三级公路建设项目环评报告书

XXXXX 春城至阳东大八段三级公路春城至阳东大八段三级公路 新建工程建设项目环境影响报告书新建工程建设项目环境影响报告书 建设单位：建设单位：XXXX 评价单位：评价单位：xxxxx 编制时间：编制时间：XXX 年年 XXX 月月 1 第一章第一章 总则总则 1.1 项目由来项目由来 为了实现广东省区域协调发展战略，全面建设小康社会的宏伟目标，为适 应新一轮经济发展的需要，交通必须先行。为此，广东省高等级公路建设不断 地“提速”发展，近期我省等级公路建设更是驶入了“快车道”，投资力度逐年加 大，建设步伐不断加快。XXXXX 借此契机，大力发展交通环境，目前市内有 省道 S113 线一级公路和沿海高速公路、开阳高速公路、阳茂高速公路及相邻的 325 国道，构成了纵横交错的交通网络，从阳春到广州、珠海 2 个小时，到深 圳、香港 3 个小时，阳春已融入珠三角经济发展 2 小时经济圈。 虽然 XXXXX 的公路网络已经形成了相当的规模，但公路等级和密度都偏 低，与周边地区联络的线路较少，公路交通网络的发展在一定程度制约 XXXXX 的进一步发展。XXXXX 要实现经济的快速发展，就必须进一步建立 功能结构完善合理的公路交通网络。本项目公路是 XXXXX 春城连接阳东县大 八镇的主要干线公路，是 XXXXX 通往阳东县便捷通道，起点接 XXXXX 春城 （与 S113 线相接处） ，起点桩号为 K0+000，自起点由西向东延伸，途经北寅、 垌塘、头堡、孔塘、金坪、蟠龙、门楼坡、龙颈、沉冲、大滑、烟朗，终点位 于烟朗与阳东县大八镇交界处，终点桩号为 K22+000，路线全长 22km，设计车 速为 30km/h，路线基本走向详见图 1-1。本项目建设完成后，将极大改善该地 区交通落后的状况，成为 XXXXX 阳东县两地的经济纽带。 本项目在建设过程中和建成投入使用后，可能会对周围环境产生重大影响。 根据 2003 年 9 月 1 日实施的中华人民共和国环境影响评价法第三章第十六 条的规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价 实行分类管理。并规定“可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书， 对产生的环境影响进行全面评价”。为此，建设单位委托 XXXXX 有限公司编制 “XXXXX 春城至阳东大八段三级公路新建工程建设项目环境影响报告书”。接 受委托后，评价单位随即开展了现场勘查和详细的调研工作。 在多次踏勘现场、 研究讨论及收集有关数据、资料的基础上，根据环境影响评价技术导则及 其它有关技术资料编制完成本项目的环境影响报告书送审稿。 2 2011 年 6 月 17 日，XXXXX 环境保护局在 XXXXX 主持召开了专家评审 会，对报告书送审稿进行审查，并形成了专家评审意见，本次报告书报批稿是 根据该评审意见修改而成，供 XXXXX 环保局审批。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 环境保护法律依据环境保护法律依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （4） 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日； （5） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； （6） 中华人民共和国土地法 ，1999 年 1 月 1 日； （7） 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日； （8） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日； （9） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （10） 中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月 1 日； （11） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003 年 1 月 1 日。 1.2.2 全国性环境保护行政法规和法规性文件全国性环境保护行政法规和法规性文件 （1） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ，2000 年 3 月 20 日； （2） 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，1999 年 1 月 1 日； （3） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院第 253 号令，1998 年 11 月 18 日； （4） 建设项目环境影响评价分类管理目录 ，2008 年 10 月 1 日； （5） 道路危险货物运输管理规定 ，交通部第 9 号令，2005 年 7 月 12 日； （6） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 ，交环发2004314 号， 2004 年 6 月 15 日； （7） 道路建设项目水土保持工作规定 ，水利部、交通部水保200112 号； 3 （8） 交通建设项目环境保护管理办法 ，交通部(2003)5 号令，2003 年 5 月 13 日； （9） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，2005 年 12 月 3 日； （10） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，2006 年 3 月 18 日。 （11） 国务院关于环境保护若干问题的决定 ，1996 年 8 月 3 日； （12） 关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号； （13） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ，中华人民共和国环境 保护部令第 5 号令，2009 年 1 月； （14） 关于进一步规范环境影响评价工作的通知 ，环办200288 号， 2002 年 9 月； （15） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，国家环境保护 总局环发2005152 号； （16） 开发建设项目水土保持方案管理办法 ，1994 年 11 月 22 日水利部、 国家计委、国家环境保护局水保1994513 号颁布。 （17） 土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007） ，水利部，2008 年 4 月。 1.2.3 地方性环境保护行政法规和法规性文件地方性环境保护行政法规和法规性文件 （1） 广东省建设项目环境保护管理条例 ，2004 年 7 月 29 日修正； （2） 广东省建设项目环境保护管理规范（试行） ， （粤环监20008 号） ； （3） 广东省实施中华人民共和国环境水土保持法办法 ，1997 年 10 月 16 日 （4） 广东省农业环境保护条例 ，1998 年 10 月 1 日； （5） 广东省采石取土管理规定 ，1999 年 3 月 1 日； （6）关于印发广东省地表水环境功能区划的通知，粤环201114 号； （7） 广东省碧水工程计划 （粤府办199729 号文） ； （8） 广东省蓝天工程计划 ，2000 年 2 月 15 日； （9） 广东省机动车排气污染防治条例 ，2000 年 9 月 1 日； 4 （10） 广东省固体废物污染环境防治条例 ，2004 年 5 月 1 日； （11） 广东省环境保护条例 ，2005 年 1 月 1 日； （12） 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) ，2006 年 4 月 4 日； （13） 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见粤环200799 号， 2007 年 12 月； （14） 广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见 ， 广东省环境保护厅，环评处20115 号； （15） 广东省基本农田保护区管理条例 ； （16） 印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知 ， （粤府2009104 号） ； （17）广东省环保局关于认真贯彻广东省人民政府进一步加强环境保护 工作的决定的通知 （粤环2002169 号） ； （18）关于印发广东省地表水环境功能区划的通知，粤环201114 号； （19）关于印发广东省地下水功能区划的通知，粤水资源200919 号； （20）关于同意广东省地下水功能区划的复函，粤办函2009459 号； （21） 阳江市城市总体规划（2007-2020） ，阳江市人民政府，2007 年 7 月； （22） XXXXX 市区总体规划（2003-2020） ，XXXXX 人民政府，2003 年； （23） 阳江市环境保护规划 （2006-2020 年） ，阳江市人民政府，2007 年 12 月； （24） XXXXX 环境保护规划 （2006-2020 年） ，XXXXX 人民政府， 2007 年 11 月。 1.2.4 技术规范和行业标准技术规范和行业标准 （1） 环境影响评价技术导则 ，HJ/T2.1-93； （2） 环境影响评价技术导则-大气环境 ，HJ2.2-2008； （3） 环境影响评价技术导则-水环境 ，HJ/T2.3-93； 5 （4） 环境影响评价技术导则-声环境 ，HJ2.4-2009； （5） 环境影响评价技术导则-地下水环境 ，HJ610-2011； （6） 环境影响评价技术导则-非污染生态影响 ，HJ/T19-1997； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 ，HJ/T169-2004； （8） 民用建筑隔声规范GBJ118-88； （9） 公路建设项目环境影响评价规范JTGB03-2006； （10） 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关 问题的通知 ， （国家环保总局文件）环发200364 号，2003 年 5 月 27 日， （11） 地面交通噪声污染防治技术政策 ， （环境保护部）环发20107 号， 2010 年 1 月 11 日。 