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1 / 15 县科学发展观总结 用理论指导规划 以实践促进发展 在全县深入学习实践科学发展观活动总结大会上发言 靖西县发改局党组书记、副局长谢文海 尊敬的各位领导、同志们: 大家好! 在县委的统一领导下,在县指导检查组的精心指导下,我局在参加全县第一批深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕科学谋划,协调发展,兴县惠民这个主题,以加强经济预警调控,推进重大项目建设,改善农村基础设施,全面实现科学发展三年目标为载体,认真务实地开展了深入学习 实践科学发展观活动,圆满完成了学习实践活动 3 个阶段,达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目的。 一、主要经验和做法 按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,扎实有效地推进了我局深入学习实践科学发展观活动各项工作,得到了县委以及指导检查组的充分肯定。在学习实践活动中,我率先垂范,以身作则,带头学习、带头发言、带头调研、带头讨论、带头纳谏、带头谈心。通过学习实践活动,使我对科学发展观的提出背景、践2 / 15 行科学发展观的重大意义,尤其是对科学发展观 的内涵有了更为完整和深刻的认识。 作为经济综合管理职能部门,我局党组以科学谋划,协调发展,兴县惠民为主题,以加强经济预警调控,推进重大项目建设,改善农村基础设施,全面实现科学发展三年目标为载体,坚持把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神和自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会、市委二届五次全会 1 和县委十二届四次全会精神结合起来 ,与深入调查研究解决实际问题结合起来,与做好当前发展改革各项工作结合起来,与不断转变职能提高干部队伍整体素质结合起来,统一思想,形成合力,确保 学习实践活动与业务工作两手抓、两不误、两促进。经过学习和实践,我们对科学发展观的认识有了新的提高,对经济预警调控、推进重大项目建设、改善农村基础设施有了新的举措。 在经济预警调控上采取新的措施 1.及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。 2.深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,分析经济运行中的问题,提出调控建议。 3.加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。 4.深入调查研究,在调查研究的基础上结合自治区、市调度目标,3 / 15 科学制 定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。 在推进重大项目上有新的举措 1、及早制定并下发项目攻坚年、企业服务年和城镇建设年等一系列活动实施方案。 2、及早制定县四家班子领导及县直有关部门领导联系重大项目责任制度,明确了每个重大项目的工作任务和目标,明确每个项目由一名县领导负总责、一个牵头单位以及相关责任单位,形成领导挂帅、齐抓共管保项目格局,确保我县重大项目尽快开工建设,形成投资量。 3、狠抓项目前期工作,加大项目催批力度,简化项目审批程序,减 少审批环节,积极将项目审批工作列入区、市级项目联合审批计划。 通过努力 2016 年组织实施固定资产投资项目 115 个,完成固定资产投资 58. 16亿元,完成全年 70 亿元投资任务 %。扩大内需项目开工建设29 个,开工率 %,完成投资 19436 万元,完成投资 %。年内分别开工一批重大项目:德保至靖 2 西铁路、百色至靖西高速公路、靖西至那坡高速公路、靖西县污水处理厂及配套管网项目、靖西县垃圾无害化处理场项目、靖西县人民医院标准化建设项目等等。我县三条进出城公路已完成项目建议书、可行性研究报告编制、水土保持方案报 告书、环境影响评估报告书、地质灾害和压覆矿产资源报告以及报批工作,并通过市发改委报自治区发改委审4 / 15 批。