九龙坡区教育十二五发展规划.doc

中共重庆市九龙坡区委文件九龙坡委发 2011 10号中共重庆市九龙坡区委重庆市九龙坡区人民政府关于印发重庆市九龙坡区教育改革发展第十二个五年规划（2011-2015年）的通 知各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，各委局党委、党工委，区级各部门，各人民团体，高新区各部门：重庆市九龙坡区教育改革发展第十二个五年规划（2011-2015年）已经十届区委第128次常委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共重庆市九龙坡区委重庆市九龙坡区人民政府2011年6月10日重庆市九龙坡区教育改革发展第十二个五年规划（2011-2015年）为推动教育事业科学发展，建设教育与人力资源强区，根据重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（20102020年）和重庆市九龙坡区国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要精神，制定本发展规划。第一章 总纲“十一五”时期，是九龙坡区教育发展史上极不寻常的五年。区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持教育“三名工程”与“五化建设”同步推进，全面实现“十一五”规划发展目标，全区教育实现历史性跨越发展。第一节 基本形势和任务1教育工作取得重大成绩教育事业实现大发展。全区各类教育齐头并进，协调发展。基本普及学前三年教育。全面实现免费义务教育，城乡教育一体化水平全市领先。初中毕业生升入高中阶段学校的比例超过99%。高中阶段教育实现快速发展，实现普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。区属国家级重点中职学校和市级重点中学达到8所，市级示范小学达到5所，总体数量在全市领先。学生资助体系进一步健全，实施中小学生营养促进计划，全区中小学生体质健康状况明显改善。民办教育和成人教育稳步发展。教育改革实现新突破。优化配置教育资源，推行城乡学校一体化办学模式，资源效益显著提高。教师队伍建设取得突出成绩。全面完成学校岗位管理改革和绩效工资改革，实现城乡教师同区同酬。在全市率先统一城乡教师编制，率先落实中职学校聘任教师财政补贴，率先将教师培训经费纳入财政全额支付范围并提高补助标准。全区以研究员、特级教师、重庆市名师、市级骨干校长等为代表的名校长、名教师总数在全市领先，参加全国和市级赛课获奖的青年教师总数在全市领先。教育发展取得新经验。实施的教育“五化建设”，破解了城乡教育二元结构的难题，创造了城乡教育一体化发展的典型经验，教育部、市教委等多次到区调研并推广。着力打造的四大特色教育展示区，引领了学校发展，创造了区域教育特色发展的典型经验。实施的生本教育课堂教学改革，成为全市课改新名片，创造了课堂教学改革的典型经验。全区教育教学质量逐年提升，广大人民受教育的权利得到有力保障。2教育改革发展任务艰巨。教育战略地位还需进一步提高，教育投入还不能完全满足教育发展的需要。教育结构和学校布局不尽合理，尤其是城市开发小区和园区的教育资源配套建设明显不足，部分地区、部分学校的入学压力大。学校自主办学、主动发展的意识和能力还需进一步增强，教育特色需进一步发展，教师队伍建设亟需加强，规模大、质量高的品牌学校依然不多，公办学前教育容量不足，普通高中和中职教育发展水平不高，优质教育资源的整体容量不能满足人民群众的需求。3全区教育面临重要机遇。全国教育工作会的召开和国家、重庆市教育中长期规划纲要的出台，重庆市建设国家统筹城乡教育综合改革试验区和区委、区政府加快推进统筹城乡综合配套改革先行示范区建设，给全区教育注入了强大动力。西部新城建设、高新区拓展区建设，以及转变经济发展方式，探索民生导向的发展之路，给全区教育开辟了新的发展空间。“教育是最大的民生”成为党委、政府的战略思路，人民群众对高质量教育的期盼和对教育工作的关心、支持，给教育发展营造了良好的环境。