1.2.5 其它依据其它依据 （1） XXXXX 春城至阳东大八段三级公路新建工程可行性研究报告 ，阳 江市公路勘察设计有限公司，2009 年 5 月； （2）广东省 XXXXX 发展和改革局关于 XXXXX 春城至阳东大八段三 级公路新建工程可行性研究报告的复函 ，春发改工20098 号； （3）XXXXX 国土资源局关于 XXXXX 春城至阳东大八三级公路改造工 程的用地意见 ，2009 年 6 月； （4） XXXXX 春城至阳东大八段三级公路新建工程建设项目环境影响报 告书专家评审意见； （5）本项目委托书及建设单位提供的其它相关资料及图件等。 1.3 评价目的、环境功能区划及保护目标评价目的、环境功能区划及保护目标 1.3.1 评价目的评价目的 通过调查拟建项目所在区域的环境质量现状，针对工程特点及环境特征， 分析并预测项目建设施工期和营运期对周围环境造成的影响程度及范围，并对 不利的影响有针对性地提出污染防治措施及对策，并结合公众参与调查，力求 把工程建设的不利影响降到最低程度，以达到社会、经济和环境效益的统一， 为环保行政主管部门环境管理提供决策依据。 （1）调查评价区环境质量现状，明确评价区内各环境要素的环境质量。 6 （2）针对工程特点及环境特征，分析并预测项目建设施工期和营运期对周 围环境造成的影响程度及范围，并对不利的影响有针对性地提出污染防治措施 及对策。 （3）全面开展公众参与调查，力求把工程建设的不利影响降到最低程度， 以达到社会、经济和环境效益的统一。 （4）为建设项目工程设计方案的确定以及建设单位进行管理提供科学依据， 并最终实现环境保护与经济的可持续发展。 1.3.2 环境功能区划及保护目标环境功能区划及保护目标 本次评价的环境保护目标是：保护评价区生态环境，实现经济、社会、环 境的相互协调和可持续发展；保护建设项目所在区域的整体环境质量，确保项 目周围环境质量不因本项目的建设而发生显著改变，特别是该区域的大气和水 环境质量不受到明显影响。 1、大气环境功能区划及保护目标、大气环境功能区划及保护目标 根据XXXXX 环境保护规划 2006-2020的划分，本项目评价区环境空气 功能属二类区，本项目大气评价范围位于二级功能区内，执行环境空气质量 标准 （GB3095-1996）及国家环保总局关于该标准的修改通知20001 号文中 的二级标准。项目所在大气功能区划图见图 1-2。 保护目标为：确保道路沿线评价范围内环境空气质量达到环境空气质量 标准 （GB3096-1996）及国家环保总局关于该标准的修改通知20001 号文中 的二级标准的要求。 2、地表水环境功能区划及保护目标、地表水环境功能区划及保护目标 本项目沿线两侧200m范围内水体主要为蟠龙河，主要功能均属饮农用水功 能，根据广东省地表水环境功能区划 ，蟠龙河目标执行地表水环境质量标 准 （GB3838-2002）类标准。项目所在地水功能区划图见图1-3，XXXXX生 活饮用水地表水源保护区划图见图1-4。 保护目标为：确保项目附近的蟠龙河水质符合地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准的要求。 3、地下水环境功能区划及保护目标、地下水环境功能区划及保护目标 根据广东省地下水环境功能区划 ，该项目选址区域属于广东省地下水 7 保护区中粤西桂南沿海诸河阳江阳春地下水水源涵养区，地下水质执行地下 水环境质量标准 （GB-T14848-93）类标准。 保护目标为：确保本项目所在区域地下水水质现状不因项目的建设和运营 而受到影响。 4、声环境功能区划及保护目标、声环境功能区划及保护目标 本项目拟建线路所经区域属于村庄居住区，声环境功能区 2 类区，执行 2 类环境噪声标准。本项目道路为三级公路，不属于声环境质量标准 （GB3096-2008）中的交通干线范围，道路两侧范围属于声环境功能区 2 类区， 执行 2 类环境噪声标准。 保护目标为：确保项目沿线的各个敏感点满足相应声功能区划的要求。 本项目所在地区环境功能属性概况见表 1-1。 表表 1-1 项目所在地区环境功能属性项目所在地区环境功能属性 序号序号类别类别环境功能区属性环境功能区属性 1 地表水环境 质量功能区 项目旁边的水体蟠龙河为类功能区，水环境质量执行地表水 水质标准（GB38382002）类水质标准。 2 地下水环境 质量功能区 属于粤西桂南沿海诸河阳江阳春地下水水源涵养区，地下水质执 行地下水环境质量标准（GB-T14848-93）类标准。 3 空气环境质 量功能区 属于环境空气质量二类功能区。环境空气执行环境空气质量标 准（2000 年修改版）二级标准。 4 声环境质量 功能区 拟建线路所经区域属于村庄居住区，声环境功能区 2 类区，执行 2 类环境噪声标准。本项目道路为三级公路，道路两侧范围内执行 2 类环境噪声标准。 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 1、环境空气质量标准、环境空气质量标准 执行环境空气质量标准 （GB3095-1996）及国家环保总局关于该标准的 修改通知20001 号文中的二级标准，具体标准值详见表 1-2。 表表 1-2 环境空气质量标准环境空气质量标准 序号序号污染物名称污染物名称标准等级标准等级浓度限值（浓度限值（mg/m3、标准状态）、标准状态） 8 1 小时平均小时平均日平均日平均年平均年平均 1二氧化硫(SO2)二级0.500.150.06 2二氧化氮(NO2)二级0.240.120.08 3一氧化碳（CO）二级10.04.0- 4可吸入颗粒物(PM10)二级-0.150.10 2、地表水环境质量标准、地表水环境质量标准 本项目周边的蟠龙河属于水环境质量类功能区，水环境质量执行地表 水水质标准 （GB38382002）类水质标准。