重要环节、重点工作，亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促落实，对涉及面广、解 决难度大的问题，亲自挂帅、一抓到底，为学习实践活动深入开展提供了强有力保证。二是精心部署，严密组织。 2016 年 3 月 11 日，县委书记宋洪修在全县动员会上明确提出，认识必须到位，组织必须健全，方案必须完善，落实必须到位。县委及各参学单位按要求成立了学习实践活动领导小组和办事机构，县委还将学习实践活动纳入全县总体目标考核。第三批活动启动前，县委又专门召开了常委扩大会议，研究部署学习实践活动，县委书记宋洪修对活动提出了要吃透、要真抓、要求实、要创新6 / 15 四方面要求。并结合第三批活动不同层次参学单位特点，科学提出了 5445目标要求，即乡镇五个新突破，农村四个能不能，基层事业单位四个新提升、湖南省学习实践活动简报以及光明日报、经济日报、湖南日报等刊发。现将我县学习实践活动开展情况总结如下： 一、主要做法 全县各级党组织高度重视，广大党员积极参与，紧扣活动主题，突出实践特色，加强分类指导，把学习实践活动与推动当前工作有机结合起来，创新活动形式，坚持边学边查边改，重实际、讲效果、抓落实。 一是建立健全工作机构，强化组织领导。把健全机构、加强领导作为搞好学习实践 活动的一项重要举措来抓。3 月 23 日，在市委召开动员会的当天下午就召开县委常委会议，传达了市委会议精神，就我县开展学习实践活动进行了专题研究和部署，成立了由县委书记任组长的领导小组和县委组织部部长任主任的办公室，并从财政拨出专款作为工作经费。第二天，组织召开了全县学习实践活动动员大会，同时下发了实施意见和实施方案。县委 6 次召开县委常委会专题研究学习实践活动工作，县委活动领导小组及其办公室先后召开 12 次协调会，安排部署学习实践活动，确保全县学习实践活动扎实有序开展。在第二批活动启动前，又及时调整充实了领导机构和 工作机构，制定了 1+5方案。县委7 / 15 派出由正科级领导干 部担任组长的 10 个指导检查组，对各参学单位的学习实践活动进行督查指导。在第二批学习实践活动中，又分系统组建两新组织、中小学校和基层医疗卫生单位等 3个系统指导小组，对本系统学习实践活动进行具体指导；乡镇派出指导组 95 个，指导员 190 名。在学习实践活动中，县级领导建立联系点 56 个，乡镇班子成员建立联系点 139个。 二是学习调研形式灵活，确保全覆盖。为强有力推动学习调研工作开展，县委学习中心组集中学习，邀请市委讲师团讲师到会作专 题讲座，并安排了城市、工业、旅游、教育四个专题，由分管县领导和部门主要负责人就如何深入贯彻落实科学发展观作了典型发言。各参学单位采取丰富形式灵活学、开展讨论深化学、边查边改巩固学、开展回头看检查学等四种学习方法，通过集中学、自己学、听讲座、撰写学习心得体会等形式，深入开展科学发展观理论学习，组织科学发展理论知识考试竞赛检查学习效果。针对第二批参学对象类型多样、层次不一的情况，通过建立县、乡镇班子成员联系点、派出指导检查组、宣讲团、科学发展指导员，对参学单位活动情况进行分类指导检查。在学习方式上采取四学 联动模式，由领导干部、宣讲团成员讲学；对年老体弱、行动不便的党员，上门辅导、结对帮教等方式送8 / 15 学；文化程度低的党员由支部派文化程度高的党员结对帮学；对流动党员寄一套学习资料和一张明白卡，打电话交流促学。以开展问计基层群众，促进科学发展调研活动为载体，全县各级领导干部带头深入联系点开展调查研究。 县委常委会确定了 7 个调研课题，县处级领导干部按照各自分工，深入基层，深入群众，分别开展专题调研，认真撰写了高质量的调研报告。各级各部门领导班子成员结合本地本部门工作，广泛征求意见建议，广泛开展调研活动，形成了 以学习牵引调研，用调研深化学习的良性互动局面。县委学习实践活动领导小组还专门组织相关专家，对第一批活动中形成的 385 篇调研材料进行了评审，共评选出了有个性、有特色、有价值的调研文章 64 篇，汇编成册。 三是突出实践特色，创新活动载体。立足芷江实际，建立了双百一创一建立的活动载体，促使学习实践活动扎实有 效展开。百个部门谋划发展方面，在县电视台举办坚持科学发展、实现富民强县访谈节目，县农办、县发改局、县工业经济局等部门主要负责人联系部门实际，谈思想解放、谈体制机制创新、谈发展思路和举措，并就年内工作作出了公开承诺，提请广大群众监督评议，增强了部门工作的责任感和紧迫感；百个项目助推发展方面，围绕工业、农业、旅游、城市建设、基础设施、社会发展六9 / 15 大领域，完成、启动和即将启动的项目 95 个。创新体制机制保障发展方面，根据发展和群众所需，确定了民生关注、教育强县等 10 项体制机制创新任务，并将任务落实 到相关县领导，活动开展以来，相关县领导带着课题反复深入调研并广泛征求意见，目前，已出台实施关于建设教育强县的实施意见加强机关干部队伍作风建设的若干规定领导干部初始提名暂行规定乡镇机构改革试 点工作方案农村社会化服务体系建设总体方案新型农村社会养老保险试点实施办法等。建立七联制度促进发展方面，通过建立每位县级领导联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一家企业、一户贫困户、一个项目、一所学校的制度，采取蹲点调研、倾听民声、分析民情、指导工作等方式方法，帮助基层解决问题、化 解矛盾，促进基层的发展和稳定。扎实开展大接访活动，县级领导干部坚持带头坐阵信访局轮流接访，各乡镇、部门一把手每周至少安排一天时间公开接访，调处各类矛盾问题，去年以来全县信访总量同比下降了 %。 