省级创业型乡镇建设工作方案.doc

省级创业型乡镇建设工作方案为认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进全民创业三年行动计划安排，促进创业带动就业，根据市政府办公室关于印发市创建省级创业型城市工作方案的通知及中共区委、区人民政府关于开展“两番两增”创业富民行动的意见文件精神，结合我乡实际，现将创建省级创业型乡镇制定如下工作方案。一、目标任务（一）工作目标到XX年底全面完成创建省级创业型乡镇各项考核目标，顺利通过省级创业型乡镇考核验收。（二）工作任务开展农民就业创业培训工作，每年组织农民参加各类技能培训不少于500人，其中参加创业培训不少于100人；配合区直部门做好全民创业园、高校农业示范基地、村居实业公司的创建工作。全民创业园的标准厂房不少于10000平方米；高效农业示范基地至少连片1000亩以上；每个村居1个创业实体公司。二、工作措施（一）完善政策支持体系，优化创业环境1.加大创业扶持。从XX年起，对各类劳动者初次自主创业，经营6个月以上，根据吸纳就业人数，按照以奖代补的方式，分别给予创业者1000-3000元创业补贴。对依法经营、照章纳税的当年度新创办企业当年吸纳就业困难人员就业，与其签订合同1年以上劳动合同，并缴纳社会保险的，按照吸纳困难就业人数，每招用1人给予一次性奖励1000元。对扶持城镇失业人员、高校毕业生、被征地农民、退役军人等就业困难群体创业的各级创业指导服务机构以及乡镇（街道）、村（社区），每年成功扶持1人创业给予一次性奖励1000元。2.加大金融支持。进一步扩大创业担保贷款扶持范围，将创业担保贷款扩大到城乡所有符合条件的创业者。提高创业担保贷款额度，个人创业担保贷款最高额度为20万元。3.加大创业主体培育。鼓励引导更多社会群体参与创业、不断壮大创业主体规模。开展大学生村官、事业单位人员、下岗失业人员、大专院校和职校毕业生、务工返乡人员、复转军人六大创业主体的“6+N”创业主体的培育。（二）建立创业培训体系，提高创业能力1.扩大创业培训范围。将所有有创业愿望的各类人员纳入免费创业培训范围，全乡每年新增创业培训人数不少于100人，创业培训后创业成功率超过60%。2.创业补贴。对参加创业培训（实训）并取得创业培训合格证书的，按800元/人给予补贴；为参加培训人员提供后续扶持服务，参培人员成功创业并实现稳定经营6个月以上的，按400元/人给予追加补贴。（三）构建创业服务体系，提升服务质量1.完善创业服务网络。依托乡人力资源社会保障服务所，成立创业指导小组，配备一名专职人员，保障日常创建工作有效开展。2.加快创业载体建设。配合区直部门做好全民创业园、高效农业示范基地、村居实业公司的创建工作。全民创业园的标准化厂房不少于10000平方米，高效农业示范基地至少连片1000亩以上；每个村居1个创业实体公司。（四）建立组织领导体系，完善工作机制1.建立组织机构。在乡全民创业领导小组的统一领导下，建立乡创建省级创业型乡镇工作办公室，具体负责创建工作的统筹规划、协调指导等工作，办公室设在乡人力资源社会保障服务所。负责全乡创业型乡镇创建工作。2.明确职责。各级、各部门要按照乡政府的部署要求，各尽其责，相互配合，协同推进。三、实施步骤（一）部署筹备阶段（XX年7月-8月）建立健全创建工作组织协调机制，明确各部门职责分工，制定实施方案和专项规划；完善创业指导服务体系，确保机构、人员、经费全面到位，工作有效开展；完善推进全民创业的相关政策，利于创建工作的开展。（二）全面实施阶段（XX年9月-XX年4月）召开全乡创建创业型乡镇动员大会，全面启动创业型乡镇创建实施方案，进一步完善组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系等建设，稳步推进创业型乡镇建设，使创业型乡镇的雏形基本形成。（三）发展完善阶段（XX年5月-10月）对创建工作实施情况进行阶段总结，找出不足，积极调整和完善各项政策措施，巩固创建成果。根据阶段检查评估情况，进一步加大各项创建工作力度，使促进创业的各项扶持政策更加完善、市场环境更加优化、服务措施更加细致、创业氛围更加浓厚、创业热情更加高涨，顺利完成创建工作方案确定的目标任务。（四