具体标准值详见表 1-3。 表表 1-3 地表水环境质量标准摘录（单位：地表水环境质量标准摘录（单位：mg/L，pH 除外）除外） 项项 目目pHDO SS CODCr氨氮氨氮总磷总磷BOD5LAS石油类石油类 类标准值696100150.50.130.20.05 3、地下水环境质量标准、地下水环境质量标准 地下水环境执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）中类水质标准， 有关污染物及其浓度限值见表 1-4。 表表 1-41-4 地下水环境评价执行标准限值（摘录）地下水环境评价执行标准限值（摘录） 单位：单位： mg/Lmg/L（pHpH 除外）除外） 项目项目pH氨氮氨氮硝酸盐亚硝酸盐 SS 类6.58.50.2 200.02100 悬浮物选用国家环保局环境质量报告书编写技术规定的推荐值。 4、声环境质量标准、声环境质量标准 本项目拟建线路所经区域属于村庄居住区，声环境功能区 2 类区，执行 2 类环境噪声标准。本项目道路为三级公路，不属于声环境质量标准 （GB3096-2008）中的交通干线范围，道路两侧范围属于声环境功能区 2 类区， 执行 2 类环境噪声标准。具体标准值下表 1-5。 表表 1-5 声环境质量标准一览表声环境质量标准一览表 类别类别昼间昼间(dB)夜间夜间(dB) 26050 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 1、大气污染物排放标准、大气污染物排放标准 9 本项目大气污染物排放执行广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中 二时段二级标准、 车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放 限值及测量方式(中国、阶段)(GB17691-2005)、 轻型汽车污染物排 放限值及测量方法(中国、阶段)(GB18352.3-2005)等污染物排放限值及测 量方法的限值规定。具体见表1-6和表1-7。 表表1-6 轻型汽车污染物排放限值轻型汽车污染物排放限值(中国中国、阶段阶段)一览表一览表(g/km) 限值限值/（g/km） COHCNOxHC+NOxPM阶阶 段段 类别类别 级级 别别 基准质量基准质量 (RM)/kg 点燃点燃 式式 压燃压燃 式式 点燃点燃 式式 压燃压燃 式式 点燃点燃 式式 压燃压燃 式式 点燃点燃 式式 压燃压燃 式式 压燃压燃 式式 第一类 车 全部2.300.640.200.150.500.560.050 RM13052.300.640.200.150.500.560.050 1305RM176 0 4.170.800.250.180.650.720.070 第二类 车 1760RM5.220.950.290.210.780.860.100 第一类 车 全部1.000.500.100.080.250.300.025 RM13051.000.500.100.080.250.300.025 1305RM176 0 1.810.630.130.100.330.390.040 第二类 车 1760RM2.270.740.160.110.390.460.060 表表1-7 车用压燃式发动机污染物排放限值车用压燃式发动机污染物排放限值(中国中国、阶段阶段)一览表一览表 实施阶段实施阶段实施日期实施日期 一氧化碳一氧化碳 g/(kWh) 碳氢化合物碳氢化合物 g/(kWh) 氮氧化物氮氧化物 g/(kWh) 颗粒物颗粒物 g/(kWh) 烟度烟度 m-1 2007.1.12.10.665.0 0.10 0.13(1) 0.8 2010.1.11.50.463.50.020.5 2012.1.11.50.462.00.020.5 注：对每缸排量低于 0.75dm3及额定功率转速超过 3000r/min 的发动机。 2、水污染物排放标准、水污染物排放标准 本项目施工期不设工棚，施工人员租住附近的民屋，施工期只有施工废水， 没有生活污水。对施工废水要进行隔油、沉渣处理，处理后可作为道路施工过 程中的抑尘洒水，不对外排放。 10 本项目营运期产生的污水主要是路面雨水，路面雨水主要含非持久性污染 物：CODCr、BOD5、SS、石油类等，水质复杂程度属简单类，该类废水通过道 路沿线的截水沟进行收集，不得随意排放至蟠龙河。 3、环境噪声控制标准、环境噪声控制标准 本项目施工期执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)标准限值，详 见表 1-8。 表表1-8 建筑施工场界噪声限值一览表建筑施工场界噪声限值一览表 噪声限值噪声限值(dB) 序号序号施工阶段施工阶段主要噪声源主要噪声源 昼间昼间夜间夜间 1土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 2打 桩各种打桩机等85禁止施工 3结 构振捣机、电锯等7055 4装 修吊车、升降机等6555 4、水土流失防治标准、水土流失防治标准 本评价采用采用土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中对于水力侵 蚀强度的分级指标。详见表1-9。 