2019年美丽乡村创建阶段性工作总结.doc

2019年美丽乡村创建阶段性工作总结20xx美丽乡村创建阶段性工作总结一 今年以来，刘家沟镇以党的xx大、十八届三中、四中全会精神为统领，将打造“美丽乡村示范片”与群众路线教育实践活动结合开展，以市委、市政府的“滨海风情、葡萄长廊、高新农业”十二字方针为总体导向，综合考虑示范片内12个村的自然、人文和产业格局，本着立足镇域特色、因村制宜的原则，融汇“政府主导、社会筹措、群众参与”合力，针对3个巩固提升村、4个重点创建村以及5个后备培植村实行综合施策、分类指导，强化措施、狠抓落实，致力打造山水丰美的“魅力景观带”、 延伸三产融合的“特色产业链”、构建立体扩张的“三产融合片”，全力提升美丽乡村内涵，力求创建过程让群众满意，创建成果让群众共享。截至目前，示范片内计划总投资2.58亿元的78个项目，已完全竣工72项，完成投入额1.01亿元。一、整合多方资源，夯实创建基础保障强调政府主导作用，借力上级部门帮扶和社会资源，激发群众参与热情，从而调动各方有利因素，努力营造美丽乡村创建“政策、资金、人员”三项基础保障。一是坚持政府主导作用。今年帮助争取上级330万元专项资金用于镇域美丽乡村项目支持，先后实现市、镇派驻“第一书记”、“大学生村官”6人到美丽乡村示范片内5村，在人员配备上还实行派驻包片、包村领导“一线办公”，充分发挥他们的“情商和智商”，以“人才计划”助推美丽乡村建设;在环境卫生整治上，今年新增20余万购置垃圾运输车1辆和垃圾箱500个，发动机关干部和村民一同清理村内“三大堆”1681处，逐步引导实现“户集、村收、镇运”的垃圾集中处理和环卫一体化，村容村貌极大改善。二是有效利用上级部门包帮和社会资源。一方面，根据各村条件，联系和引进道路网格化、自来水改造、高标准农田改造等民生项目、涉农惠农工程政策和资金，并向“美丽乡村”重点创建村进行倾斜。20xx年，在水务局、教体局、农业局等17部门的大力支持下，示范片内12个村先后投入约1亿元，完成72项创建工程，为“美丽乡村”连片打造提供了资金支持。另一方面，扎实推进村企结对共建活动，并通过市场化手段拓宽资金渠道，吸引社会资本参与建设。积极主动帮助各村联系在外能人，充分利用能人“联动效应”，主动帮助联系、鼓励和欢迎各村在外能人及其联动资本回乡投资建设，拉动群众就业和共同致富，为他们回乡任职以及干事创业奠定基础，例如宏利包装企业董事长马继业回到马家沟村担任党支部书记，董家村的董永国，安香刘家村的邹乃杰等20个村庄都是在外能人心系群众、回乡任职、全力以赴帮助村庄发展的典范。三是积极宣传引导群众参与。利用烟台电视台、烟台晚报、水母网、蓬莱电视台、今日蓬莱等多媒体加大对我镇美丽乡村创建工作的总体宣传力度，配合好“媒体美丽乡村采风”等活动开展，推出“美丽乡村明星村庄和明星书记”，组织镇域群众到我市以及莱州、招远等省市参观、学习美丽乡村，让思想上认识不足、行动上缓慢观望的村庄能够对比不足、激发干劲，全民参与，共建美丽乡村。在各方的共同努力下，截至目前，示范片内12个村的“五化”工程初显成效。依托农村道路网化工程，实现村内100%道路硬化和村村通，示范片12个村投入1120万元，完成55条全长2.24万米、面积达11.2万M2的道路硬化。9个重点创建村和后备培植村累计投入190万元用于绿化工程，各村在村内主干道，村庄连接路，公园小品栽植了绿化苗木，在各家门前修建绿化带，并安装小栅栏，真正达到了“一家一品”的效果。