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文档简介
1 / 17 建筑工程实施方案 工程项目建设管理实施方案 为加强中小学工程建设项目管理,明确目标职责,保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发全国中小学危改工程实施管理办法的通知要求,结合我区实际情况,制定学校建设项目管理实施意见,希遵照执行。 一、组织机构 成立安居区教育局工程建设项目领导小组。 组长:卢军 副组长:刘洪彭哲华 成员:余定福陈朝国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区教育局写立项申请 区教育局向发改委出函 发改委出具立项批复。 2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证并出具红线图。 3、报建。规划许可证办理后,到建设局建管股报建,2 / 17 提供报建相关资料,填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序: 确定代理机构:到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构,并到发改委、建设局招标办备案。 招 标过程:由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单、制作招标公告、招标件备案、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。 6、施工阶段:确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可3 / 17 证、办理质量安全监督手续、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。 三、项 目经费管理 工程项目实行县级报帐制,按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规 划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用,不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的,按国有关规定处理。 严格合同管理。实行招投标的工程,承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同,不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的,在签订前,需由工程项目建设领导小组牵头,会同 区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意,并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整的单价违反招投标结果的,订立的其他协议无效。 四、工程质量安全管理 工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏,影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方4 / 17 工作的重点,也是参建各方共同的职责。作为建设单位,应以质量控制为中心,始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点,自觉接受质量监督机构的监督和检查, 协调设计、监理和施工单位的关系,通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节,达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理,督促施工单位按图施工,监理单位认真履行职责,坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的,要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。 在工程实施过程中,教育局将派出督查组不定期进行督查,并对督查结果进行通报。 在以下阶段,工程项目建设领导小 组将参与:基础验槽、初验、竣工验收。 五、工程变更管理 对实施过程中的变更程序作如下规定。 1、建设单位对工程提出设计变更,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;设计单位审查同意后,须经教育主管部审定,由监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更图纸组织施工。 2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意5 / 17 并经设计单位审查同意,报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的,由双方预先书面协定,但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更,增加的 费用由施工单位承担。 3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时,由设计单位提出变更方案,并经建设单位签证同意,施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工,由此增加的费用由建设单位承担,延误的施工工期予以延长。 