表表 1-9 水力侵蚀强度分级水力侵蚀强度分级 级级 别别侵蚀模数（侵蚀模数（t/（km2a）平均流失厚度（平均流失厚度（mm/a） 微度5000.37 轻度50025000.371.9 中度250050001.93.7 强烈500080003.75.9 极强烈8000150005.911.1 剧烈1500011.1 1.5 环境影响因素识别和评价因子筛选环境影响因素识别和评价因子筛选 1.5.1 环境影响要素识别环境影响要素识别 根据拟建道路的特点，本项目施工期的主要环境问题是施工机械产生的噪 声、施工扬尘及施工车辆尾气、施工废水、施工建筑垃圾等对周围环境的影响。 另外，施工期的建设活动可能对建设用地及其周围的景观、社会及生态环境造 11 成影响。 本项目运营期间，汽车尾气将对其附近的环境空气质量产生轻微影响；交 通噪声对项目附近声环境产生一定的影响；路面雨水排放可能会对附近水体产 生影响。根据项目特点及周围环境情况，确定拟建项目的环境影响要素详见表 1-10。 表表1-10 拟建道路环境影响要素识别一览表拟建道路环境影响要素识别一览表 环境影响要素环境影响要素可能产生的环境影响可能产生的环境影响产生影响的工程阶段产生影响的工程阶段 生态环境植物破坏；水土流失；对动植物影响施工期和营运期 声环境对周围居民的正常生活造成影响施工期和营运期 社会环境占地、基础设施、经济发展、生活质量及景观施工期和营运期 大气环境扬尘、尾气对沿线动植物、建筑物、人群的影响施工期和营运期 水环境造成河流的水质浑浊及泥沙淤积施工期 交通环境公路阻隔现有交通，分割土地使用和资源施工期 1.1.1.1.5.2 环境影响因子识环境影响因子识别别 本项目道路沿线两侧主要为耕地、旱地，两侧 200m 范围主要分布有 12 个 村庄。根据道路建设项目环境影响的特点和拟建道路沿线的环境特征，本项目 不同时期对环境影响的定性关系描述如下： （1）施工期环境影响：施工临时占地将造成地表植被的破坏，可能造成水 土流失；筑路材料运输及搅拌过程可能产生大量扬尘，造成环境空气污染；机 械噪声将影响道路沿线附近居民和住户的生活、学习、工作环境；施工车辆影 响原有交通环境，使交通不便，事故增加；施工废（污）水对周边地表水环境 产生污染。 （2）营运期环境影响：随着交通量的增加，交通噪声对沿线居民的影响加 大；汽车尾气中 CO、NO2等会污染空气。 本项目施工期和运营期环境影响因子识别情况详见表 1-11。 表表1-11 环境影响因子识别一览表环境影响因子识别一览表 施工期施工期营运期营运期 施工行为施工行为 环境资源环境资源占地占地 取弃土取弃土 (渣渣) 路基路基 路面路面 管涵管涵 材料运材料运 输输 机械作机械作 业业 运输行运输行 驶驶 绿化绿化 管涵边管涵边 沟沟 12 就业、劳务 经济 旅游 农业 水利 社会 发展 土地利用 土质 地面水文 地表水 物质 资源 水土保持 陆地植被生态 资源陆栖动物 声环境 大气质量 居住 生活 质量 美学 注：/：长期/短期影响；涂黑/白色：有利/不利影响；空白：无相互作用。 1.5.3 环境影响评价因子环境影响评价因子 根据工程分析及环境影响要素、影响因子识别，确定本次评价的评价因子， 详见表1-12。 表表1-12 拟建项目环境影响评价因子一览表拟建项目环境影响评价因子一览表 评价因子评价因子 环境要素环境要素 现状评价现状评价预测评价预测评价 大气环境CO、SO2、NO2、PM10CO、NO2 地表水 环境 水温、pH、DO、SS、CODCr、BOD5、氨氮、总 磷、LAS、石油类等 10 项 COD、SS 地下水 环境 水温、pH、DO、SS、CODCr、BOD5、氨氮、总 磷、硝酸盐和亚硝酸盐等 10 项 CODCr、SS 声环境L10、L50、L90、LAeqLAeq 生态环境 沿线主要植被类型、动物、土地利用现状、水土 侵蚀现状 水土流失、植物、动物 固废土石方、建筑垃圾施工垃圾 风险评价-危险物质运输车辆 13 1.6 评价工作等级评价工作等级 1、环境空气质量影响评价、环境空气质量影响评价 本项目建成通车后空气污染主要是机动车尾气排放，其主要污染物为 CO、NO2。本项目属公路建设项目，沿线不设服务区、车站等集中式排放源， 根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)评价等级划分原则，确 定大气环境影响评价工作等级为三级。 2、地表水环境影响评价、地表水环境影响评价 本项目营运期产生的污水主要是路面雨水，其产生量不大，路面雨水主要 含非持久性污染物：CODCr、BOD5、SS、石油类等，水质复杂程度属简单类， 该类废水通过道路沿线的截水沟进行收集，不得随意排放至蟠龙河，本评价建 议项目在道路的桥梁两侧设置缓冲池(具备沉淀、隔油功能)，处理项目的初期 雨水。根据环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)的评价等级划分 原则，确定水环境影响评价工作等级为三级。 3、地下水环境影响评价、地下水环境影响评价 根据建设项目对地下水环境影响的特征，确定本项目属于环境影响评价 技术导则-地下水环境 （HJ 610-2011）中规定的 I 类建设项目；根据 I 类建设 项目地下水环境影响评价工作等级的划分，即根据建设项目场地的包气带防污 性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂 程度等指标确定。建设项目场地包括路基、路面、桥梁，交叉工程及沿线设施 等涉及的场地，确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级，建议从简评 价。 