示范片内12村现已全部完成亮化工程，共投入79万元安装路灯，并对毁坏路灯和老旧线路进行了更换维修。示范片内投入119万元完成净化工程，今年共出动垃圾运输车2辆，人力300个，安装垃圾箱1500个，动用大型机械50余台，对村内四大堆进行统一处理，对违章建筑、危房进行拆除，清淤浆砌河道达700多米，村庄卫生得到整治，村民生活环境极大改善。共投入311万元用于美化项目，各村根据自身特色及村庄文化，为自身打造了属于自身的“名片”。刘家沟村作为镇驻地村，今年总投资60万元粉刷临街门市房8000平方米，制作更换广告牌匾125块，进一步规范管理、改善镇驻地投资和生活环境。南吴家、刘家沟、解东、解西、海头等村开展的美化工程注重以文化创意理念传播乡村文明新风和城镇化生活气息，其中南吴家村沿主干道打造了600平方米的文化墙，以雕刻和手绘的形式传播文明新语，创造乡村新貌。二、坚持产业带动，突出特色区片引领我镇今年实施美丽乡村建设的过程中，既坚持通盘筹划、整体布局，又强调突出重点、示范带动。坚持以科学规划为引领，高标准定位，把全镇当作一个大景区来规划，把示范片划分成“蓝色海洋经济、乡村旅游板块、和谐人居社区”三个主题发展板块，在此特色区片基础上，着重抓好典型示范，突出“马沟、南吴;解东、解西;海头、墟里;刘家沟、安香于家”等示范村的建设，率先做出样板、树立典型、摸索经验，通过典型示范，以点带面，促进全镇美丽乡村建设深入开展。各村根据实际情况，坚持尊重历史传承、尊重发展基础，注重结合各自生态资源和产业优势，挖掘历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，合理定位村庄主题特色，体现差异性和多元化。例如，以马家沟和南吴家为中心，辐射打造乡村生态旅游，力促形成融合发展板块。马家沟在景区景点、功能配套上不断完善，南吴家的沼果注册了“南吴”商标，申请了绿色食品标志，培养打造了以“双丰园”为代表的一批特色鲜食水果采摘园;解东、解西2村共同联手，比翼双飞，以改造文明河、修缮古城一条街、建造渔家乐大饭店等为抓手，突出保护乡土风情、民俗风韵、传统风貌，正在打造有水、有文化、有灵气的人文古村、渔家风情旅游村;海头、墟里等村在创新农村股份制改革上下大力气，发展特色、高效、规模农业或创办新型农民专业合作社，探索集体增收和村庄稳定发展“新模式”，提高致富本领和生活水平。安香于家、刘家沟、二刘家等村庄，突出和谐人居主题，借力农高区建设机遇，启动实施村庄改造，改善了群众居住环境。发挥以经济发展带动美丽乡村创建的作用，积极引导发展沼果种植、乡村休闲旅游、海参育苗、物业服务等一二三产业。示范片注重培植本地企业，其中拥有800多家海水育苗养殖户，以及北奔重卡、宏盛科技、莱尼电气等汽车零部件企业、星宇食品等食品加工企业、爱和家等家居企业。借助中粮长城、瑞事临、香格里拉等10余家葡萄酒企、国家级高新农业示范区发展机遇，统筹布局示范片内的自然、人文和产业格局。在打造“美丽乡村”示范片的过程中，我们引导村庄树立“经营村庄”、“一村一品”、“连片抱团”的发展思路，创新村庄增收模式，鼓励有条件的村庄，充分发挥自身优势，顺势创办新型农民专业合作社，增加村集体收入，让村民尽享“美丽乡村”的红利。例如海头村首创了蓬莱全民入股、按股分红的海水养殖专业合作社，破解了村民共同致富和村庄稳定协同发展的难题。今年6月12日，海头村举行了首次分红大会，1325位社员每人分得650元，共计发放861250元;墟里村的玫瑰香合作社帮助农户实现了基地到浙江、河南、北京、大连、潍坊、青岛、烟台等省市的批发市场、超市的直接对接，日运输量最高达到7万斤，人均收入较去年增长5000元左右。