为官“十慎”.doc

为官“十慎” 官德，是当政者从政德行的综合反映，是为官之魂，从政之本，用权之道。只有形成了一个以干部队伍为依托的道德示范群体，整个社会的公德、职业道德和家庭美德才能得以真正的提高。既然居官，就不能远离官德，也不能逃避官德，更不能缺乏官德。当官无德，必然导致党风、政风和社会风气不良。因此，加强官德建设至关重要。一、慎始谨防“第一次”。人生贵善始。加强官德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次，把好第一次。第一道“防线”被冲破了，往往会“兵败如山倒”；第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。慎重对待“第一次”，果断拒绝“第一次”，对各级领导干部来说，至关重要。可是，现实生活中不能断然挡住“第一次”的人屡见不鲜，原因之一就是在“下不为例”的自我安慰中一步步走向深渊。因此，在市场经济条件下，各级领导干部一定要时刻把握住自己，认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”，就能累积成“每一次”，不正之风和腐败现象就找不到可乘之机，在廉洁与腐败、正义与邪恶的较量中，我们就能永远立于不败之地。 二、慎微谨防小恶积大恶。有些干部认为，自己辛辛苦苦工作，拿一点、占一点、吃一点、喝一点、玩一点等一点点“小事”，无伤大雅；有的认为只要不犯大错误、不搞大腐败，犯点小错误、有点小毛病，组织上也会宽容、原谅；还有的认为别人恣意腐败尚能逍遥法外，自己捞点蝇头小利，不足挂齿。正是这种小节无害的心理，使他们渐渐放松自我约束，滋长了放任心理。于是，今天占一点，明天捞一点，后天又贪一点，最后越陷越深，难以自拔，小节不保终累大德。广东省汕尾市原副市长马红妹，平时毫不检点，把自家买水果、面包、鸡蛋、油、米等用的几十元、几百元开成发票报销，致使后来胃口越来越大，发展到几万元、几十万元地将公款贪为己有就是例证。各级领导干部要重视每一个细微之处，“去小恶以保本真，积小善以成大德”。 三、慎言谨防口无遮拦。一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，不分场合、不分对象地讲有悖于上级精神的话，对上级正确的决策、决议评头品足、滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西、“顺口溜”和互联网上所谓的“内部消息”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋；甚至津津乐道于一些消极颓废、格调低下的“黄色段子”。纠正和防止党员干部口无遮拦，讲话不注意影响的问题，最根本的是要增强党的意识，坚持“从严治口”，用共产党员和党的干部的标准严格规范、约束自己的言行，自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到与中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度。 四、慎好谨防嗜好误前程。嗜好之心，人皆有之。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，不利于官德修养的则弃之，介于有利与不利之间的则节之。对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀我们的缺口。厦门远华走私案中的石兆彬、刘丰、蓝甫、杨前线、接培勇等大小官员的堕落，正是被赖昌星从这些人身上的“爱好”打开缺口的。赖昌星有一句名言：“不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好。”我们的领导干部当以警觉。 五、慎欲谨防纵欲无度。人有七情六欲，谁也不例外。有的干部之所以在权、钱、色等诱惑下坠马，究其根源就是为欲所困、为欲所害。古人说：“无理则欲滥，无欲则理废。”我们应自觉做到以理导欲、以理制欲。所谓以理导欲、以理制欲，就是通过理性把欲求控制在“无过”的程度，欲不逾矩，欲不损德。以理导欲、以理制欲就必须分清正欲与邪欲，这本来是泾渭分明的，但在有些人看来又往往是正邪混淆、难分难辨的，结果是以邪为正，背正入邪。为此，我们一方面要择其善而从之，另一方面要以理导欲，决不能违背党纪国法、违背官德原则。适度为利，失度成害；节而不过，遂而不纵。特别是领导干部要处理好民欲与己欲的关系，坚持与民同欲，同甘共苦，体民之情，遂民之欲，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。 六、慎权谨防滥用权力。领导干部如何对待和运用权力，是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把“双刃剑”，正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福于民；滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会使权力造祸于民。邓小平同志曾经告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”因此，领导干部在运用权力时一定要以“如履薄冰、如临深渊”的态度谨慎行事。领导干部要正确处理好权力与责任的关系，特别是一方“主官”，手中掌握的权力越大，社会责任就越重，越应更好地为人民服务。切不可滥用权力，谋取私利。 七、慎平谨防坦途翻车。人生如同行船，渡过了无数激流险滩、隐石暗礁，有时却在风平浪静时疏忽大意，沉舟翻船；人生如同行车，顺利通过了崎岖山间小道，有时却在宽阔的高速公路上车毁人亡。人们在险恶环境之中能够谨慎小心，格外警惕，而在顺境、佳境之中怠心懈志，忘乎所以。因此，我们要保持清醒的头脑，不能见喜忘忧，自松其绑，而只能履平防险、浅水深防。在加强官德建设方面，要“有病早治，无病早防”，防止“香风”熏心，“毒气”浸身；要“见贤思齐，思不贤而内自省”，向德性高尚的先进人物学习，从犯错误或犯罪者身上吸取反面的教训，引为鉴戒；要“小病大防”。这是古今志士仁人修身养性终成大器的共同经验。在周总理、陈毅等老一辈革命家的生涯中，都曾有过闻过即改、小题大作的感人事例。陈毅同志曾把“满招损，谦受益。莫伸手，终日乾乾，自强不息”17个字作为自己的座右铭，终生警示自己。 八、慎独谨防自我放纵。在当前体制转换过程中，新的体制、新的观念、新的价值体系、新的规则还不够完备，有可能为作奸犯科者提供可乘之机。对于手握权力的各级干部本人来说，倡导“慎独”，不断“修身”就显得非常必要。如何才能“慎独”，重要的是认真地、自觉地坚持“四自”。对自己的人格、自己的言行、自己的名誉非常珍重，不失于轻浮流俗，不狂妄自大，不自轻自贱，待人处事与自己的身份相符。要加强党性修养，养成每日“三省吾身”的习惯，时时处处用党的纪律和国家的法律法规来约束自己，警告自己。各级干部无论身处顺境，还是身处逆境，都要像毛泽东同志所倡导的那样，坚持过去革命战争时期那么一股劲，那么一种革命精神，把革命工作做到底。 九、慎友谨防被朋友拉下水。作为一个领导干部，在结交朋友方面不能不慎之又慎。因为有些“朋友”就是瞄着你手中的权力而来的，他们千方百计和你交朋友的目的，就是为了谋取非法利益。江苏省连云港市原副市长鹿崇友，专好结交大款，为了大款们的利益，他可以目无法纪，披挂上阵，可事到临头，那些人为了保全自己，纷纷弃他而去。无数事实证明，靠金钱、权力建立起来的友谊是短命的。因此，对领导干部来说，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，选良交友，择廉交友。 十、慎终谨防晚节不保。编筐编篓全在收口，慎终如初少败事。一个人善始不易，善终更难。所谓功亏一篑，一失足成千古恨是也。“有权不用，过期作废”的心理，是晚节不保、心力懈怠的突出表现。有的领导干部临近退职、退休之时，不是留恋工作，而是迷恋权力，不是重晚节，而是重晚利，利