我们必须加快教育改革和发展，着力解决教育热点和难点问题，大力提升全区教育的总体水平，率先在全市实现教育现代化，努力建设重庆一流、西部领先的优质教育强区。第二节 指导思想和目标4指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，实施科教兴区和人才强区战略，优先发展教育，为建设强大九龙坡、构建和谐社会提供坚强的智力支持和人才支撑。5战略思路。按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，处理好区域和区属、公办与民办、普及和普惠、优化与优质等关系，全面推进教育改革和发展。要始终把教育摆在优先发展的战略地位，确保教育发展规划优先、财政投入保障优先、公共资源配置优先。区级各部门、各镇街要认真落实教育发展的责任，加大对教育的投入和支持力度，努力营造全社会关心、支持教育的良好氛围。要进一步推进城乡教育一体化发展，改善学校办学条件，缩小城乡教育差距，推进教育事业全面、协调、可持续发展。要把提高质量作为教育发展的核心任务，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，更新教育观念，注重学校内涵发展，全面实施素质教育，提升办学水平。要坚持学校特色发展战略，“做好幼教、做亮小学、做强初中、做优高中”，鼓励和引导学校办出特色、办出水平，培养名师，出教育家，培育英才，多出人才。要树立“教育是最大的民生”的理念，落实覆盖城乡的教育民生政策和学生资助体系，促进教育公平，保障公民依法享有的受教育权利。6发展目标。坚持教育均衡、优质、特色发展，精心打造教育品牌，到2015年，在全市率先高水平普及十五年教育，率先实现城乡教育一体化和教育现代化，努力建设重庆一流、西部领先的优质教育强区。教育普及水平全面提升。高质量普及学前三年教育和九年义务教育，全面普及高中阶段教育。教育资源配置更加优化。规划建设或者充分利用现有中小学闲置校舍资源建设幼儿园，发展学前教育。合理调整学校布局，以城镇开发和园区配套学校建设为重点，合理配套建设义务教育学校。加快高中学校资源整合力度，推动高中学校优质发展。探索师资、教育经费等标准化配置，推动西部农村地区教育快速发展。教育管理体制更加完善。要切实转变行政职能，进一步理顺政校关系，扩大学校办学自主权。加快制度创新，积极探索集团管理、委托管理等形式，建设现代学校制度，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育管理体制和机制。教育发展结构更加完备。要做大做强中职教育，把职业教育纳入全区经济社会发展和产业发展规划，积极探索“学校+企业”的中职学校办学模式。鼓励和支持社会力量兴办教育，依法规范民办教育，加快发展成人教育、社区教育等继续教育，支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件。教育开放水平显著提高。要按照现代化、国际化的要求，通过与教育发达国家和地区之间建立友好关系、实施中外教育合作项目，有条件的学校创办国际部、开展留学预备教育等方式，加快对外交流步伐，拓展对外交流渠道，提高开放办学水平。教育服务能力明显增强。要着力构建覆盖全民、惠及终身的公共教育服务体系，提高教育质量，不断完善教育的集聚功能，增强辐射能力，用高水平、高质量的教育为全区经济社会发展提供强有力的智力支持和人才支撑。7阶段目标。到2012年，基本实现城乡教育一体化、教育现代化。普及学前三年教育。城乡义务教育实现均衡发展，入学率、巩固率均达到100%。全面普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到100%。继续教育体系进一步完善，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，新增劳动力平均受教育年限达到14年。到2015年，全面普及学前三年教育，义务教育实现高水平的优质均衡，高中阶段教育质量全面提高，城乡各级各类教育实现协调发展，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到13年，新增劳动力平均受教育年限达到15年。