招商制度规划调研报告.doc

招商制度规划调研报告国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见文下发后，市投资促进局采取组织职工集中学习和自学相结合的办法，进一步深入学习研究贯彻精神。大家一致认为，全市投资促进系统当前最为紧迫的任务，就是把握政策机遇，破解招商难题，立足工作创新，着力项目突破，推动跨越发展。一、目标任务年，省下达给我市的招商引资目标为实际到位资金亿元。但我们自加压力，确定目标要达到亿元，力争达到亿元，其中工业项目投资占以上；新引进投资亿元以上项目至少个，亿元以上投资项目至少个。已将目标任务分解落实到各县区（开发区），并签订了目标责任状，确保了目标任务的完成。二、工作思路深入学习研究国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见，充分利用国家多个部委给予的重点支持和帮助，紧紧围绕以“把资源优势转化为经济优势”为中心，以“改善交通建设降低招商成本”为主线，以“优化环境提升服务水平”为立足点，以“工作方式创优创新”为突破口，以“摸清家底、明晰思路、分解任务、强化落实”为抓手，认真落实“核心抓招商”的工作要求，进一步加强领导，明确责任，细化任务，强化考核，着力提高招商引资工作水平，确保全面完成全年目标任务，推动招商引资工作上新台阶。三、主要措施、建立并完善个制度。一是监督考评奖惩制度。针对投资额万元以上签约项目开展一查影响项目落地的关键环节，二查影响项目建设的关键部门，对全市重大招商项目合同履约率、开工建设率、资金到位率、建成投产率进行综合考评，对市直有关部门履行职责、服务支持项目落地建设工作开展情况进行考评，考评结果予以公开通报；加强督查通报，认真落实“旬调度、月督查、季考评”的工作制度；按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则，完善招商引资重大项目跟踪督查制度，对万美元以上的外资签约项目和万元人民币以上的内资签约项目，纳入市重点督查范围；加大招商考核奖惩力度，严格按照有关规定进行奖惩；研究制定项目招引利益分配具体细则，合理确定项目落地与招引单位的利益分配比例，调动招商引资积极性；制定对招商引资工作有贡献的中介组织和个人的奖励办法，吸引各方面人士为招商提供信息、引荐客商。二是长效协调机制。实行重大招商引资项目每月向招商引资领导小组汇报制度；明确招商项目的入库标准、资料要求以及工作程序，扎实做好项目库建设；建立健全政府、投资商、项目地三方联动工作协调机制，形成有关部门各司其职、配合密切、协调有力、运转高效的招商引资工作新格局。同时健全统计体系和统计信息发布制度，适时发布相关统计数据，为招商引资政策的决策提供科学依据。通过建立与招商引资工作相适应的协调机制，进一步强化部门与客商之间、部门之间的沟通和协调，使之制度化、规范化，合力推动招商项目工作落实。、强化招商工作规划。一是摸清家底，打好基础。立足我市具有丰富的矿产资源、交通资源、人力资源、气候资源、旅游资源等优势，进一步摸清待开发矿产资源的品位和数量，交通资源及人力资源的优势和前景，建立全市优势资源库，使自己知“家底”、投资企业知“根底”，使资源配置合理，开发高效、科学利用，达到合作默契，产生好的社会经济效益。另外，由于地理位置等客观因素，决定了我市本身具有极强的消费能力和对周边地区的辐射带动能力，市场的开发、产业配套发展的潜力、气候资源的利用、食品药品及旅游产业的前景、大宗工业废弃物综合利用与循环经济的发展等比较优势。二是做好全市“十二五”招商引资专项规划。以中央针对省的优惠扶持政策为契机，紧扣全市“十二五”规划、西部大开发及重点产业调整布局为指导，正在编制符合我市市情的全市“十二五”招商引资专项规划，为招商引资工作提供强有力的指导。三是加强项目库建设。按照谋大谋深谋远的原则，利用工业园区的集聚效应，从产业整合、资源整合、产业链延伸、产品精深加工、后续替代产业培植等方面挖掘优质、优势且具竞争力的项目源，进行精心设计、精心包装，打造出具有支撑力和影响力的对外推介项目。四是认真研究，吃透招商引资政策。熟悉国家、省的产业政策，通过认真研究，深入分析，把有利发展的政策用好用活用出成效，在符合大政策的情况下，积极制定促进本地发展的“小政策”和有效使用的措施，敢于打政策的“擦边球”，真正把政策用到极致。、加大宣传工作力度。一是积极参加省组织的大型招商经贸活动，继续开展好“凉都消夏文化节”招商活动。二是抓紧做好能全面深刻反映我市特点、比较优势和发展前景的招商引资宣传资料；三是改进宣传方式，从单一向多渠道、传统向现代的转变，扩大宣传范围，用创新的思维和方式在招商引资过程中让外界投资者发现、了解、热爱，吸引更多更好的外界投资者入驻。、着力工作创新。一是思维方式创新。结合市情开展“借题发挥、无中生有、有中争优”招商，进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”，突出大项目招商，积极引进境外企业，努力推进招商引资在量的增长基础上实现质的提升。不仅要引进项目和资金，更要重视引进人才、技术和先进管理，进一步加强招才引资工作，推动跨越发展。二是招商方式的创新。招商服务着力“早和快”，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓紧签约项目的快注册、早登记。引进招商项目资金和项目落地突出“争和优”，一方面各地、各部门坚持从“招商”向