4、声环境影响评价、声环境影响评价 本项目声环境评价范围内的声功能区属于声环境质量标准(GB3096- 2008)规定的 2 类，根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)评价等 级划分原则，声环境影响评价等级定为二级。 5、生态影响评价、生态影响评价 本项目生态环境影响范围按道路中心线两侧各 200m 影响范围计，影响范 围约为 8.6km2，小于 20km2；本项目区域内没有珍稀濒危物种存在，项目建设 不会造成珍稀濒危物种消失。生物多样性和区域环境中绿地数量减少不是很明 14 显，水和土地理化性质不发生恶化。根据环境影响评价技术导则非污染生 态影响(HJ/T19-1997)的评价等级划分原则，确定本项目生态环境评价等级定 为三级。 6、环境风险评价等级、环境风险评价等级 本项目不涉及危险性物质的使用，不能构成重大危险源，根据建设项目 风险评价技术导则 ，本项目风险评价等级为二级。 1.7 评价范围评价范围 本环境影响报告的评价范围为项目厂区及其周围环境，具体范围如下： 水环境：水环境：公路中心线两侧各 200m 范围内的河流，鉴于本项目公路与蟠龙 河相距较近，地表水的评价范围为蟠龙河项目终点上游 500m 和起点下游 500m 的范围内。 大气环境：大气环境：运营期，评价范围为公路中心线两侧各200m的范围内；施工期， 评价范围为施工场地外缘100m。 声环境：声环境：运营期，评价范围为公路中心线两侧各200m；施工期间声环境评 价范围为施工场外缘100m。 景观、生态环境：景观、生态环境：公路中心线两侧各200m范围内，以及项目施工料场等临 时用地。 社会环境：社会环境：调查评价范围包括拟建公路直接影响区。 环境风险评价：环境风险评价：公路中心线两侧各200m范围，蟠龙河的环境风险评价范围 与水评价范围一样。 项目的评价范围见图 1-5。 1.8 评价重点评价重点 依据筛选的评价因子和评价内容，根据区域功能规划以及建设项目实施可 能造成的影响范围与程度，确定本项目的环境影响评价重点是： （1）施工期：分析施工期土地占用和路基挖填方、施工场地对沿线的植被 生态破坏、水土流失及水生生态的影响；土地占用、生态破坏等影响；施工噪 声、扬尘、固体废物等对环境的影响。 （2）营运期：分析营运期交通噪声对敏感点的影响、车辆尾气对沿线空气 15 环境质量的影响和路面径流对附近水体的影响。 1.9 环境敏感点环境敏感点 评价范围内的主要环境敏感点见表1-13，环境敏感点分布详见图1-5，敏感 点实景图见图1-6。 16 表表1-12 本项目附近主要环境敏感目标本项目附近主要环境敏感目标 第一排建筑物第一排建筑物 序序 号号 名称名称桩号桩号,与公路最近距离与公路最近距离(m)性质性质评价范围内人数评价范围内人数规模规模 层数 朝向 正面窗 户数 与路与路 面高面高 差差 （m） 方位方位保护目标保护目标 1#项目起点商住楼K0+100K0+160，10m住宅约 600 人约 30 户，120 人7侧向720北侧声 2 类，大气二级 2#北寅村K1+800K2+250，5m村庄约 300 人约 12 户，50 人3正向200穿越声 2 类，大气二级 3#垌塘村K3+050K3+310，10m村庄约 150 人6 户，25 人2正向100穿越声 2 类，大气二级 4#头堡村K4+150K4+600，10m村庄约 500 人约 20 户，约 80 人3正向400穿越声 2 类，大气二级 5#大田山村K5+500K5+800，10m村庄约 150 人7 户，约 30 人2正向10-0.5穿越声 2 类，大气二级 6#孔塘村K8+300K8+800，10m村庄约 100 人5 户，约 20 人2正向8-0.5东侧声 2 类，大气二级 7#金坪村K10+300K11+200，10m村庄约 500 人约 40 户，160 人3正向1000穿越声 2 类，大气二级 8#门楼坡K12+800K13+000，10m村庄约 120 人约 10 户，40 人2正向150东侧声 2 类，大气二级 9#蟠龙村及蟠龙小学K14+900K15+500，10m 村庄及 学校 约 400 人约 30 户，120 人3正向500穿越声 2 类，大气二级 10#沉冲村K17+800K18+100，10m村庄约 150 人3 户，10 人1正向30北侧声 2 类，大气二级 11#大滑村K19+300K19+800，10m村庄约 50 人3 户，10 人1侧向50北侧声 2 类，大气二级 12#烟朗村K21+100K21+300，10m村庄约 150 人约 15 户，50 人2正向300穿越声 2 类，大气二级 13#蟠龙河与项目公路走向一致河流-类水 17 第二章第二章 项目概况与工程分析项目概况与工程分析 2.1 项目概况项目概况 2.1.1 项目名称与建设单位项目名称与建设单位 项目名称：XXXXX 春城至阳东大八段三级公路新建工程建设项目 建设单位：XXXXX 交通运输局 建设性质：新建 总投资：6898.325 万元 2.1.2 路线走向及主要控制点路线走向及主要控制点 本项目为 XXXXX 春城至阳东大八段三级公路新建工程，起点接 XXXXX 春城（与 S113 线相接处） ，起点桩号为 K0+000，自起点由西向东延伸，途经北 寅、垌塘、头堡、孔塘、金坪、蟠龙、门楼坡、龙颈、沉冲、大滑、烟朗，终 点位于烟朗与阳东县大八镇交界处，终点桩号为 K22+000，路线全长 22km。项 目的设计桩号见图 2-1。 