在全市率先实现城乡教育一体化、教育现代化，建成优质教育强区和人力资源强区。第二章 发展任务第一节 推进城乡教育一体化8健全一体化发展机制。深入实施教育“五化建设”，建立健全城市带动农村、强校带动弱校的教育发展机制，深化管理体制一体化、学校建制一体化、对口支援一体化等改革经验，推行城乡学校“集团发展”、“领雁工程”、“1+1”或“1+N”结对帮扶等模式，推动城乡教育一体化发展。9加快农村教育发展。要以发展农村教育为重点，把农村中小学、幼儿园建设作为新农村建设的重要组成部分，同步规划并建设学校。要加大对农村教育的投入，完善农村中小学、幼儿园校舍的维护、改造和建设保障机制，加快农村中小学标准化、寄宿制学校和幼儿园规范化建设。加强农村教师队伍建设。10推进学校特色建设。坚持内涵发展，深化学校办学特色，打造以杨家坪、石桥铺为中心的现代教育特色片区，以黄桷坪为中心的文化艺术教育特色片区，以西彭为中心的西部新城教育特色片区，以白市驿为中心的职业教育特色片区，互为支撑，优势互补，着力构建区域性教育特色。坚持“一校一品牌”的思路，精心确立特色，用心打造特色，匠心物化特色，实现学校优质特色发展。第二节 积极发展学前教育11高质量普及学前三年教育。积极发展学前教育，到2015年，高质量普及学前三年教育。坚持公益性、普惠性原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，支持街道、有条件的企事业单位及团体举办幼儿园，并逐步提高公办园的比重。加大政府对民办幼儿园的扶持力度，通过购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，支持社会力量办园。12加快公办幼儿园建设。把发展学前教育纳入镇街、社会主义新农村建设规划。各镇街规划并逐步建设一所公办中心幼儿园。城市小区开发应配套建设幼儿园，做到同步规划、同步建设、同步交付使用，由政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。利用中小学和其他公共闲置资源改建幼儿园。按照普及化、优质化、多元化发展的思路，“做优幼教”，到2015年，建成“巴渝名园”5所，市级示范园8所，示范性镇（街道）中心幼儿园20所，办园条件标准化率达到100%，普惠性幼儿园达到全区幼儿园总数的80%以上，构建“5+20+N”的办园格局。13提高学前教育保教水平。完善学前教育管理制度，加强幼儿园管理，规范办园行为。加大对幼儿园的管理力度和对违规办园、违规收费的治理力度。加强幼儿园安全设施建设和安全保障工作，严防安全事故发生。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。鼓励和支持社会力量办园，严格民办学前教育在办学条件、安全管理、师资队伍等方面的资格准入。第三节 提高义务教育水平14提高义务教育质量。要坚持把义务教育作为政府优先保障的战略任务。全面加强学校基础设施、配套设备、师资队伍、课程教学等建设，深入开展课堂教学改革，切实减轻学生过重课业负担。科学安排学生学习、生活、运动及休息时间，积极开展科技、艺术教育和“阳光体育”运动，实施中小学生营养促进工程，加强学生体质健康监测，提高教育质量和办学水平。15扩大优质教育资源容量。推进义务教育标准化建设，缩小校际、区域办学差距。按照均衡化、特色化、优质化的思路，“做亮小学、做强初中”，着力打造一批市级乃至国家级义务教育阶段品牌特色学校。小学形成“3+7+N”的办学格局，即打造3所中华名校、7所巴渝名校、一批市级特色学校和特色项目学校。初中阶段构建“5+5+N”的办学格局，将5所单办初中创建成巴渝名校，办好5所重点高完中的初中部，引领其余初中整体发展。16关爱留守流动儿童。坚持以全日制公办中小学接收为主，安排转户进城市民子女和进城务工人员随迁子女依法平等接受义务教育。建立政府、学校、家庭、社会多方联动的农村留守儿童培养关爱机制，加强寄宿制学校建设，加强心理健康教育，实施“代理家长制”，创新留守儿童教育方式，探索建立公益性农村留守儿童校外托管机构，切实做好留守儿童教育、健康和监管工作。重视残疾儿童的教育。第四节 发展高中阶段教育17加强高中阶段学校建设。坚持以改扩建为主、适度新建为辅的原则，推进高中阶段学校建设。