靖西县体育馆项目已完成可研编制工作,正开展环评、地质勘探、初步设计和施工图设计工作,并通过市发改委报自治区发改委审批。 改善农村基础设施采取新的措施 坚持以科学发展观为指导,结合我县城乡互动、先锋同行活动。 深入村屯调查研究,把群众最希望解决的基础设施建设项目上报上级发改委统筹安排。 积极采取工程监理制,要求工程监理单位要派技术人员常驻工地,具体指导项目建设过程中遇到的 各种技术问题。实行科学管理项目,确保工程质量。 2016 年实施完成了兴边富民行动基础设施大会战通屯道路 38 条 72 公里,果乐至马列公路公里,岳圩大兴 2#桥工程、头槽安置点桥梁、新靖镇那零桥梁建设;完成了 XX、 XX 年度饮水工程 7 处,其中有挂点村新甲乡复兴村弄力屯安全饮水工程项目,安排资金 11 万元,建设一座 60 立方米的高位水池,安装 780 米管路。解决了 285 人的饮水安全和 200 多头牲畜饮水困难的问题。完成了龙临镇西美安置工程安置群众 61 户 325 人;完成魁圩乡班居安置工程、派达安置工程、南坡乡念会安置点和录峒乡开阳安 置点工程,安置群众 108 户;实施同德街安置项目基础工程和武平多纳安置项目基础工程,完成房屋主体工程 71 间;实施龙临镇偕乐安置工程基础工程,完成主体工程 80%;实施完成了龙邦镇农贸市场综合楼主体工程。 5 / 15 今后我们将一如既往贯彻落实科学发展观,把科学发展观与 3 发改局各项工作结合起来,作为一项重大政治任务完成好,为开创我县科学发展工作新局面,推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献! 谢谢大家! 4 结合县实际学习实践科学发展观活动总结 身为全国 13 大煤炭基地之一, #省 #县在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、环境污染比较严重等资源型县份所特有的成长烦恼。 #县以北河塌陷区治理为突破口,下定决心集中 60 天时间,统一新建了 4 处封闭式管理的煤炭专业市场,搬迁、安置原市场的 215 家经销户,腾出建设用地修建农宅 246 户。 身为全国 13 大煤炭基地之一, #省 #县在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、环境污染比较严重等资源型县份所特有的成长烦恼。 在学习实践科学发展观试点活动中, #县以抓整改解难题公开承诺,抓试点 促工作公开承诺,整体推动试点工作和当前工作两不误、两促进的双诺整推活动为抓手,把科学发展观的要求转化为谋划转型发展的正确思路与实际行动,转化为保障转型发展的长效机制,初步达到了干6 / 15 部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。 科学定诺 调整发展思路 党委、政府向社会承诺,就是向人民群众发布施政大纲。深入乡村调研、召集群众座谈、邀请专家会诊、公开电话征询 ?通过各种方式,华亭县征求各方面意见建议 7200多条,梳理为 985 个问题,针对煤炭资源县的特点,科学制定了公开承诺,承诺着力解决 接续替代产业发展缓慢、塌陷治理缓慢、农民收入增长缓慢、煤尘污染治理缓慢等九大问题。县级领导班子和领导干部带头按照承诺解决问题。县委领导抓点示范,县级党员干部每人联系一个部门、包抓一个乡镇、抓建一个重点项目,全面推进解决人民群众关心的就业、社保、教育、物价、就医、文化、安居、稳定民生八件事,大力实施以工哺农、以城带乡战略。 双诺整推有力地推动了农业的进步发展和农民生活水平的改善提高。今年全县支农专项资金由上年地方财政收入的 9%提高到了 13%;新引进了 3 户农产品加工企业和2 户生态养猪 企业,全县农业龙头企业达到 23 户,农产品精深加工项目取得新突破。上半年,全县三农工作总投资亿元,农村固定资产投资完成 5583 万元,乡镇企业增加值完成亿元,同比分别增长 %、 109%和 8%;农民人均现金收入达 1509 元,同比增长 %。山寨乡甘河村在试点工作期间投资近 300 万元,实施了七个一工程 硬化新修一条主干7 / 15 道路,接通一套自来水,改造维修一所村小学,新建一所标准化村卫生所,实施一个旧村改造,招商建设一户龙头企业,每户培训一名科技明白人,优化人居环境,发展农村经济。