年度税务计划

1 / 13 年度税务计划 根据总局、省局和市委、市政府对今年工作的总体部署，结合我市税收工作实际， 2016 年全市国税工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为根本任务，大力组织税收收入，以构建泉州现代税收管理体系为主线，以依法治税和优化服务为基础，以科学的管理机制、先进的管理手段、专业的管理队伍为支撑，努力实现执法规范化、管理流程化、工作标准化、服务品牌化、队伍人本化、廉政制度化，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡 献。主要工作如下： 一、坚持服务大局，围绕收入中心，促进税收经济协调稳定发展。 依法组织税收收入。 2016 年省局分配我局的指导性收入计划扣除燃油税费改革因素增幅为 %。各单位要切实按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，集中精力抓好组织收入工作；着力提高计划编制的合理性和任务分配的科学性；注重收入质量的提高，加强收入质量考核，既确保预算收入任务的完成，又保证税收收入随经济协调平稳较快增长。 加强税收收入分析。要将税收分析作为 进一步提高税收征管能力的基石，进一步推动税收收入的日常分析与专2 / 13 题分析相结合，深化税收收入的宏观和微观分析。一是认真开展税收的日常分析。将税源管理联系会议制度常态化，通过收入总量、增减幅、进度等表象数据，层层剖析寻找原因、发现问题；通过探索与经济的相关性分析来反映收入质量；通过对政策的分析调研来反映对收入的影响程度。二是积极开展税收专题分析。 2016 年增值税转型这一重大税收政策出台，对税收、经济将产生深远影响，我们对这一领域要持续关注，同时还要延续 XX 年来对千万元以上重点税源企业、总部经济、上市及拟上市公司、 泉州产业结构与宏观税负关联度等专题进行分析调研。 发挥税收职能促进经济发展。要从根本上转变税收管理理念，真正由收入任务型向依法治税型转变，将依法治税作为衡量税收工作绩效的核心标准和实现税收各项职能的核心途径，使基层税务机关日常征管的重心由完成收入任务向提升征管质量、优化纳税服务、依法组织收入的方向转变。要更好的促进企业公平竞争，促进地方经济的可持续发展，在税收政策扶持上，要采用多种形式，重点扶持民营科技企业、外向型民营企业、就业型民营企业和大型民营企业四类企业的发展，用好、用足税收优惠政策。在 税收征管上，要破除对民营企业的偏见，大力推行税收按实征收，为企业创造一个公平竞争的税收环境。 二、坚持依法治税，规范税收执法，全面落实各项3 / 13 税收政策。 落实增值税转型改革方案。一是认真贯彻中央精神，全面实施消费型增值税，减轻企业的税收负担，促进企业的技术改造和技术创新，推进我市产业结构优化升级。二是进 第二税务所 2016 年度工作计划 2016 年，第二税务所要按照昌平区地方税务工作会议精神，围绕全国税务工作会议提出的“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，扎实 推进依法行政，努力夯实征管基础，持续优化纳税服务，不断加强队伍建设，着力规范征收管理，统一思想，提高认识，坚定信心，鼓足干劲，强化管理，致力落实，认真完成局党组赋予我所的工作任务。 一、指导思想 2016 年工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局党组年度会议精神为依据，突出“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，按照围绕中心、突出主题；严格征管、依法治税；夯实基础、带好队伍；创新理念、做好纳服的基本思路，深入贯彻落实科学发展观，努力争创专业化基层税务所的工作目标 。 二、年度工作重点及目标 2016 年工作重点，按照“突出一个中心、抓住两支队伍、强化三个建设、提高四种能力、树牢五种理念”工作4 / 13 思路，主要抓好以下七个方面： 一是抓好中心工作，努力完成税收任务。随着政府调控房地产力度越来越大，这对我所完成税收任务提出了巨大挑战。因此，要坚决按照局党组提出的组收要求，强化我所的 组收措施，按照时间结点，有计划、有步骤地完成我所的税收任务。要依法严格征税，严格落实房地产政策，按照政策加强税收征管工作，确实把政策落到实处，既要保证政策 规定的税收一分不少，也要保证应该享受政策优惠措施的纳税人一个不落。要加强税收预测，新房批量要强化预约，做到有序税收。