按照普及化、优质化、品牌化发展的思路，“做优高中”，着力构建“1+4+1”的普通高中办学格局。重点办好二郎地区高中学校，办好4所市级重点中学，支持办好1所综合性高中。18全面提高高中教育质量。坚持以扩大规模、优化结构、提高质量为重点，整体提高全区高中教育发展水平。深入实施普通高中新课程改革，在保证学生全面完成国家课程的基础上，加强校本课程、地方课程建设，创造条件开设丰富多彩的选修课，促进学生全面而有个性的发展。推进特色高中学校建设，探索综合高中发展模式，推动普通高中多样化发展。19大力发展中等职业教育。通过整合资源，扩大职教规模，培育特色职教品牌，做大做强职教，着力构建“1+1+N”的职业教育办学格局，重点办好区职教中心，发展工艺美术学校，带动一批中职学校发展。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，建立技能型人才到职业学校从教的制度。到2015年，创建国家级示范中职学校1所，努力建设中职教育大区、强区。第五节 发展继续教育20健全继续教育体制。建立社区教育学院，积极发展社区教育、老年教育，健全区、镇街、社区继续教育服务体系。重点发展教师继续教育，办好教师进修学院，加强教师培训工作，探索网络环境下教师教育的培训模式。加强区电大分校的建设，推进成人教育发展。支持、规范民办教育的发展，努力构建学习型社会。21创新继续教育形式。以提升应用能力为核心，开展覆盖城乡的成人职业培训。依托职业教育资源，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。做好自考、成人考试工作。第三章 深化改革第一节 改革人才培养模式22深入实施素质教育。按照育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力推进素质教育。树立全面发展观念，促进德育、智育、体育、美育有机结合，提高学生的综合素质。创新德育方法，坚持家校互动、知行结合，深入开展德育主题活动。加强体育和心理健康教育，大力开展“阳光体育”运动，保证体育课和学生锻炼时间。加强校园文化建设，开展高雅艺术进校园和健康向上的文化娱乐活动，培养学生健全人格。加强国防教育，重视安全、环保、禁毒等专题教育。23完善教育评价制度。改革学校综合督导评估制度，完善学校教育质量评价和监测体系，开展“学生评教、教师评管、社会评校”的三评活动，把师德师风、教育质量、规范办学、办学特色等作为综合督导考评的重要内容。完善教师考核评价机制，调动教师工作的积极性。做好学生成长记录，完善学生综合素质评价，探索学生发展的多元化评价方式。引导中职学生就业创业。第二节 建立现代学校制度24推进政校分开、管办分离。建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，明确政府管理的职责与权限，落实学校的办学权利和责任，鼓励学校自主发展。指导学校制定学校章程，完善学校目标管理和绩效管理机制。坚持校长负责制，实施公开招聘、竞争上岗的校长聘用制。完善科学民主决策机制，推进校务公开，加强学校民主管理。25扩大学校办学自主权。坚持依法行政，服务发展，改进管理方式，完善监督机制，依法保障学校充分行使办学自主权。支持市级重点高中、中职学校和市级示范小学在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面的改革创新。26规范学校办学行为。落实学校德育、管理、教学三个“六认真”和教师“八要八不”等要求，将学校办学行为和教师从教行为纳入学校办学水平和师德考核。依法加强民办学校财务和资产管理。引导社会参与民办学校管理和监督，加强对民办学校的评估，促使民办学校规范办学。民办学校依法独立承担民事责任。第三节 改革教育管理体制27明确部门和镇街教育职责。坚持区政府统筹管理，教育行政部门宏观管理，相关部门履行各自职责，社会各界广泛参与，推动学前教育、义务教育、高中阶段教育和继续教育的改革发展，推进基本公共教育服务均等化。镇政府、街道办事处负责规划并建设公办中心幼儿园，依法组织适龄儿童、少年入学，控制辍学，定期开展校园周边环境综合整治，维护学校正常教学秩序。28转变政府教育管理职能。