本项目的主要控制点为起点（与 S113 线相接处） 、北寅、垌塘、头堡、孔 塘、金坪、蟠龙、门楼坡、沉冲、大滑、烟朗及终点（烟朗与阳东县大八镇交 界处） 。 2.1.3 路线方案选择路线方案选择分析分析 本项目在路线方案选择时，综合考虑了路线经过地区的地形、地物、地质、 水文等自然条件和村落分布、总体规划以及公路网布局等因素，同时考虑了工 程的技术、经济合理性，并充分征求了国土部门、沿线行政村等的意见，并遵 循以下原则： （1）充分考虑沿线各村位置分布情况，尽量使路线经过村庄，方便村民出 行。 （2）充分考虑沿线重要建筑物和各种民用设施，协调好相互关系，互不干 扰，做到便民不扰民。 （3）在技术可行、经济合理的条件下，尽量使路线顺直、短捷，注重远景 18 社会经济效益。 （4）注意路网布局的合理性，使本项目合理地与现有公路网相联系，充分 发挥省道 113 公路的作用。充分考虑公路的远景规划，服从社会经济发展需要， 与全市的综合运输网络相协调。 （5）合理利用土地资源，特别是少占高产农用田。 （6）综合考虑中桥等构造物的设置位置。 （7）尽量做到公路与周边环境协调一致，保护自然生态环境。 根据 XXXXX 交通运输局对项目的工程可行性研究报告以及提供的其他资 料，本项目起点接 XXXXX 春城（与 S113 线相接处），起点桩号为 K0+000， 自起点由西向东延伸，途经北寅、垌塘、头堡、孔塘、金坪、蟠龙、门楼坡、 龙颈、沉冲、大滑、烟朗，终点位于烟朗与阳东县大八镇交界处，终点桩号为 K22+000，路线全长 22km。 本线路基本上通过了沿线各村，通行能力强，对改善当地的交通环境起到 很大的作用；本项目所经过路线所在土地主要为市政道路规划用地、山地、旱 地及少量水田，占用土地合理，拆迁量少。本线路的方案是合理的，因此，本 环评报告书以下的工程分析和影响预测均以该方案进行分析评价。 2.1.4 本工程主要建设内容及工程量本工程主要建设内容及工程量 本项目按设计速度为 30km/h 的三级公路标准设计，路基宽 7.5m，断面组 合为：0.5m（土路肩）+23.25（行车道）+0.5（土路肩） ，路线全长为 22km，主要工程规模： 全线设中桥 11 座，涵洞 66 道，平面交叉 1 处。 （1）路基工程：全线总长 22km，全线路基计价方为 97600m3，平均每公 里土石方为 4436m3。 （2）路面工程：面层 22cm 厚水泥砼面层；基层 18cm 厚 5%水泥稳定石屑 （30%碎石） 、垫层 20cm 厚砂砾。 （3）交叉工程：全线共设 1 处平面交叉，为起点与省道 S113 线的交叉， 初拟采用渠化的平面交叉形式。 （4）桥涵工程：全线共建中桥 11 座，共长 596m，平均每公里桥长 27.1m，全线设涵洞 66 道，平均每公里 3 道。 19 本项目的建设规模指标见表 2-1，工程量见表 2-2。 表表 2-1 本项目建设规模指标本项目建设规模指标 项目名称项目名称单位单位数量数量备注备注 路线长度km22 中桥座11 涵洞道66 平均每公里桥长m/km27.1 平交口处1 路基土石方立方米97600 路基排水与防护立方米32416 路面平方米139126 投资预算万元6898 平均每公里造价万元313.6 表表 2-2 工程量表工程量表 序号序号工程或费用名称工程或费用名称单位单位数量数量备注备注 路面工程路面工程 22cm 厚水泥砼 面层 平方米139126 18cm 厚 5%水 泥稳定石屑 （30%碎石）基 层 平方米1536811行车道 20cm 厚砂砾垫 层 平方米168660 2路缘石立方米1884C20 砼 路基工程路基工程 1挖方立方米95860 2填方立方米97600 特殊路基处理工程特殊路基处理工程 1换填砂立方米36000鱼塘、水田等低洼路段 路基路面排水及防护工程路基路面排水及防护工程 1排水沟立方米13484 20 2边沟立方米13484 3截水沟立方米860 4水田护脚、护坡立方米1436 5挡土墙立方米3150 涵洞工程涵洞工程 1圆管涵道45 2盖板涵道21 平面交叉工程平面交叉工程 1与省道 S113 线的交角度分秒800000交叉形式为加铺转角式 桥梁工程桥梁工程 结构形式结构形式备注备注 序号序号桥名桥名 孔数跨径孔数跨径 （m） 桥梁全桥梁全 长长 （m） 上部构造上部构造 下部构造下部构造基础基础新建 1K0+850 中桥3-1339 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 2K1+540 中桥4-1664 钢筋土 T 梁 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 3K2+420 中桥2-1632 钢筋土 T 梁 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 4K3+310 中桥3-1339 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 5K5+937 中桥5-1680 钢筋土 T 梁 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 6K6+280 中桥3-1339 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 7K11+525 中桥3-1339 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 8K12+905 中桥6-1696 钢筋土 T 梁 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 9K15+280 中桥4-1664 钢筋土 T 梁 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 10K16+958 中桥4-1352 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础新建 21 11K18+815 中桥4-1352 钢筋砼空 心板 桩柱式钻孔灌注桩基础 2.1.5 主要技术指标主要技术指标 根据公路相关规范和项目设计，项目道路采用的主要技术标准详见下表 2- 3。 