至今已经接通自来水解决了 1000 多名群 众吃水问题;完成78 户旧房改造,配套建设了村庄道路、文化广场、农家书屋、农家超市和村卫生所等民生设施;建成千亩药材基地,举办草畜、药材实用技术培训班,输出劳务 340 人,解决了困难群众收入低、生活苦的难题。公开示诺 转变工作作风 多亏社区领导惦记,给我找了一月能挣 xx 多元的工作,这样的美事以前想都不敢想,干不好对不起组织哩!5 月底的一天,东华镇东峡社区马宾等 10 名复员退伍军人送来了一面写着科学发展重民生、安置就业解民忧的锦旗,感谢社区干部的帮助。 原来,这 10 名复员退伍军人 都在家待业好几年了,日子过得紧巴巴。双诺整推开展后,东华镇党委班子、村总支班子 16 个集体和各级党员干部 200 余人制作了公开承诺书,让广大群众明确知道领导班子和干部、党员在什么时候做什么事情,接受群众监督和评判。公开示诺后,东峡社区班子成员多次联系,帮助这些复员退伍军人与砚北煤矿签订就业合同。如今,东峡社区已经实现了失地群众户均 1 人就近务工的承诺目标。 双诺整推成了转变工作作风的催化剂。现在, #8 / 15 县建立了现场会办制度,部门、乡镇解决不了的问题由县委、县政府主要领导或分管领导组织人员专 题会办解决;县里解决不了的问题争取上级和驻地企业支持,进行上下左右互动解决;还开展了手拉手帮带活动,结成帮带对子 2100对,捐助资金 34 万元,帮建项目 76 个。全县已经解决突出问题 640 个,占到了 65。 县法院在每个乡镇设立了 2 至 3 个办案服务点,由基层法庭到服务点巡回办案,把开庭现场搬到农村,让农民群众零距离感受法官审案,达到了普法和教育、法律效果和社会效果的统一。目前,两个基层法庭共巡回受理涉农案件126 件,审结 120 件,其中调解结案 104 件,判决案件中已有 75%得到执行。 扎实践诺 提高民生质量 长期以来,煤尘污染是制约华亭人与自然和谐发展的瓶颈,县城北占地 70 多亩的煤炭市场更是个难治的污点;东华镇北河、庞磨等村地处采煤塌陷区,地质沉陷、地面坍塌问题严重影响着当地群众的居住、耕种和发展。 华亭县以北河塌陷区治理为突破口,下定决心集中60 天时间,统一新建了 4 处封闭式管理的煤炭专业市场,搬迁、安置原市场的 215 家经销户,腾出建设用地修建农宅 246户。同时,按照社区化管理要求修建路网,配套建设小广场、村部、小学、卫生室等社会化服务设施。预计今年底 全面完9 / 15 成一期工程,明年完成二期工程并解决产业配套和后续发展问题。看到身边的这些大变化,北河村村民刘志祥说:以前拉煤车过后到处黑乎乎的,路面煤尘飞扬,眼睛都睁不开,现在成了安居小区,豁亮了。 在双诺整推中,华亭县加大了生态环境治理的力度,在公路沿线设立执勤点,要求运煤车出矿一律加盖篷布,严格管理超载超限和煤渣抛撒遗漏问题。新建的总库容62 万立方米的垃圾处理场,开始对生活垃圾实施无害化处理;占地 1500 平方米的生活污水处理厂已进入设备调试和试运行阶段;新建选煤厂,配建地下运煤通道,消除 城中矿工程的规划设计和拆迁评估基本结束。如今环县城运煤专线车水马龙,煤渣不撒了,污染变轻了。扎实践诺和正在开展的民主评诺,有效地推动了华亭县的经济建设和社会事业发展,为提高人民群众的生活质量奠定了基础。今年上半年,华亭县 gdp 同比增长 %;城镇居民可支配收入 5202 元,增长 %;万元工业增加值能耗下降了个百分点,安全生产、环境保护都控制在了规定的指标以内 县学习实践科学发展观活动总结 我县深入学习实践科学发展观活动从去年 3 月开始,先后分二批进行,共有 539 个单位参加学习实践活 动,涉及党组织 682 个,党员 15722 名。全县各级组织和广大党员干部群众牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、10 / 15 人民群众得实惠、富民强县新跨越的总体要求,紧紧围绕坚持科学发展,实现富民强县活动主题,在省委、市委的正确领导以及省委巡回检查组和市委学习实践办、市委巡回检查组的指导帮助下,从深化学习,进一步加强科学发展的理论武装;分析检查,进一步优化科学发展的整体思路;整改落实,进一步提升科学发展的实践水平;改革创新,进一步建立健全科学发展的体制机制;强化基层,进一步夯实科学发展的组织保障等五个方面扎实开 展学习实践活动。