提高政府教育管理的水平，综合运用法规、规划、拨款、信息等手段对学校进行管理，减少对学校不必要的行政干预，实现由具体事务管理向指导学校发展规划、提供信息咨询、教育宏观管理等职能转变，推动学校自主办学、依法治校、科学管理。第四节 深化教育资源配置改革 29提高教育资源利用效益。加大教育经费投入，加快中小学标准化建设，加快农村寄宿制学校建设，进一步缩小城乡教育差距。采取结对帮扶、撤并、整合等方式，充分发挥现有教育资源在构建公共教育服务体系中的作用。对已经停止办学的村小等闲置教育资源，采取举办公办幼儿园、依法集中置换等方式，进行优化配置合理利用，提高资源利用效益。30进一步优化学校校点布局。合理配置公共教育资源，根据全区经济发展和城市化进程，制定全区中小学、幼儿园校点布局规划，重点在开发园区、华岩新城、西部新城、高新区拓展区配套建设幼儿园和义务教育阶段学校，实现学前教育及义务教育阶段就近入学，高中阶段集中办学，农村边远地区寄宿制就学。到2015年，全区要完成50个教育重点项目工程，每年实施10个项目，年均新建学校5所、扩建学校5所，涉及新改扩建中小学（含幼儿园）共50所，其中新建小学11所、九年一贯制学校2所、中学8所；新建幼儿园4所；改扩建中小学、幼儿园25所。31健全资源配置改革机制。要把全区教育用地和校点布局规划纳入全区城乡总体规划和土地利用总体规划中，实行三规叠合，统一规划、统筹实施。建立教育与发展改革、规划、国土等部门之间的教育规划联动机制，确保在城市建设中教育规划存量不减、增量发展。第五节 扩大对外开放32引进优质教育资源。规划、建设教育园区，吸引区外乃至国外知名学校、教育和科研机构、大学到区建校办学或者开展教育项目合作。积极引进高水平教育人才和教育管理干部。33支持驻区院校的发展。建立与驻区院校的沟通、协调与合作机制。支持驻区高等院校、中职学校及科研院所的改革发展，重点在文化创意产业、教育、科研、人才培养、师资培训等方面深化双方合作。34加强教育交流合作。积极开展多层次、宽领域的教育交流与合作，加强与教育发达地区之间的交流，鼓励和支持学校积极开展国际交流与合作，开展留学预备项目，支持与国外学校开展教师、学生和管理干部的人员互派学习，支持校长、教师到海外培训和进修。第四章 保障措施第一节 加强组织领导35加强对教育工作的领导。要进一步树立经济发展、教育为先的理念，坚持教育优先发展战略，坚持在制定经济社会发展规划时将教育置于优先并适度超前发展的地位。坚持和完善党委、政府研究教育改革发展的制度，定期召开全区教育工作会。成立社区教育指导委员会，统筹全区社区教育资源。建立和健全教育目标管理责任制，把教育工作实绩作为党政干部政绩考核和提拔任用的重要依据。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界对教育改革和发展的意见和建议。36完善教育督导制度。完善教育督导管理体制，教育督导机构依法行使督导职能。坚持督政与督学并重、监督与指导并重。重点加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查，强化对区级各部门、镇政府、街道办事处履行教育职责的督导检查。建立督导检查结果公示制度和限期整改制度。加强督学队伍建设。37加强党的建设。充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，健全学校党的组织，以创先争优活动为抓手，深入开展社会主义核心价值观学习教育活动，把教育系统党组织建设成为学习型党组织。加强学校领导班子和干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先选拔任用学校领导干部。加强干部培养培训和交流任职力度，推进党务公开，加强党风廉政建设。38维护学校安全稳定。完善安全稳定工作机制，坚持安全稳定工作“一把手”负责制和“一票否决制”，深入推进校园安全警务勤务新机制，加强校园安全保卫机构和队伍建设，加大校园周边环境综合整治力度，保障学校正常教育教学秩序。加强师生安全教育，提高学校安全教育水平和师生应急避险能力。推进校舍安全工程建设。建立和完善师生重大意外伤害和重大疾病保障体系，稳妥处理安全事故。