所有的变更在完善上述程序后,需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。 加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的,应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的,按国 有关规定处理处罚。 六、工程结算管理 全部工程量包括以下几部分:固定部分:招标件中的工程量清单中全部内容;增减部分:根据发包人和设计需要发生了变更,影响了工程量的增减;附属及配套工程部分。双方核实工程量时,必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后,可以作为计算工程造价的依据。 6 / 17 全部工程量确定后,编制双方认可的建筑工程造价结算书,组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核,以审核结果交区审计局进行审计,以审计的工程造 价为最终的工程款支付价格,财务部门按审计件的工程总造价执行。 七、工程资料管理 完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源,也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。 八、工程纪律 督促参加工程建设的各单位要对规建设行为,加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象,保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺,广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序,做到公开、公平、公正的“阳光操作”,杜绝不正 当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。 项目在实施过程中,接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查,若发现有违法乱纪行为,将按照相关规定处理;情节严重的,将移交司法机关处理。 九、本实施意见自公布之日起实施。 附件 1:安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣7 / 17 工留站资料 附件 2:建设工程档案工作须知 附件 3:遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序 开展安全质量标准化工作 实 施 方 案 湖南柏诚建设有限责任公司 二 O 一三年九月 柏诚建设有限责任公司 开展安全质量标准化工作实施方案 为了贯彻落实国家和省住建厅关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见,推动我公司建筑施工安全生产水平稳步提高,促进我公司可持续发展,结合我公司实际,制定本实施方案。 一、工作指导思想 深入贯彻实施安全生产法、湖南省建设工程质量和安全生产管理条例、施工企业安全生产评价标准、等法律法规文件通知精神, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,强化我司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化8 / 17 工作,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,从而通过怀化市安全质量标准认证中心认证,实现本质安全,避免安全生产事故的发生。 二、达到的标准 公司作为房屋建筑施工总承包二级企业,根据怀化市住房和城乡建设局怀化市建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法文件精神,在推行建筑施工安全质量标准化工作上要坚持高标准、严要求,按照建筑施工安全质 量标准化企业要求开展工作,顺利通过怀化市安全认证中心的安全认证。 三、工作目标计划 为确保我司的建筑施工安全质量标准化认证工作能够通过市级安全认证,根据怀化市住房和城乡建设局怀化市建筑施工企业安全质量标准化认证实施办法文件精神要求,结合我司实际,制定如下工作实施进度方案: 1时间 工作内容 2016 年 9 月 13 日成立安全质量标准化工作领导小组; 2. 进行安全质量标准化工作宣传教育、员工培训,转变观念。 2016年 9月下旬确定安全质量 标准化工作开展计划; 3. 组织和动员全司建筑施工项目参加安全质量标9 / 17 准化工作。 2016 年 10 月 25 日,召开全司安全质量标准化工作会议, 安全标准化领导小组进行培训和学习。 2016年 11月上旬组织全司范围内的在建项目质安大检查,检查严格依据施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准进行,对全司在建项目安全质量标准化实施水平和项目的管理现状进行摸底统计调查,并按检查评分表形成各在建项目的检查记录; 4. 确定管理薄弱环节,确定改进目标方案; 2016年 12月底完成编写制定收集整理安全质量标准化管理型文件; 5. 完成企业自我考核评价报告; 2016 年 3 月中旬,根据本工作实施方案要求和施工企业安全生产评价标准开展企业自我考核评价,并形成企业自我考核评价报告; 6. 2016 年 5 月底前对所有在建项目按已实施的管理办法进行分析总结,督促施工现场安全质量标准达标; 2016 年上半年开始对在检查中存在问题的项目进行复查,完成公司施工现场安全质量标准化验收达标; 7. 2016 年 9 月底完成 所有资料的收集整理, 2016年 10 月初,形成申报资料交市安全认证中心,提请认证验收。 