类似还有南吴家成立的双丰园果蔬专业合作社，沼果实现面向上海、广州、福建、烟台等大小城市销售，这些专业合作社的成立，使得村庄在自身造血功能、增加群众收入的道路上摸清了路子。三、加强跟踪管理，狠抓村庄项目落实一是加强组织领导。我镇专门成立了“美丽乡村”创建工作领导小组，制定年度工作方案，层层分解年度目标任务，逐村建立月度工作台账，排定工期和时限，将服务和贡献“美丽乡村”创建系列工作作为一项重点任务，纳入各片年终工作实效考核。二是强化督促指导。在17家市级部门的政策和资金帮扶下，镇党委、政府积极组织包片领导、包村干部对村级项目建设实行“一线办公”，建立示范片内村庄建设项目跟踪管理，每周碰头、每月督促，及时了解村级项目推进过程中遇到的难题并协调解决。同时，加强村级管理和考核，将美丽乡村创建成果和群众满意度纳入村庄年度考核，激发各村项目“落地生根”。三是狠抓项目落实。今年针对各村区位条件、资源优势等，结合上级政策，指导启动了一批项目，如马家沟现投入500万元建设的童真园(儿童游乐园)，8月底已投入使用;投入240万元在木屋群北侧建八大碗宴会大厅，“十一”开门纳客;旧村改造项目迄今已建成二层别墅24栋5200平米，多层住宅楼共120户13000平方米，水、电、暖一应俱全，基本实现了原住居民的回迁。现在旧村改造的新一期工程已经进入旧房测量阶段，预计下半年开始动迁工作;与文旅集团合作，预计投资额在1000万元以上的生态数控采摘园项目选址已确定(幽篁里北)南吴家村将继续积极扩大沼果种植面积，今年为打响乡村生态旅游品牌，还修缮打造了福寿亭，在村南建设了一处占地20亩的生态休闲公园。墟里村建设了大龄青年住宅楼、高效农业示范基地、农用沼气项目。解东村以改造文明河为抓手，建设山清水秀、厚德解东。刘家沟村本着合理规划、适度超前、整体推进的工作思路，从建设“人的城镇化”角度出发，抓紧推进旧村改造项目，完善自由海岸尚郡住宅小区配套设施示范片内的纸上项目逐一落地，打造了一方宜居、宜业、宜商、宜游的“魅力彩带”，打造蓬莱东部新兴魅力小镇。安香于家、马家沟、刘家沟、二刘家村加快打造宜居社区，以马家沟为例，旧村改造项目迄今已建成二层别墅24栋5200平米，多层住宅楼共120户13000平方米，水、电、暖一应俱全，基本实现了原住居民的回迁。与此同时，将美丽乡村建设与统筹城乡一体发展相结合，以完善基础设施、加快村庄改造为切入点，提高办公场所、社区服务中心、卫生室、综治办、警务室、文体活动场所、便民超市等农村新型社区的“八有覆盖率”，营造良好的社区氛围，实现城乡“美丽”的同频共振。今年以来，在马家沟、安香于家、海头、解西等村庄建设了农村社区幸福苑，增强村级社区建设覆盖率，社区内设有便民服务大厅、医疗卫生室、图书阅览室、健身房、休息室、超市等，为村民看病就医、办理证件、休闲娱乐等提供了便利。配合社区建设，为活跃村庄氛围、提升村民幸福指数，我镇积极组织开展文化惠民活动，截至目前，有80%的村庄建设了文化大院，组建了120余支文艺演出队伍。在马家沟、海头、南吴家、解东、解西等45个村创建了道德讲堂，组织开展了“我们都来做好人”活动10次，举办“新农村新生活”为主题的骨干培训5场次，培训360人次。南吴家、解东、解西、海头等40多个村庄绕村建设的寓教于书法、绘画，融合中华民族传统美德和乡村民俗的文化墙更是凸显出新农村建设过程中“文化惠民”的新风尚致力打造更具生活气息、文明风尚、和谐宜居的美好新农村。