活动中,我县以双百一创一建立为总载体,坚持高标准、严要求,认真抓好每一阶段各个环节的工作,确保学习实践活动真正达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展的目标。经过各单位党组织和广大党员的共同努力,进一步理清了科学发展的思路,着力解决了发展中的一些突出问题,体制机制创新有了新突破,有力促进了芷江率先发展、协调发展、和谐发展,使学习实践活动真正成为推动芷江科学跨越、迈向富民强县的活力工程,成为人民群众满意的民心工程。全县各级党组织、广大党员群众普遍反映,这次活动 搞的很及时、很扎实,富有创新、成效显著,学到了知识、受到了教育,武装了头脑、推进了发展、群众得到 了实惠。我县的学习实践活动经验,先后被求是理论网、中央学习实践活动官方网站、湖南省学习实践活动11 / 15 简报以及光明日报、经济日报、湖南日报等刊发。现将我县学习实践活动开展情况总结如下: 一、主要做法 全县各级党组织高度重视,广大党员积极参与,紧扣活动主题,突出实践特色,加强分类指导,把学习实践活动与推动当前工作有机结合起来,创新活动形式,坚持边学边查边改,重实际、讲 效果、抓落实。 一是建立健全工作机构,强化组织领导。把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要举措来抓。3 月 23 日,在市委召开动员会的当天下午就召开县委常委会议,传达了市委会议精神,就我县开展学习实践活动进行了专题研究和部署,成立了由县委书记任组长的领导小组和县委组织部部长任主任的办公室,并从财政拨出专款作为工作经费。第二天,组织召开了全县学习实践活动动员大会,同时下发了实施意见和实施方案。县委 6 次召开县委常委会专题研究学习实践活动工作,县委活动领导小组及其办公室先后召开 12 次协调会,安 排部署学习实践活动,确保全县学习实践活动扎实有序开展。在第二批活动启动前,又及时调整充实了领导机构和工作机构,制定了 1+5方案。县委派出由正科级领导干 部担任组长的 10 个指导检查组,对各参学单位的学习实践活动进行督查指导。在第二批学习实践活动中,又分12 / 15 系统组建两新组织、中小学校和基层医疗卫生单位等 3个系统指导小组,对本系统学习实践活动进行具体指导;乡镇派出指导组 95 个,指导员 190 名。在学习实践活动中,县级领导建立联系点 56 个,乡镇班子成员建立联系点 139个。 二是学习调研形式灵 活,确保全覆盖。为强有力推动学习调研工作开展,县委学习中心组集中学习,邀请市委讲师团讲师到会作专题讲座,并安排了城市、工业、旅游、教育四个专题,由分管县领导和部门主要负责人就如何深入贯彻落实科学发展观作了典型发言。各参学单位采取丰富形式灵活学、开展讨论深化学、边查边改巩固学、开展回头看检查学等四种学习方法,通过集中学、自己学、听讲座、撰写学习心得体会等形式,深入开展科学发展观理论学习,组织科学发展理论知识考试竞赛检查学习效果。针对第二批参学对象类型多样、层次不一的情况,通过建立县、乡镇班子成员联系点 、派出指导检查组、宣讲团、科学发展指导员,对参学单位活动情况进行分类指导检查。在学习方式上采取四学联动模式,由领导干部、宣讲团成员讲学;对年老体弱、行动不便的党员,上门辅导、结对帮教等方式送学;文化程度低的党员由支部派文化程度高的党员结对帮学;对流动党员寄一套学习资料和一张明白卡,打电话交流促学。以开展问计基层群众,促进科学发展调13 / 15 研活动为载体,全县各级领导干部带头深入联系点开展调查研究。 县委常委会确定了 7 个调研课题,县处级领导干部按照各自分工,深入基层,深入群众,分别 开展专题调研,认真撰写了高质量的调研报告。各级各部门领导班子成员结合本地本部门工作,广泛征求意见建议,广泛开展调研活动,形成了 以学习牵引调研,用调研深化学习的良性互动局面。县委学习实践活动领导小组还专门组织相关专家,对第一批活动中形成的 385 篇调研材料进行了评审,共评选出了有个性、有特色、有价值的调研文章 64 篇,汇编成册。 三是突出实践特色,创新活动载体。立足芷江实际,建立了双百一创一建立的活动载体,促使学习

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