第二节 保障经费投入39加大教育投入。健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制，增加教育投入，把教育作为财政支出重点予以优先保障，依法确保教育经费“三个增长”，逐年增加本级财政支出中教育支出的比例。落实国家和重庆市征收教育费附加政策（按增值税、营业税、消费税的3%足额征收），以及开征的地方教育费附加（按增值税、营业税、消费税的2%征收），专项用于教育事业。财政超收收入、土地出让、城市建设配套等政府性基金收入，按年初预算教育支出占财政比例用于教育。完善捐赠教育激励机制，鼓励民间资本兴办教育，建立捐赠收入政府财政配比资金制度。40调整教育经费支出结构。根据教育改革发展水平需要，逐年提高学生生均公用经费标准。学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。承担义务教育的民办学校依法拨付相应的教育经费。保障教育基础设施建设和维护投入，加大对师资培训、校园安全、学校特色建设的经费投入。41.加强教育经费管理。建立责权一致，事权、财权相统一的教育经费管理体制。严格执行大额现金使用集体决策和报批备案制度。加强国有资产和学校经费的监督与管理，坚持教育经费年报制度、执行情况监测制度、审计和监察公报制度，确保教育经费不被挤占、挪用，提高教育经费的使用效益。完善学校收费管理办法。规范收费行为和资金使用管理。坚持勤俭办学，建设节约型学校。第三节 加强教师队伍建设42实施教师素质专业化建设。提倡和培养教育家办学，加强干部教师培训。建立“九龙名师”工作室，完善骨干教师研修制度，通过研修培训、教育科研项目资助、学术交流等方式，培育造就一批在全市乃至全国都有影响力的名校长、名教师、学科带头人和教育家。开展五年一周期的教师全员培训，加强中职学校“双师型”队伍建设。鼓励教师开展教学研究。43加强城乡教师对口支援。要深入开展城乡一体化学校之间的教师对口交流，完善城乡教师流动机制，形成学校之间、城乡之间能进能出、合理流动的用人机制。城镇中小学教师评聘高级职务（职称）原则上要有一年以上农村学校或薄弱学校任教经历。实行城乡学校教师配备标准化。完善农村教师补充机制。44规范教师教育和管理。加强教师岗位管理。落实公办幼儿园和农村完全小学附设幼儿园人员编制，民办幼儿园按照国家标准配足保教人员。加强师德建设，将师德作为教师考核、聘任（用）和评价的首要内容。加强教师法制教育，严禁教师利用职务之便动员、组织或者强迫学生接受有偿补课，切实规范教师从教行为。45实施关爱教师人文化建设。落实教师绩效工资政策，依法保证教师工资水平和公务员水平同步、同幅增长。设立农村边远地区教师专项津贴。组织教师参加免费体检，关注教师心理健康。不断改善教师工作、生活和学习条件，落实教师住房补贴。设立教师奖励基金，表彰奖励优秀教师和师德先进个人。第四节 推进教育信息化46提高教育信息化水平。组建区教育信息技术与装备中心，提高学校教育信息技术设施配备水平。建成教育政务网、教育信息网、德育网“三网合一”的教育城域网，配齐信息技术设施设备，建成基础教育、中职教育、终身教育和教师教育四大资源库。加强教师培训和考核认证，加强教育技术课题研究，深入开展网络联合教研、网络“三课”教研活动，以教育信息化推动教育现代化。47推进教育政务信息化建设。整合教育管理网络资源，建立相对独立、资源共享、符合电子政务建设要求的教育行政管理虚拟专网，建立安全可靠、运行协调的电子政务和电子校务办公体系，建设教育系统视频会议系统，推进政务公开、校务公开的信息化水平。第五节 实施教育重大工程48学前教育工程。实施学前教育三年行动计划，新建和改扩建一批镇街公办中心幼儿园，实现“一镇一街一公办园”的目标。城市小区配套建设幼儿园。改善农村幼儿园、城市薄弱幼儿园以及小学附设幼儿园的办园条件。49学校标准化建设工程。加大农村学校和城市薄弱学校改造力度，进一步整合教育资源。加快推进校舍安全工程，校舍防震水平达到7度设防要求，提高校舍综合防灾能力。完成学校设施设备标准化配备，标准化率达到100%，创建重庆市义务教育均衡发展合格区。50优质高中建设工程。按照“合理配置，提高质量”的原则，整合高中教育资源。高标准、高规格、高质量建设二郎地区高中学校。