下一步，我们将继续总结经验、吸取教训，全力打造“美丽乡村示范片”，并发挥出其典型示范作用，带动和影响我镇其它村的创建热情和特色打造，努力实现 “提质、扩面、连片”的要求，达到“以点带面、连面成片”的效果，力求让老百姓早日从中享受到美丽乡村创建的红利，不断开创“刘沟模式”，树立“刘沟品牌”，开启全面建设美丽新农村的新篇章。20xx美丽乡村创建阶段性工作总结二 今年以来，全市上下以党的xx大精神为统领，以改革创新理念为指导，围绕“两城四地”建设目标，深入推进美丽乡村建设。村庄整治建设水平持续提升，乡村环境更加优美，农民生活更为富美，农村社会更趋和美。着力调动积极因素，不断完善保障体系市在美丽乡村建设过程中，积极调动各方有利因素，努力营造良性建设环境。概括起来有以下几个方面：1、进一步巩固村庄整治建设的良好氛围一是强化组织领导。专门成立了主要领导任组长的美丽乡村建设、中心村培育等一系列领导小组，明确了各成员单位的职责。分管市领导时常听取农办、乡镇街道有关三村一线、农房两改、土地增减挂钩、欠发达地区村庄整治等方面工作的汇报，多次带领相关部门赴农村一线调研，就地商讨、研究实际问题。在年初预算安排时，市委副书记还专门召集了农办和财政局进行协调，在确保对农资金足额安排的基础上，商讨了新增建设项目资金如何及时配套等问题。镇(街道)都建立起党委统一领导、党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，新农村建设办公室牵头，各线分工负责的领导机制和工作机制。二是强化政策扶持。近年来，各部门制定出台了许多涉农优惠政策，今年我市对17家主要单位的42份涉农文件进行了汇总和梳理，内容涉及村级组织建设、集体经济发展、农村住房改造、农村文化建设、民政救助、美丽乡村建设等多个方面。汇总资料编印至政策汇编，通过全市新农村建设工作会议分发到镇(街道)、村两级，大大提高了相关政策的知晓率和利用率。三是强化协同联动。在“三村一线”工程推进中，全市各级各部门各司其职、积极配合，各镇(街道)、村落实责任、统筹推进。总结推行“农村经济顾问”、村企结对、“一事一议”等贴合农村实际的有效办法，基本形成了市、镇、村三级联动，社会各界合力共推美丽乡村建设的工作格局。2、保持去年创建省先进县、召开市现场会的火热干劲20xx年在上级部门的关心指导下，市农办牵头各有关单位精心准备、密切配合，顺利完成了浙江省美丽乡村先进县创建和市幸福美丽新家园暨欠发达地区村庄整治建设现场会召开两件重点工作。全面提升了奉化美丽乡村建设的知晓度和赞誉度，在部门协调、宣传造势、资源整合、考察点及沿线整治提升等方面取得了非常重要的实践经验，营造了各级各部门共同关心、支持农村工作的火热氛围。今年以来，各乡镇(街道)、行政村纷纷提出创建申请，各涉农单位积极与市农办对接，落实创建村的项目配套。3、“四化同步”推进美丽镇村改革试点的建设契机近年来，市不断加大统筹城乡发展力度，大力实施实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”和美丽乡村行动计划，为农村改革奠定了坚实基础。萧王庙街道区位优势明显，农村集体建设用地整理潜力大，土地增减挂钩作为市的试点，已经取得了一定成效。去年与绿城集团签订共建美丽镇村示范区框架协议，赋予萧王庙先行先试权限，今年又被市确定作为“四化同步”美丽镇村的改革试点区域。