街道安全生产百日大排查大整治活动的实施方案.doc

街道安全生产百日大排查大整治活动的实施方案 10月24日14时0分许榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸造成周围多处建筑物受损截至2日9时爆炸已造成14人死亡106人受伤为了深刻汲取事故教训举一反三、查找问题严防各类事故发生结合我街办实际党工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动特制定本实施方案 一、总体要求及目标 认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治切实解决突出问题和薄弱环节预防和遏制安全生产事故的发生为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境 二、重点内容 （一）民爆物品领域严格落实从严管控民用爆炸物品十条规定重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度严防丢失被盗建立应急管理机制完善应急救援预案做好日常演练提高应对重特大事故的能力 （二）道路交通领域排查道路交通安全隐患重点整治道路交通安全秩序重点加强对县乡公路和农村道路的监管突出对农机安全和校车的治理排查重点路段交通标示标志是否完整对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控彻底消除各类安全隐患 （三）消防安全领域排查火灾隐患重点整治消防安全违法违规行为重点对大型商场（市场）、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为 （四）建筑施工及城镇燃气领域排查建筑施工和城镇燃气安全隐患重点整治违法违规充装和使用燃气行为排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况施工工地工人住宿安全施工现场安全管理情况企业负责人、项目经理、安全员特种作业人员安全培训情况高层建筑施工隐患整治情况重点对燃气设备设施进行安全检查排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患规范石油液化气充装和经营秩序防止泄漏和爆炸坚决杜绝发生燃气事故 （五）危险化学品及烟花爆竹领域排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患重点整治各种违法违规行为重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或者未与居住场所保持安全距离的现象督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训提高应急救援水平 （六）油气输送管道领域排查油气输送管道安全隐患重点整治占压问题重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为禁止在管道上面取土、建设采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患确保油气输送管道安全运行 （七）校园安全领域排查校园安全隐患重点整治校园周边安全环境重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育建立健全门卫制度 （八）特种设备领域排查特种设备安全隐患重点检查特种设备安全运营情况重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治力争做到隐患发现一处就消灭一处 对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域要按照“管业务必须管安全”的原则由各行业主管部门负责各村（社区）也要按照“属地管理”的原则认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动 三、整治步骤 安全生产百日大排查大整治活动从xx年11月2日开始至XX年2月1日结束分三个阶段实施： （一）安排部署阶段（xx年11月2日至11月日）各村（社区）、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点对大排查大整治活动迅速作出安排部署要及时成立领导小组制定工作方案召开专题动员会议确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实11月10日前各村（社区）、企事业单位将安全生产大排查大整治实施方案报街办安监站 （二）排查整治阶段（xx年11月日至XX年1月2日）各村（社区）、企事业单位要按照各自工作方案对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查真正做到全覆盖、底子清、情况明对排查出的隐患和问题要建立工作台帐对未完成整改的隐患问题深入分析研究逐项制定整改措施明确时限要求全部责任到人集中整治整改逐项销号落实坚持即查即改跟踪督促落实对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况XX年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告 （三）总结深化阶段（XX年1月26日至2月1日）安监站对各村（社区）、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收巩固行动成果同时认真总结经验评价工作成效分析问题差距指导建立健全有力、长期管用的制度规定形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制2月1日前各村（社区）、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治总结报告报街办安监站备案 四、工作要求 （一）加强组织领导为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织领导决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动领导小组由街办主任王九洲同志任组长各（主任科员）副职领导任副组长街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员整治行动具体由街办安监站组织协调实施分管领导陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动街办纪委组成督查组对各村（社区）、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查 （二）强化宣传教育各村（社区）、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光 （三）扎实排查整治本次检查活动由各包片领导组织开展包村同志实施村（社区）、组、企事业干部深入到一线以对安全隐患问题“零容忍”的态度对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查重点查看干部思想上是否重视安全生产查看安全生产责任是否落实查看安全生产监管制度上是否健全查看安全生产宣传教育是否深入有效查看整治行动安排部署是否到位查看安全隐患是否排查彻底查看已排查出的隐患是否整改查看非法违法行为是否依法处理切实做到不留死角、不留盲区、不走过场各村（社区）、企事业单位开展的每次检查都要认真填写检查情况表详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求并由被检查单位主要负责人签字确认对排查出的隐患和问题要全部建立台账、列出清单按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则逐一制定整改方案落实整改措施、责任、资金、时限和预案确保按时销号落实对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报 （四）建立长效机制各村（社区）、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合协同推进全面构建生产经营单位自查、自报、自改健全安全生产制度网强化安全监管硬约束促进街办安全生产管理工作法制化、规范化 （五）严格责任追究全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度把开展安全生产整治行动的成效作为各村（社区）、企事业单位考核的重要内容实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制凡是对安全生产整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的要对党政主要负责人进行约谈警示；凡是因安全生产整治不彻底、