探索创办综合高中。以提升质量为核心，深入推进高中新课程改革，引导高中学校多元发展、优质发展，实现育人质量显著增长。51职业教育发展工程。坚持实行政府、行业、企业和社会力量等多渠道筹集经费的体制，加大对中等职业教育的投入。引进职业院校入驻。加快区职教中心和工艺美术学校的建设，区职教中心争创全市一流的国家级示范中职院校。加大工艺美术学校创意、动漫等特色专业建设。支持行知学校到区科教基地征地办学。52特色教育建设工程。区域教育的核心竞争力在于整合资源，夯实教育发展内涵，突出特色，打造品牌，走充满活力的个性化发展之路。着力建设“四大特色”教育示范区，推进区域教育特色发展和学校多样化发展。设立学校特色发展基金，鼓励和支持学校开展特色项目建设。到2015年，创建国家级和市级特色学校10所。53课堂教学改革工程。以提高课堂教学质量为核心，深入推进“以生为本，减负提质”课堂教学改革，立项一批研究课题，培养一批骨干教师，命名一批基地学校，巩固和扩大生本教育课改成果。全面实施高中新课程改革，加强课改组织管理，加大新课改培训力度，着力构建国家课程、地方课程、校本课程体系，全面提高高中学校育人质量，推动学校跨越发展。54教师队伍建设工程。实施学前教育教师规范配置、义务教育教师均衡配置、普通高中教师增量提质、中职教师“双师多能”建设，加快名师、名校长和教育家队伍建设。加大优秀大学毕业生和优秀骨干教师引进力度，充实教师队伍，改善队伍结构，提高教师质量。55“五个校园”建设工程。实施平安校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园建设工程。全面消除校舍D级危房，设施设备达到国家规定标准。学生体质健康水平大幅提高。数字校园全面建成。“五个校园”建设达到市级建设标准，建成一批市级示范学校。56教育民生行动工程。健全学生资助体系，开展中小学生营养促进工程，实施免费饮用奶计划和“爱心午餐”，关心关爱农村留守儿童和进城务工人员子女就学。加强校园安全体系建设，确保学生健康成长。57重点项目建设工程。建设二郎地区高中学校，改扩建铁路中学、职教中心、工艺美术学校、高新区实验一小、铁马小学、行知学校等。建成华润谢家湾小学、鹅公岩小学、光华小学、天成学校，实施镇街中心公办幼儿园建设。每年实施新建、改建、扩建学校等十大重点项目，五年完成五十个教育重点项目，规划并储备一批教育项目，加快推动优质学校建设。附件：1.名词解释 2.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目库（2011年） 3.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目库（2012年）4.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目库（2013年）5.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目库（2014年）6.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目库（2015年）7.九龙坡区教育系统“十二五”期间重点项目（2011-2015年汇总）附件1名词解释1教育“三名工程”： 2003年以来，九龙坡区教育工作实施的以“培养名教师、树立名校长、打造名学校”为重点的教育“三名工程”建设。2教育“五化建设”：2007年以来，九龙坡区为统筹城乡教育协调发展，大力实施的以办学条件标准化、城乡学校一体化、教师素质专业化、关爱师生人文化、学校发展特色化为重点的教育“五化建设”。3四大特色教育展示区：九龙坡区着力打造以杨家坪、石桥铺为中心的现代教育特色片区，以黄桷坪为中心的文化艺术教育特色片区，以西彭为中心的西部新城教育特色片区，以白市驿为中心的职业教育特色片区。4管理体制一体化：九龙坡区实施城乡学校对口支援一体化的模式之一，以市级以上重点、示范学校与受援学校进行试点，实行“两个法人单位、一个法定代表人，一套领导班子，独立核算，独立核编”的管理模式。5学校建制一体化：九龙坡区实施城乡学校对口支援一体化的模式之一，实行“一校两部、统一管理、统