在乡镇机关开展争创双五好、村开展五进五新、学校开展三比三争、两新组织开展两爱三新活动等各具特色的实践载体，将我县第二批学习实践活动不断引向深入。如上坪乡对伙铺村以六进农家活动为载体，将学习实践与建设扶贫充分结合，促发展重实效；芷江镇各社10 / 15 区以实施四民工程委 9 个、党组 19 个、党总 支 9 个、党支部 89 个，参学人员共 2877 名 ,其中 :在职党员干部共1628 名，在职非党员干部 1249 名。目前，全县第二批学习实践活动已基本结束。现将额敏县第二批学习实践活动情况总结如下： 一、第二批学习实践活动主要做法 高度重视，强化领导，确保学习实践活动有序开展 一是按照中央、自治区党委、地委开展深入学习实践科学发展活动的统一部署，我县成立了由县委书记何永慧任组长的额敏县深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，办公室内设五个工作组，抽调了 52 名骨干力量到办公室工 作，明确了领导小组办公室及各工作机构的职责。二是建立了县级领导、学习实践领导办公室成员学习实践活动联系点制度，全县共建立县级领导、学习实践领导办公室成员联系点 72 个。三是结合实际，制定了领导干部九率先公开承诺活动，建立了联席会议、每周例会等 12 项工作制度，落实了专门的办公场所和工作经费，四是制定下发了额敏县开展深入学习实践科学发展观活 动安排意见、额敏县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案、额敏县开展深入学习实践科学发展观活动实施细则等 70 余项配套文件，紧扣全县学习实践活动 3个阶 段 6 个环节，明确了具体要求，规定了方法步骤。 11 / 15 创新载体，率先垂范，扎实做好学习调研阶段各项工作 一是建立完善学习调研制度，县委理论学习中心组全体成员进行了为期 6 天的封闭式集中学习，对必读篇目进行了认真研讨。参加学习实践活动 72 个单位 2877 名党员、干部全部实现学习培训，每人写读书笔记 1 万余字，撰写学习心得 2 篇，全县组织科学发展观应知应会测试 1 次，深入学习实践科学发展观活动演讲比赛 1 次，深入学习实践科学发展观板报展一次。二是明确主题。组织开展了科学发展、献计额敏活动，发放了额敏县 深入学习实践科学发展观活动摸底调查表 2240 份，汇总意见建议 95 条，收集整理有参考价值的主题 70 余条 ,组织召开了部分离退休老领导、专家及社会各界人士座谈会，召开了 4 次常委会研究讨论 ,最终确立了额敏县学习实践活动主题 :立足农业资源优势，发挥产业聚集效应，增强县域经济实力，造福额敏各族人民，明确了学习实践活动目标。三是深入开展调研。采取两个一上一下的形式，在全县掀起大调研、办实事的热潮，县四套班子成立了 8 个调研组，变上访为下访，开展了蹲点调研、结对联系、密切群众、解决问题、服务发展活动。据统计 ，县四套班子领导撰 写了涉及经济发展、社会事业、改善民生、社会稳定、党的建设和干部作风等方面的调研报告 5 篇，各参学单位召12 / 15 开座谈会 107 次，班子及个人撰写调研报告 306 篇，精选了22 篇调研报告录入额敏县深入学习实践科学发展观活动调研文稿选编。 广征意见，认真剖析，切实做好分析检查阶段各项工作 把广泛征求意见作为分析检查阶段的基础环节，组织召开专题座谈会、下发征求意见表、设立意见箱、开通网上征求意见专栏等多种形式，深入查找不适应、不符合科学发展观方面的问题，县四套班子领 导及 72 个学习实践单位党员领导干部主动走到谈心对象的办公室、工作岗位进行面对面、多层次、交互式的谈心交心。重点针对学习调研、解放思想大讨论、征求意见、党员干部群众提出的意见建议和谈心活动中查找出的不足和问题，深刻分析产生问题的原因，提出班子改进建议和个人整改措施，撰写高质量的民主生活会班子及个人发言材料。根据县学习实践活动领导小组办公室统计，全县共形成分析检查报告 72 篇，组织讨论会议 72 场次，组织群众评论会 63 场次、参加评议 1518 人，梳理群众评议修改意见 144 条。 对照检查，突出重点，稳步推进 整改落实阶段各项工作 我县学习实践科学发展观活动自今年 6 月 25 日转入整改落实阶段，按照额敏县开展深入学习实践科学发展观 13 / 15 活动实施方案总体安排，把找准问题、解决问题，维护社会稳定作为学习实践活动的重要内容和检验学习实践活动的重要标准，县委领导班子带头，全县上下积极参与，各参学单位在领导班子分析检查报告的基础上，进一步归纳梳理收集到的意见和建议，制定出了切合本单位、本部门实际的整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的努力方向目标化、具体化、责任化，做到四明确一承诺，即：明确整改 落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求、明确整改落实的措施、明确整改落实责任，并在整改落实方案制定后，采取适当方式公布，作出整改落实的公开承诺，动员党员和群众的参与，接受党员和群众的监督。据统计，第二批学习实践活动中，全县共查摆出整改问题 366，均按照要求制定出整改方案、明确了整改责任人、牵头领导和责任单位及整改时限。目前，已整改 76 条，整改率 21%。 营造活动氛围，调动全体党员、干部自觉投入，全程参与 我们坚持上报重质量，内宣造氛围，外宣推亮点的