目前示范区推进美丽镇村改革的总体方案已经制定，萧王庙街道概念总体规划、萧王庙农业规划两个指导性规划也分别由同济大学、省农科院编制完成，街道内农户的宅基地面积和置换意愿的入户调查登记等各项工作全面展开。4、有效实施项目载体，全力推进村庄建设今年我市新启动1条精品线、2个先进乡镇(街道)、3个中心村、6个全面小康村、7个特色村培育建设，新启动30个村开展面上生活污水处理。1、启动美丽乡村精品线1条。基于20*年美丽乡村先进镇创建完成的有利条件，本年度我市选择上报了尚田镇开展精品线培育建设。共涉及汇溪、条宅、广渡、柴家岙、杨家堰、九龙、方家岙、印家坑等8个村庄。依托毛竹、茶山等生态条件，积极挖掘布龙文化，培育精品线个性特色。同时抓住金峨、蒋家池头、桐蕉司等重要节点村提升和沿线环境整治工作，做好去年启动的莼白花木长廊精品线的考核验收准备。2、启动美丽乡村先进镇(街道)创建2个。根据市农办的指标安排和我市实际，今年我市选择溪口镇、萧王庙街道开展美丽乡村先进镇(街道)创建工作。3、启动培育中心村3个。根据各村近年建设安排，并与相关乡镇(街道)沟通衔接，市农办明确了萧王庙街道云集村、后竺村和大堰镇柏坑村等3个村开展培育建设。各培育建设村相继制定了建设规划和具体方案，有序推进建设。同时做好20*年启动的尚田镇楼岩村、裘村镇马头村等2个中心村的考核验收准备工作。4、启动培培育特色村7个。分别是溪口镇岩头村、三十六湾村、莼湖镇曲池村、尚田镇广渡村、大堰镇大堰村、西畈村、西坞街道蒋家池头村。各培育建设村对照相关要求制定了2年项目实施方案，并按计划稳步实施。同时，积极做好20*年启动的溪口镇明溪村、尚田镇冷西村、大堰镇里车头村、裘村镇黄贤村、西坞街道金峨村等5个特色村的考核验收准备工作。5、启动全面小康村创建6个。20*年，市农办在广泛筛选比较的基础上，确定了溪口镇明溪村、莼湖镇朱家弄村、尚田镇鸣雁村、锦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西坞街道庙后周村等6个村庄开展创建工作。为克服由于一票否决等可能因素造成的影响，确保完成创建任务，市农办另外准备了1个后备创建村。目前各村均完成了既定的建设项目，上报了申报材料，等待最后的考核验收。6、农村生活污水处理工作。世行项目方面：做好第二批6个行政村运行维护和设备调试监管工作;全面启动第三批11个行政村工程，加强工程质量监管;完成第四批10个行政村设计，完成工程监理和施工招投标工作;完成第五批村选村，并开始设计。面上项目方面：完成20*年度5个行政村工程验收工作。完成今年实施村庄选择和实施细则制定，确定设计单位，完成初步设计，向各村进行交底并完善方案，完成设计评审和施工图设计。完成施工单位入围招标工作和管道集中采购招标工作。完成各村工程招标工作。确定监理单位。各施工单位进场施工。此外，还积极配合上级部门完成了五类村庄调研、历史文化村落保护重点村与一般村申报、农业部“美丽乡村创建试点”申报、浙江最美乡村评选、市十年村庄整治建设三“十佳”评选、农村生活污水处理情况调查 等一系列其它工作。5、充分尊重客观现实，科学对待面临困难1、农村创建工作压力逐年增大比如全面小康村创建，已经实施了十年，我市累计创成了61个，为我市农村面貌的改变作出了极大的贡献。但另一方面，条件较好的村庄一批一批的开展创建，剩下的村庄基础条件短期内很难跟上，由此造成创建难度逐年增大。2、农村生活污水处理存在障碍主要是三个方面：一是镇村对污水项目认识不足，重视程度不够，对项目实施的主动性和积极性不高，工作推进难度大;二是项目实施时间紧，要在一年时间内完