10 / 17 四、成立安全质量标准化工作领导小组 组长:孙本君 副 组 长:孙敏 孙阳 成员:杜玉琴 周振 周建成 李分田 郑祎 刘慧文 江琼 领导小组下设安全质量标准化工作办公室,办公室设在质安部。 1.领导小组组长为安全标准化工作第一负责人,全面负责实施安全标准化达标工作; 2.领导小组副组长负责对安全标准化采用 PDCA动态循环的管理模式,监 督检查各部门安全标准化工作的实施情况; 3.领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标及总经理安全承诺; 4.下设的办公室负责对安全标准化相关规定的宣传教育,根据领导部署监督检查各职能部门工作任务,做到全员、全过程、全方位、全天候参与; 5.领导小组全面执行安全标准化职责,负责对各部门、单位安全标准化进行验收、考核、考评; 6.通过推行安全生产标准化,实现管理长效机制,使公司的安全生产管理迈上新台阶。 五、完善安全生产管理制度 按照 建筑施工企业安全生产评价标准和建筑11 / 17 施工安全检查标准要求,由质安部负责建立健全各项安全生产规章制度,并督查各在建项目建立健全项目的安全生产规章制度和各岗位的安全技术操作规程。 六、依法培训各类人员,做到持证上岗。 根据安全质量标准化认证办法的要求,由公司生产经营部和劳务公司分别对总公司各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三级安全教育和和其他人员的安全教育,确保培训效果。 七、严格生产设施、设备管理 1、建立安全生产设施台 帐。 2、编制安全设施、设备检修计划定期检修。 3、垂直提升等特种设备定期检验,证件备全,并要有书面记录备查。 4、建立关键装置及重点部位的巡检制度,尤其是认真做好塔吊、施工电梯等设备加节、安拆关键施工节点的旁站和交验工作,不得走过场。 5、建立生产设施安全拆除和报废制度。 八、建立安全检测监控系统,提高应急处理能力 1、制定特种设备、重点施工部位安全管理制度,保证制度能够得到贯彻实施。 关于开展建筑施工质量标准化 工作的实施方案 12 / 17 为了贯彻落实上级主管部门关于开展安全质量标准化工作的要求,使我单位在质量管理上更加规范化、制度化、标准化,进一步提高安全质量管理水平,现依据有关上级部门的意见和要求及有关法律、法规、行业标准等,并结合我单位实际情况,制定工作实施方案。 一、成立湖南新华联建设工程有限公司建筑施工安全质量标准化工作领导组织机构 1、组 长:李栋公司总经理) 2、副组长:魏芳龄 3、成 员:杨小平 刘晓波 陈素华 李德贵 黄清明 朱清造 吴岩 朱清水 马俊丽 二、质量标准化工作实施方案 施工标准化管理 1、公司总经理、总工亲自安排布置施工质量管理工作,并督促检查落实。 13 / 17 3、开展质量施工标准化工地的主要工作内容: 项目部:质量组织机构健全,人员到位,每 20000m2设置一名质检员,有完善的质量生产管理体系,各项质量管理制度和岗位职责齐全,并有具体的目标管理措施和考核规定及质量管 理措施。 二、工程质量标准化管理措施 1、项目部质量管理机构健全,人员到位,有完善的质量管理体系,各项质量管理制度和岗位职责健全。 2、工程目标为合格工程,争创优良品牌。 3、工程实体实测实量合格率在 80%以上。 4、工程内业资料检查得分 80 分以上。 5、工程观感质量评定为“好”。 6、不发生一般工程质量事故。 质量标准化工地的主要工作内容如下: 质量生产责任制 质量是企业中一项重要工作 ,质量是企业中基本的一项管理制度,也是企业质量规章制度的核心,有了这个制度,才能使企业的质量管理工作层层有人负责,事事有人管。企业单位的各级领导人员在管理质量的同时,必须负责管理质量工作,认真贯彻执行国家有关质 量规范、各项质量验收法律、法规和制度,在布置质量管理生产的同时,必须布置管质量工作、说明质量工作的14 / 17 重要性。特制定本公司有关人员、质量和质量管理等制度来确保本企业在安全生产中求效益、求生存、求发展。 湖南新华联建设工程有限公司质量管理小组: 组 长:李栋 副组长:魏芳玲 成 员: 企业质量系统责任制 1、贯彻执行质量的各种政策、规范、法规与条款; 2、做好质量的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验; 3、经常深入基层,指导下级安全技术人员的工作,掌握安全质量情况,调查研究施工中质量隐患问题,提出改进意见和措施; 4、组织质量活动和定期质量检查; 5、审查施工组织设计和编制质量技术措施计划,并对贯彻执行情况进行监督检查; 6、与有关部门共同做好新工人、各工种 作业人员的质量技术培训、考核、发证工作。 7、进行质量事故统计、分析和报告,参加质量事故的调查和处理。 公司总经理质量责任制 1、认真贯彻执行国家的质量的规范、政策、法令、15 / 17 规定和规章制度,及上级的指示、决议,结合企业生产情况,制定贯彻实施的措施。并检查执行情况。 2、从组织、管理、指挥生产方面负质量第一责任。认真贯彻“管生产必须管质量”的原则。在每次计划、布置、检查、总结、评比质量工作。及时推广质量先进经验,把质量列入议事日程,每个月要召开一次质量分析会议,讨 论质量动态,分析事故教训,解决质量上的问题。生产副经理定期组织质量大检查,主持重质量事故的调查与处理。 3、督促有关部门建立健全本公司质量管理规章制度,随时检查,不断充实提高。 4、在评比先进集体和先进个人时,要严格把关,对造成质量事故的施工队、政组科室不得评为先进集体,凡有严重违反质量管理制度不上报事故责任者不得评为先进个人。 5、经常对基层干部和职能部门的负责人,进行质量
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