对房地产开发商、中介公司要加强摸底和走访，及时掌握预售房信息，摸清税源底数。要加强税收数据分析，每月要对各税种进行数据对比，总结出变化规律，提高预测准确性。 二是推进存量房评估试点，及时总结经验做法。按照关于稳步推进存量房评估试点工作的要求，认真落实好关于加强存量房交易税收征管工作的通知。针对存量房评估试点工作中出现的新情况、新问题，采取走出去的方式，到矛盾突出、问题集中的小区 ，加强调查研究，提出可行性意见和建议。对试点工作中的各类数据，建立好台帐，并定期汇总、分析，摸索规律性，提高科学性，增强时效性。加强横向联系，与区住建委及时勾通、交流试点工作开展以来5 / 13 的存量房交易情况，完善相关的应急方案和措施，提高处理突发事件的能力。利用现有的信息平台，关注各大社区社情、舆情动态，增强对社情、舆情掌控力度，正确引导民意，宣传政策，为和谐税收创造条件。试点工作结束前，及时选评试点工作中先进人物和事迹，梳理总结试 点工作中好的经验和做法，为以后开展工作提供好的借鉴和参照。 三是推进信息管税，完善征收管理流程。作为基层一线税务所，在推进信息管税工作上，不能等、不能靠。要发挥自身的聪明才智和优长，积极推进信息管税工作。要在已有的基础上，根据存量房交易要求，进一步完善征收软件，使税款征收灵活、快速、准确。建立和完善交易台帐，为信息管税提供全面的数据基础。要提高网络信息共享，利用浏览器的嵌入功能，开发二维码与内网服务器连接控件，有效利用纳税人网签信息表中的信息，咨询台预审合格后，就把QR 二维码传递给窗口初审、复核、复审人员，将有效信息直接用于契税、营业税、个人所得税、代开发票、档案录 入和减免退税模块，使各类税票自动填用，减少工作量。在提高自动办税效率的基础上，要进一步优化办税流程 , 把纳税服务前移。存量房征收中，减少环节，压缩人员，把人员充实到咨询、税政宣传和材料归档上。 四是探索税源专业化管理渠道，提高纳税人税法遵6 / 13 从度。主动转变征管观念，树立起以风险管理为导向的新型征管模式。要以契税征收管理为抓手，按照房地产中介公司、房地产开发商和纳税个人等三个类别区分出不同的纳税风险，建立相应的风险管理级别，制定相应的风险管理预案和防范措施。将人力和物力向管理难度大、预测难度大、追查 难度大的高风险纳税人倾斜，做到防范提前，通过严格审核、严格执法、严格监督，积极摸索出税源专业化管理的方法和路子，有效提高征管质量和效益。以严格征管，提高纳税人税法遵从度。 五是完善队伍培养机制，提高依法征收水平。结合房地产新政策和所里新进人员特点，建立完善干部队伍培养的有效机制，有针对性加强能力素质培训，促进干部队伍健康发展。加强房地产有关新政策和行政执法能力培训，重点培训关于加强房地产税收管理的要求、范围和标准，把握好政策原则、底线，提高依法征税的能力素质。加强业务知识培训，重点是存 量房交易中的营业税、个人所得税、契税、土地增值税、印花税，在征收和减免退税中业务要求、适用范围。加强干部队伍思想素养，抓好经常性管理和教育，重点是骨干队伍的锻炼培养，建立一支思想基础好、业务素质精、处突能力强的骨干队伍。 六是创新服务理念，促进创先争优为民服务深入开展。在继续推行承诺服务、即时服务、跟进服务、集中服务、7 / 13 延时服务、信息服务、政策服务、提醒服务、预约服务、上门服务等 10 项服务措施的同时，要进一步创新服务理念，把纳税服务做得更有时代性和时效性。纳税服务要前移，要在加强税法宣传和政策咨询上下功夫。做好电话咨询工作，增加和配强咨询人员，在第一时间为纳税人提供纳税服务。适 时更新有关存量房交易的税法税规，积极做好网络纳税服务。要在靠前服务、提高时效性上下功夫。对前来窗口受理的纳税人，从填写表样到税票送达，一线征收人员要积极靠上去做工作，确实让纳税人高兴地来，满意地走。要在开展岗位评比、提高服务能力上下功夫。积极开展“三评三创”、“三比三亮”等岗位竞赛活动，树立榜样和标准 ，转变服务意识，提高服务能力，促进“创先争优为民服务”活动深入开展。 七是以实践“北京精神”为载体，构建团结和谐的税收队伍。积极践行“北京精神”，每季突出一个主题，开展以“爱国、创新、包容、厚德”为主题内容的实践活动。把以人为本的思想溶入到团队建设和队伍建设中去，培养以人性化为核心的地税文化。开展“五个一”活动，每季组织一次读书会、读一本好书、写一篇体会、办一次交流、报一篇征文，以各种文化活动提高人员人文素养。加强内容协调和互助，培养尊重老同志、爱护新成员的好传统，营造积极8 / 13 向上和健康文明的内部氛 围。 三、把握的注意事项 一是要把科学发展与严格征管结合起来。