表表2-3 项目主要技术指标项目主要技术指标 序号序号项目项目单位单位标准标准 1公路等级级公路-级 2设计速度Km/h30 3路线长度Km22 4路基宽度m7.5 曲线一般最小半径m65 5平面指标 曲线极限最小半径m30 最大纵波%8.0 凸形一般值/最小值m400/2506纵面指标 最小竖曲线半径 凹形一般值/最小值m400/250 7公路远景设计年限年20 8桥涵设计汽车荷载等级公路-级 2.1.6 工程设计工程设计 1、路基、排水工程、路基、排水工程 （1）路基宽度及横断面布置 按现行公路工程技术标准 （JTGB01-2003） ，本项目公路设计车速为 30km/h 的三级公路，本项目横断面布置：路基全宽 7.5m，其中，行车道 23.25m，土路肩 20.5m，其路面结构方案图见图 2-2。 （2）排水工程 路面横坡：根据本地区的气候条件，一般路段是以设计路中线为起点，设 置 2%的双向排水及 3%的土路肩排水横坡度。弯道超高路段则全副单向排水，其 横坡值与超高相同。 路面排水设施：由于路线所经地区降雨量丰富，暴雨降雨量大，而路面集 22 雨水面积较大，为防止路面水自由排泄损毁、破坏路基边坡，在填土高度小于 3.0 的低路段路面，每隔 30-50m 设置一个平式雨水口，利用路缘石，汇集路面 水，经激流槽排出排水沟。 填方路段排水：沿线填筑路堤设置的排水沟均用浆砌片石，以利于排水， 排水沟采用 5050cm 矩形排水沟。在农田和经济作物地段，路基排水与原有 排灌系统保持一致，以免给沿线群众造成生产和生活上的不便。 挖方路段排水：为保证挖方路段路基稳定，挖方路段边沟均采用浆砌片石， 边沟采用 5050cm 矩形沟。挖方边坡顶视实际地形或山势及地质情况，合理 设置浆砌片石的截水沟，防止坡顶上集水冲刷边坡坡面，截水沟采用 5050cm 梯形排水沟。同时在挖深较大，出现有地下水或过湿段路基，须设置纵横向排 水盲沟，将路基排出边沟，以保持路基干爽良好状态，防止路面受破坏。 （3）不良地质地段路基处理 沿线除经鱼塘、水田等低洼地段表层有流塑淤泥质亚粘土沉积外，其余地 段工程地质良好。由于软土路基承载力低，含水量高，孔隙比大，可能会造成 路基滑移和较大残余沉降，根据软土层的岩性及不同厚度，建议采用下列措施 处理不良地质地段： 1）换土：淤泥层距地表层，厚度小于 2.5m 地段采用。 2）袋装砂井加预压：在淤泥层厚度大于 2.5m，地表硬壳层较厚，路堤填 土高度小于 4.0m 时采用。 3）袋装砂井加预压加反压护道：在淤泥层厚度大于 3.0m，地壳硬壳层较 厚，路堤填土高度小于 4.0m 时采用。 4）凡路线经过水塘及水田地段，必须将塘底和水田浮泥清除后再填筑路基。 （3）防护工程 一般路段边坡采用铺草皮防护。高填方及深挖方路段，边坡采用铺草皮防 护+拱架防护。水浸路堤及低洼积水路堤用浆砌片石或挡土墙护坡。 2、路面工程、路面工程 本项目位于华南沿海台风区，潮湿系数为1，温暖潮湿，雨量充沛，因此 要求高质量的路面，以充分发挥其公路的使用功能。从沿线地形、地质、水文、 材料来源等综合分析考虑，本项目拟采用水泥砼路面，路面结构如下： 23 面层：22cm 厚水泥砼面层； 基层：18cm 厚 5%水泥稳定石屑（30%碎石）； 垫层：20cm 厚砂砾。 全线水泥砼路面共有 139126m2。 3、桥涵工程、桥涵工程 （1）桥涵分布 全线共建中桥 11 座，共长 596m，平均每公里桥长 27.1m；全线设涵洞 66 道，平均每公里 3 道。 （2）桥（涵）型选择的原则 本路线通过地段的地震动峰值加速度系数为不大于 0.1，桥涵型式应有利于 抗震设防；桥梁跨径、结构型式应以安全而耐用、经济实用、景观协调、施工 方便为原则；根据实际地质、地形、水文、排灌和交叉通道等不同情况进行选 择桥（涵）型方案。 （3）桥（涵）型方案 1）中桥 中桥上部构造分别采用 3-13m 和 4-13 钢筋砼空心板，2-16m、4-16m、5- 16m 和 6-16m 钢筋砼 T 梁，下部构造采用钻孔桩基础，桩柱式桥台，在地基承 载力允许的情况下可以采用扩大基础，采用片石砼基础及桥台。 2）涵洞 为满足农田灌溉、城镇排水和保持原有水利系统，项目设置了充足数量的 涵洞，共设 66 道。涵洞类型以钢筋砼圆管涵、盖板涵为主。 4、平面交叉工程、平面交叉工程 本路线共设 1 处平面交叉，分别为起点与省道 S113 线的交叉，初拟采用渠 化的平面交叉形式。 5、沿线设施、沿线设施 为保障交通畅顺和车辆形式快捷、安全，公路沿线设置了必要的安全设施。 （1）安全实施包括示警桩、路边线轮廓标等。在路基填土高度大于 4m 以 上的路段设施示警桩，间距为 5m。为了行车和行人安全，在平面交叉路口以及 起两侧亦设置示警桩以起到警告作用。路边线轮廓标的设施间距直线段为