在实际工作中，要把坚持科学发展与严格征管结合起来，既要以科学发展观统筹工作、指导工作，突出以人为本，发挥好税收职能作用，把税收政策用好、用准、用足，更好地 2016 年度上半年工作总结 及下半年工作计划 XX 县国家税务局 XX 税务分局 半年来，分局在上级局的正确领导下， XX 镇党委政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕税收中 心工作，以“严执法、优服务、强管理、重治队”为工作主线，坚持依法治税，规范执法，提高征管质量，狠抓党建和思想政治工作，提高政治理论水平，现将分局上半年工作总结如下： 一、紧紧围绕税收中心工作，狠抓税收收入 紧紧围绕分局年度税收收入任务，分局上下统一思想、坚定信心，千方百计挖潜力，一心一意抓收入，分局采取了早着手，早安排、早落实的措施，认真开展调查分析，积极采取措施堵漏增收，通过税收分析、纳税评估、税源清查、专项整治、以票控税等多种手段互动，深挖税源潜力，9 / 13 取得明显成效。截至 6 月份，累计 入库税收收入 XX 万元，占年计划 XX 万元的 XX%，快于序时进度 XX 个百分点，超收XX 万元，同比增长 XX%，增收 XX 万元，圆满实现时间过半、任务过半。 二、分局日常管理工作 1、加强户籍管理。上半年来，分局加强对辖区税源的户籍管理，加大漏征漏管户的清理力度，认真审核和办理正 常的税务登记开业、变更、注销，共办理开业税务登记 XX 户，变更税务登记 XX 户，注销税务登记 XX 户，有效地防止了税源流失。分局现辖纳税户 XX 户，一般纳税人 XX户，小规模纳税人 XX 户其中含双定户 XX 户。 2、加强重点税源管理。我分局注重重点税源管理将年应纳税额 20 万元以上企业纳入重点税源企业监控管理。在每月的征收期结束后，分局对重点税源企业的每月的应纳税额与累计应纳税额进行同期纵向比较和近期横向比较，实时掌握企业纳税情况，对税负偏低、税收波动较大的企业派出管理员，深入企业了解情况，进行实地核查纳税评估等工作，充分把握税收主动权。通过抓好重点税源的管理，有效地保障了税收收入稳步增长。 3、加强小规模纳税人企业的管理。认真做好小规模纳税人查账征收和定额征收的工作，抓好未达起征点纳税户10 / 13 的核实、调整 工作，加强对小规模企业网上自行申报数据的审核力度。我分局本着实事求是的原则，对所管辖小规模企业分行业进行管理，根据各行业的生产经营情况制定相应的管理指标，如针织行业根据生产设备及人数等指标对销售收入进行有效的核定。 4、税款清缴及查补税款情况。上半年来我分局坚持税款月税月清，杜绝新欠，加大欠税清缴力度，共清缴欠税XX 万元。同时抓好纳税评估工作，上半年分局共对 XX 户企业 所得税税负偏低监控率较高的企业开展纳税评估，共查补税款 XX 万元。 5、征管档案管理方面。在上半年，根据市、 县局征管档案专项检查的工作安排，分局积极开展自查自纠，备查备检，对分局各年度的征管档案资料进行了系统的整理，并对档案管理室进行了合理的分配和改善，有效的加强了分局征管档案的管理水平。 6、抓好票证管理工作。一是认真落实好发票领购缴销程序，加强发票的票种核定和供票量的管理；二是严格管理审核普通发票的代开，搞好代开发票的真实性调查，做到依法代开，依实代开，做到申请资料齐全，审批手续完备。 7、纳税服务方面： 1、严格落实各项规章制度，加强业务学习，做到内强素质外塑形象。 2、进一步增强了纳11 / 13 税 服务意识，积极主动为纳税人服务，上半年工作中分局实现了零投诉。 3、积极推广企业所得税年度申报的网上报税业务，目前，分局企业所得税 XX 户业户都已通过网上进行年度申报。 三、深入开展“查问题、找隐患、纠偏差、防风险”专项整治工作 上半年，我分局按照市、县局工作部署及关于开展“查问题、找隐患、纠偏差、防风险”专项整治工作的通知的文件精神，我分局高度重视、精心安 排，立即组织开展自查自纠工作，认真查找工作中存在的问题和不足，并积极制定相应整改及防范措施，及时纠正了存在的不足并防 范了可能产生的“两权”风险，为提高分局工作效能和提升分局队伍综合素质打下了坚实的基础，确保了国税事业健康和谐发展。 四、改造办公环境提升国税形象 上半年，在县局党组和 XX镇委镇政府的大力支持下，我分局绿化改造工程于 5月顺利竣工。花园绿化改造竣工后，XX 国税整体风貌上了一个新台阶，营造了一个良好的办税环境和工作环境，提升 XX 分局在当地的影响力。 XX 分局不但办税环境旧貌换新颜，队伍建设也要旧貌换新颜。在县局党组强有力的领导下，分局在今后的工作中将始终坚持“聚财为国，执法为民”